旅游景区质量标准（2025版）

旅游景区质量标准（2025版）第一章总则1.1编制目的与依据为全面贯彻高质量发展理念，适应人民群众日益增长的美好生活需要，规范旅游景区建设、管理与服务行为，提升旅游景区的核心竞争力和综合品质，促进旅游业可持续发展，依据《中华人民共和国旅游法》及相关法律法规，结合行业发展趋势与技术革新，特制定本标准。本标准旨在引导旅游景区从规模扩张向质量效益型转变，强化文化内涵、生态保护与智慧化应用，构建安全、便捷、舒适、文明的旅游环境。1.2适用范围本标准适用于中华人民共和国境内，以吸引国内外游客为主要目的，具有明确的地域范围、具备相应的旅游服务设施并提供相应旅游服务，经相关行政管理部门依法登记注册的各类旅游景区。包括但不限于自然风景区、历史文化景区、主题公园、乡村旅游点、工业旅游示范点及城市游憩区等。1.3基本原则旅游景区的发展与管理应遵循以下原则：（一）以人为本原则：以满足游客需求为核心，关注游客体验，提供人性化、个性化服务，特别关注老年人、残疾人、儿童等特殊群体的需求。（二）生态优先原则：严格保护生态环境和自然资源，合理利用资源，实现生态效益、社会效益和经济效益的统一。（三）文化为魂原则：深入挖掘文化内涵，弘扬优秀传统文化，增强文化自信，避免同质化开发和低俗化建设。（四）安全第一原则：建立健全安全管理制度和应急预案，确保游客人身财产安全，风险可控。（五）智慧赋能原则：充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，提升景区管理效率和服务水平，推动数字化转型。（六）持续改进原则：建立常态化的质量监督与评价机制，通过游客反馈与数据分析，持续优化服务质量。1.4旅游景区质量等级划分旅游景区质量等级划分为五级，从高到低依次为AAAAA（5A）、AAAA（4A）、AAA（3A）、AA（2A）、A（1A）级。等级划分依据景区的交通、游览、安全、卫生、邮电、购物、综合管理、资源与环境保护、智慧旅游及满意度等多个维度进行综合评定。第二章旅游交通2.1外部交通连接旅游景区应具有可进入性，交通设施完善，进出便捷。高等级景区（5A、4A）要求依托城市或交通枢纽，有多种交通方式可供选择。（一）可进入性：景区距离最近的机场、火车站、客运码头或高速公路出口的距离应符合合理时间半径。5A级景区距离机场或铁路客运站原则上不超过一小时车程，或具备专线交通接驳。（二）交通标识：在通往景区的主要交通干道（高速公路、国道、省道及城市道路）上，应在距景区适当距离（如2公里、1公里及路口处）设置规范的交通指引标识。标识应符合国家标准，清晰、醒目、多语种（至少包含中英文），无破损遮挡。（三）公共交通：鼓励发展绿色公共交通。5A级景区应具备通达的旅游专线或城市公共交通线路，站点设置合理，班次满足客流需求。2.2内部交通体系景区内部交通应布局合理，既能满足游客疏散需求，又不破坏景观与环境。（一）线路设计：游览线路设计应科学，主次分明，能够有效串联核心景点。应设有无障碍通道，满足特殊人群游览需求。步行道应舒适、安全，具备良好的观景视角。（二）交通工具：根据地形地貌和景区规模，提供必要的内部交通工具，如电瓶车、观光车、游船、缆车等。交通工具应外观美观，与景观协调，定期维护保养，确保安全性能，并明示收费标准。（三）停车设施：景区应设置自备停车场或专用停车区域。停车场布局合理，分区停放（如小型车、大型客车、特种车辆），出入口设置智能道闸系统。5A级景区停车位数量应与最大游客承载量相匹配，并设置不少于总停车位5%的无障碍停车位及充电桩设施。第三章游览设施与服务3.1游客中心游客中心是景区对外服务的核心窗口，应位置优越，标识明显。（一）选址与规模：5A级景区应设立综合性游客中心，布局合理，数量不少于1处，且位置便于游客集散。建筑面积应满足游客咨询、休息、投诉等需求，内部功能分区明确。（二）服务功能：游客中心应提供咨询、导游讲解、景区展示、影视介绍、休息区、母婴室、医疗救助点、投诉受理、物品寄存、雨伞租借、手机充电等服务。应配备专人值守，服务态度热情，业务熟练。（三）信息展示：应提供详细的景区导览图、简介、游览线路推荐、活动预告等资料。资料内容应准确、更新及时，提供免费取阅服务。鼓励设置电子触摸屏、VR体验等数字化展示设备。3.2导览标识系统景区标识系统应规范、清晰、连续、美观，具有引导和解说功能。（一）分类设置：标识牌应包括全景牌示、导览牌示、景物介绍牌示、警示牌示、公共设施牌示等。（二）设计规范：材质应选用环保、耐候性强的材料，造型设计应与景区主题风格相协调。文字内容应准确、简洁，字体及字号便于识读。5A级景区标识牌应包含中英文及必要的图形符号，多语种服务根据客源情况配置。（三）布局要求：在路口、景点入口等关键节点应设置导览牌。危险区域（如水域、悬崖、湿滑路段）必须设置明显的安全警示标识。夜间开放的景区，标识应具备夜间照明或自发光功能。3.3导游讲解服务（一）人员配备：景区应配备足够的专职导游和讲解员，人员需持证上岗，着装统一，仪态端庄。讲解内容应科学、准确，富含文化底蕴，杜绝低俗化、封建迷信内容。（二）语音导览：5A和4A级景区应提供多语种自助语音导览设备或手机APP导览服务。语音内容录制专业，音质清晰。（三）智慧讲解：鼓励利用AR/VR技术、AI智能机器人等提供沉浸式讲解体验，提升互动性和趣味性。第四章旅游安全4.1安全管理制度景区必须建立健全安全责任制和安全管理机构，配备专职安全管理人员。制定完善的安全管理制度和操作规程，包括消防安全、特种设备安全、食品安全、游览安全、治安安全等。定期开展安全检查和隐患排查，建立台账，落实整改。4.2应急救援体系（一）应急预案：制定针对突发公共事件（如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件）的应急预案，包括火灾、踩踏、溺水、食物中毒、极端天气等。预案应具有可操作性，并定期组织演练，每年不少于一次。（二）救援设施：根据景区类型和风险特点，配备必要的救援设备，如急救箱、担架、救生圈、灭火器、消防栓、应急照明等。高风险旅游项目（如攀岩、漂流、滑雪）必须配备专业的救援人员和装备。（三）医疗救助：设立医务室或与附近医院建立定点急救联动机制，配备具有执业资格的医务人员及必要的急救药品。医务人员应掌握基本的急救技能，能够对突发伤病进行初步处置。4.3游客流量管控（一）承载量核定：科学核定景区最大承载量和瞬时承载量，并向社会公布。（二）监测预警：建立实时监测系统，对入园游客数量进行动态监控。当游客量接近最大承载量时，应及时启动预警机制，采取分流、预约限流等措施。（三）疏散通道：确保游览通道畅通，无障碍物。在节假日等高峰期，应制定专门的交通疏导和人流分流方案，防止发生拥挤和踩踏事故。4.4安全防护设施（一）设施设备：景区内的游览步道、护栏、台阶、观景平台、游乐设施等必须符合安全标准，定期进行安全检测和维护。临水、临崖等危险地段应设置坚固的防护栏杆和防护网。（二）警示标识：对可能存在安全隐患的区域，如施工场地、动物出没区、未开放区域，应设置明显的物理隔离和警示标识，并加强巡查。第五章卫生与环境5.1环境卫生（一）保洁机制：建立全覆盖的卫生保洁制度，实行网格化管理。垃圾箱（桶）布局合理，分类设置（可回收物、其他垃圾、有害垃圾），外观整洁，标识清晰。实行垃圾日产日清，保持环境整洁，无污水污物，无乱堆乱放。（二）吸烟管理：除指定的吸烟区外，景区内（包括室内场所和室外区域）应全面禁烟。吸烟区应设置合理，配备烟灰收集设施，并有明显的引导标识。（三）空气质量：景区内空气质量应达到国家二级标准以上。餐饮场所、旅游厕所等区域应保持通风良好，无异味。5.2旅游厕所（一）建设标准：旅游厕所应数量充足，分布合理，便于寻找。厕所应采用节水、环保技术，设计人性化。5A级景区旅游厕所应达到A级以上标准，并设置一定比例的家庭卫生间（第三卫生间）。（二）设施配置：厕位比例应适当，女厕位比例应高于男厕位。配备手纸、洗手液、干手器、挂衣钩等便民设施。地面应防滑、防渗，设有无障碍厕位及无障碍通道。（三）卫生管理：落实“厕所革命”要求，保持厕所内部清洁卫生，无异味、无蝇蛆、无杂物。保洁人员应定时巡回保洁，设施设备损坏应及时维修。5.3生态环境与资源保护（一）保护措施：严格保护自然景观、文物古迹和历史建筑。在核心保护区禁止建设与保护无关的设施。对古树名木悬挂保护牌，建立档案，采取复壮措施。（二）生态修复：对已破坏的生态环境应采取恢复措施。项目建设应避让生态敏感区，施工过程应采取环保措施，减少对植被和水体的破坏。（三）污染防治：景区内禁止使用高污染、高噪音设备。生活污水应经过处理达标排放，或接入市政管网。禁止随意倾倒建筑垃圾和生活垃圾。第六章邮电与便民服务6.1邮电服务（一）邮政服务：5A级景区应提供邮政服务，具备纪念戳、明信片出售、信件寄递等功能。鼓励设计具有景区文化特色的文创邮品。（二）通信服务：景区通信信号应全覆盖，通话清晰，网络畅通。5A级景区应实现5G网络全覆盖，并提供免费的公共Wi-Fi服务，接入便捷，网速稳定。6.2便民服务设施（一）休憩设施：在游览线路沿线合理设置座椅、遮阳避雨棚、观景亭等休憩设施，数量充足，材质舒适，安全牢固。（二）无障碍设施：严格执行无障碍设计规范。入口、通道、厕所、电梯等区域应设置无障碍坡道、扶手、盲道等设施，方便残障人士使用。（三）特殊服务：提供婴儿车、轮椅租借服务。游客中心及主要节点应设有第三卫生间。为老年人、军人、残疾人等提供优先服务或门票优惠。第七章旅游购物与餐饮7.1旅游购物（一）场所管理：景区内购物场所应布局合理，不破坏景观，不阻碍交通。购物环境整洁，秩序良好。（二）商品特色：旅游商品应具有地方特色、文化内涵和纪念意义。鼓励开发自主知识产权的文创产品，杜绝销售假冒伪劣商品和“三无”产品。（三）经营规范：实行明码标价，计量准确，无价格欺诈行为。销售人员文明经营，不强买强卖，不尾随兜售。7.2旅游餐饮（一）卫生安全：餐饮服务场所应持有有效的食品经营许可证，卫生设施齐全，从业人员持有健康证明，操作符合卫生规范。（二）菜品质量：餐饮布局应与景观环境相协调。提供具有地方特色的餐饮美食，菜品质量高，价格合理。（三）服务规范：餐厅内外环境整洁，餐具清洗消毒严格。服务人员着装整洁，服务规范。第八章综合管理8.1管理体制与机制景区应设立健全的管理机构，职责明确，管理到位。建立完善的质量管理体系、财务管理制度、统计制度和档案管理制度。各项规章制度应公开透明，执行有力。8.2从业人员素质（一）培训机制：建立常态化的培训机制，定期对管理人员、服务人员进行业务技能、安全知识、礼仪规范等方面的培训。（二）服务规范：从业人员应统一着装，佩戴工牌，举止文明，态度热情，使用普通话服务，外语水平能满足相应等级游客的需求。（三）人才建设：重视专业人才的引进和培养，建立激励机制，稳定员工队伍。8.3投诉处理（一）投诉渠道：公布全国统一的旅游投诉电话（12345）及景区内部投诉电话、邮箱等。在显著位置设置意见箱、意见簿。（二）处理流程：建立投诉受理和处理制度，对游客投诉应认真记录、快速核实、及时处理。一般投诉应在24小时内受理，5个工作日内反馈处理结果。（三）满意度调查：定期开展游客满意度调查，通过问卷调查、网络评价等方式收集意见，并针对问题进行整改。8.4市场营销（一）品牌建设：景区应具有明确的品牌定位和形象标识（VI系统）。品牌宣传口号响亮，形象设计独特。（二）宣传推广：利用传统媒体和新媒体（抖音、微信、微博等）进行多元化宣传推广。营销内容真实准确，不做虚假宣传。（三）活动策划：结合季节特点和节庆假日，策划具有吸引力的旅游节庆活动和文化体验活动，丰富景区业态。第九章智慧旅游建设9.1智慧管理（一）数据中心：建立景区智慧管理平台，集成票务、安防、监控、客流、停车场等数据系统，实现数据共享和统一调度。（二）智能监控：利用视频监控、物联网传感器等技术，对景区运行状态进行实时监控，实现对火灾、拥挤、越界等异常情况的自动报警。（三）电子票务：推行电子门票、二维码验票、人脸识别入园等无接触服务。票务系统应具备防重复入园、数据统计功能。9.2智慧服务（一）在线服务：完善官方网站、微信公众号、小程序等移动端服务功能，提供在线预订、信息查询、电子导览、虚拟游（VR）、投诉建议等一站式服务。（二）智能导览：利用北斗定位、LBS等技术，为游客提供基于位置的实时导览服务，包括语音讲解、路线规划、周边服务查找等。（三）互动体验：利用AR、全息投影等技术，增强游览的科技感和互动性，提升游客体验感。9.3智慧营销利用大数据分析游客画像和消费行为，实现精准营销。与主流OTA平台（在线旅游代理商）建立良好合作关系，拓宽销售渠道。第十章资源与环境保护的深化要求10.1碳中和与节能降耗（一）绿色运营：景区应积极响应国家“双碳”战略，推行绿色低碳运营模式。优先使用新能源车辆（如电瓶车、太阳能车），推广使用节能灯具、节水器具。（二）绿色建筑：新建、改建建筑物应符合绿色建筑标准，充分利用自然光和自然通风。鼓励建设生态停车场、透水铺装地面。（三）废弃物管理：推行垃圾分类处理，促进资源回收利用。严格控制一次性用品的使用，倡导“无痕旅游”。10.2文化遗产保护与利用（一）保护优先：对于文物保护单位、非物质文化遗产等，必须坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针。任何建设活动不得对文物本体造成损害。（二）展示利用：通过数字化手段、情景再现等方式，活化展示文化遗产。挖掘文物背后的故事，增强文化的传播力和影响力。（三）非遗传承：鼓励在景区内设立非遗展示区、传习所，开展非遗表演、技艺体验等活动，促进非遗的活态传承。第十一章等级评定具体细则与量化指标为便于操作执行，以下列出关键量化指标对照表，作为等级评定的核心参考依据。评价维度量化指标项目AAAAA级标准AAAA级标准AAA级标准旅游交通距机场/火车站距离≤1小时车程≤1.5小时车程≤2小时车程交通指引标识高速公路及主要干道全覆盖主要干道覆盖城市道路覆盖停车场管理智能化分区，生态停车场，车位充足分区停放，车位满足需求有专用停车场游览服务游客中心综合功能齐全，布局合理，服务项目≥10项功能完善，服务项目≥8项有独立游客中心，服务项目≥5项导览标识多语种（中英+），造型艺术化，无破损中英文对照，规范清晰中文标识，清晰准确讲解服务专职讲解员≥10人，高级导游占比≥20%专职讲解员≥5人，中级导游占比≥20%持证讲解员≥3人旅游安全安全演练每年≥4次，专项演练全面每年≥2次每年≥1次安保人员占全员工比例≥5%，专业训练占全员工比例≥3%配备专职安保监