2026年校园眼保健操实施工作计划校园眼保健操实施工作方案

2026年校园眼保健操实施工作计划校园眼保健操实施工作方案一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实国家关于青少年近视防控工作的系列重要指示精神，切实加强学生视力保护工作，有效降低学生近视发生率，提升学生健康素养，特制定本方案。本方案旨在系统规划、科学指导、扎实推进2026年度校园眼保健操的实施工作，确保眼保健操在校园内得到规范、统一、有效的执行，使其成为学生日常学习生活中不可或缺的健康习惯，为保护学生视力健康、促进学生全面发展提供有力保障。1.2编制依据《综合防控儿童青少年近视实施方案》（教育部等八部门印发）《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021—2025年）》《学校卫生工作条例》《中小学健康教育指导纲要》国家卫生健康委员会、教育部关于近视防控工作的相关技术指南与规范地方教育行政部门关于学生近视防控工作的具体部署与要求1.3适用范围本方案适用于本市（或本区）所有中小学校（含中等职业学校）、幼儿园。各校应依据本方案，结合本校实际情况，制定具体的实施细则并组织落实。1.4工作原则健康第一，预防为主：坚持将学生视力健康放在首位，突出眼保健操在近视预防中的基础性作用。科学规范，统一标准：严格按照国家规定的眼保健操标准动作和音乐节拍执行，确保操作的科学性与规范性。全员参与，责任到人：建立学校领导、教师、校医（保健教师）、学生、家长多方联动的责任体系，确保人人有责、人人尽责。持之以恒，养成习惯：将眼保健操纳入学校日常教育教学管理，形成制度化、常态化的运行机制，帮助学生养成终身受益的用眼卫生习惯。督导评估，注重实效：建立健全监督检查与考核评价机制，以学生视力健康状况改善和眼保健操质量提升为最终检验标准。二、工作目标与指标2.1总体目标到2026年底，实现全市（区）校园眼保健操普及率、规范执行率、学生参与率均达到100%，学生及教师对眼保健操正确操作要领的知晓率显著提升，学生近视率增长趋势得到有效遏制，学生爱眼护眼意识普遍增强。2.2具体指标普及率：2026年9月1日前，所有中小学校、幼儿园必须将眼保健操纳入每日课表或作息安排。规范率：2026学年内，通过校级及以上检查评估，各校眼保健操动作规范率不低于95%。知晓率：2026年底前，完成对全体任课教师及班主任的眼保健操规范培训，教师培训合格率达100%；学生对眼保健操各节名称、主要穴位及作用的知晓率达90%以上。近视率控制：力争实现2026年度学生总体近视率较2025年度下降0.5个百分点以上。满意度：通过问卷调查，学生对眼保健操安排的满意度不低于85%。三、组织机构与职责分工3.1领导小组成立市（区）级校园眼保健操实施工作领导小组，负责统筹规划、协调推进、督导评估全市（区）工作。组长：市（区）教育局分管副局长副组长：市（区）教育局体卫艺科科长、市（区）疾控中心学校卫生分管主任成员：市（区）教育局基础教育科、督导室、教研室负责人，市（区）卫生健康委相关科室负责人，市（区）中小学卫生保健所所长。主要职责：审定年度工作计划与方案。协调解决实施过程中的重大问题和困难。组织开展全市（区）性的督导检查与考核评价。总结推广先进经验与典型做法。3.2工作小组领导小组下设办公室，挂靠在教育局体卫艺科，负责日常工作的组织与落实。主任：体卫艺科科长（兼）成员：从体卫艺科、保健所、教研室抽调专人组成。主要职责：起草具体工作方案、标准、通知等文件。组织师资培训、教学研讨与交流活动。收集、整理、分析各校上报的工作信息与数据。具体组织实施督导检查与评估工作。编发工作简报，宣传报道工作进展。3.3学校层面职责各学校是眼保健操实施工作的责任主体，应成立由校长负总责，分管副校长具体抓，教导处、德育处、总务处、校医室（保健室）、年级组、班主任、体育教师、音乐教师等共同参与的工作小组。校长职责：全面负责本校眼保健操工作的组织领导，保障人员、经费、条件到位。分管副校长职责：具体组织实施，协调各部门，抓好日常管理与检查。教导处职责：负责将眼保健操科学排入课表，确保时间落实；检查教师跟班指导情况。德育处/少先队/团委职责：负责学生宣传动员、行为习惯养成教育和班级评比。校医（保健教师）职责：负责对全校师生进行眼保健操专业培训与技术指导。定期检查并纠正学生做操姿势。负责学生视力监测与数据统计分析，建立视力健康档案。利用宣传栏、广播、讲座等形式开展爱眼护眼健康教育。班主任职责：是本班眼保健操组织实施的第一责任人。每日督促、指导、管理学生认真、规范地完成眼保健操。利用班会课等时间进行用眼卫生教育。及时与家长沟通学生视力情况。体育/音乐教师职责：协助校医进行动作教学与纠正，利用体育课、音乐课渗透相关知识与练习。任课教师职责：眼保健操时段，当堂教师须在班内维持秩序，督促学生认真做操，不得占用做操时间或提前下课。四、实施内容与规范要求4.1眼保健操版本与选择统一采用经教育部、国家卫生健康委认可的最新版眼保健操（通常为2008年修订版或后续国家统一推广的版本）。鼓励有条件的学校在确保主操落实的基础上，试点引入非接触式眼保健操或阳光亮眼操作为补充，但须经上级主管部门备案同意。4.2时间安排与频次中小学校：每日上午第二节课后、下午第一节课后各安排一次眼保健操，每次时长约5分钟。时间必须固定，纳入学校作息时间表，任何部门和个人不得挤占。幼儿园：可根据幼儿年龄特点，每日安排1-2次眼肌放松或简易的眼部活动，时间灵活安排，以游戏化形式进行。4.3操作环境与准备教室环境：做操前，应鼓励学生开窗通风，保持室内空气清新。光线不足时应及时开启照明。学生准备：做操前，学生应保持双手清洁。可配备免洗洗手液或督促学生课前洗手。佩戴眼镜的学生应摘下眼镜。播放设备：各教室须配备可清晰播放眼保健操音乐的设备（如广播系统、多媒体音响等），并确保设备完好、音质清晰、音量适中。4.4操作规范要点总要求：闭目、静心、穴位准、手法对、力度匀、节拍合。分节要领（以2008版为例）：第一节：按揉攒竹穴*穴位：眉头内侧凹陷处。*手法：双手大拇指螺纹面分别按在两侧穴位上，其余手指自然放松，指尖抵在前额上。*节奏：随音乐口令，每拍按揉一圈。第二节：按压睛明穴*穴位：鼻根紧挨两眼内眦处。*手法：双手食指螺纹面分别按在两侧穴位上，其余手指自然握起，呈空心拳状。*节奏：随音乐口令，每拍按压一次。第三节：按揉四白穴*穴位：瞳孔直下，颧骨上方凹陷处。*手法：双手食指螺纹面分别按在两侧穴位上，大拇指抵在下颌凹陷处，其余手指自然握起。*节奏：随音乐口令，每拍按揉一圈。第四节：按揉太阳穴，刮上眼眶*手法：先用双手大拇指螺纹面分别按在两侧太阳穴上，其余手指自然弯曲。随音乐先按揉太阳穴，然后大拇指不动，用双手食指的第二个关节内侧，稍用力从眉头刮至眉梢。*节奏：按揉太阳穴四拍，刮上眼眶四拍。第五节：按揉风池穴*穴位：后颈部，枕骨之下，胸锁乳突肌与斜方肌上端之间的凹陷处。*手法：双手食指和中指螺纹面并拢，分别按在两侧穴位上，其余手指自然放松。*节奏：随音乐口令，每拍按揉一圈。第六节：揉捏耳垂，脚趾抓地*手法：用双手大拇指和食指的螺纹面，捏住耳垂正中的眼穴，其余三指自然并拢弯曲。随音乐口令，用大拇指和食指有节奏地揉捏穴位，同时双脚脚趾有节奏地做抓地动作。*节奏：每拍揉捏和抓地一次。4.5教学与培训要求新生教学：每学年开学初，必须对新生（小学一年级、初中一年级、高中一年级）进行系统的眼保健操教学，确保人人学会、动作规范。教学应由校医（保健教师）或经过培训的体育教师承担。全校复训：每学期至少组织一次全校性的眼保健操复习纠正活动，针对普遍存在的问题进行集中指导。师资培训：市（区）级每年组织1-2次校医（保健教师）和骨干教师专项培训。校级每学期至少组织一次全体班主任和任课教师的普及培训，重点讲解督促管理职责和常见错误纠正方法。五、宣传动员与氛围营造5.1面向学生的宣传利用开学第一课、健康教育课、班会、国旗下讲话等契机，宣讲近视危害和眼保健操的重要性。制作眼保健操图解海报、短视频（慢动作分解、正确错误对比），张贴在教室、走廊，通过校园电视台、微信公众号播放。开展“护眼小卫士”、“规范做操示范班”评选等主题活动，激发学生参与积极性。5.2面向教师的宣传召开专题工作会议，统一思想，明确职责。将眼保健操相关知识纳入教师业务学习内容。宣传表彰在组织眼保健操工作中表现突出的教师。5.3面向家长的宣传通过家长会、告家长书、学校微信公众号、家长群等渠道，向家长宣传眼保健操的作用和家庭护眼建议。鼓励家长监督孩子在家做眼保健操，形成家校协同的护眼网络。发放《家庭用眼卫生指南》，指导家长为孩子提供良好的居家视觉环境。5.4校园氛围营造在校园内设立爱眼护眼宣传栏、标语，利用广播站定时播放护眼知识，营造“人人重视视力健康，人人认真做眼操”的校园文化氛围。六、资源保障与条件建设6.1经费保障教育行政部门应安排专项经费，用于眼保健操的推广、培训、宣传、评比及必要的设备添置与更新。学校应在公用经费中列支相关费用，保障工作顺利开展。6.2人员保障配齐配强校医或专职保健教师。暂时确有困难的学校，必须指定经过专业培训的教师兼职负责此项工作，并计算相应工作量。保障校医（保健教师）参加专业培训和业务进修的机会。6.3物资与设备保障检查并完善校园广播系统，确保每个教室都能清晰收听眼保健操音乐。为每个班级配备眼保健操穴位挂图或电子教学资源。根据需要配备视力检查灯箱、标准对数视力表等基础设备。6.4制度保障各校必须建立并完善以下制度：眼保健操日常管理制度：明确时间、地点、人员责任。检查评比制度：制定评分标准，每日由值周师生检查，每周公布评比结果。培训与教研制度：定期组织校内外培训与教学研讨。视力监测与档案管理制度：落实每学期两次视力筛查，建立并更新学生视力健康电子档案。考核奖惩制度：将眼保健操组织实施情况纳入班级、班主任及相关教师的绩效考核。七、监督检查与考核评估7.1检查方式建立学校自查、校际互查、区级抽查、市级督导相结合的多层次检查体系。日常检查：由学校值周领导、教师、学生干部每日巡查，记录情况。专项检查：市（区）工作小组每学期组织不少于2次的明察暗访或专项督导。信息化检查：鼓励有条件的学校利用教室监控系统（仅用于纪律和做操姿势抽查，须符合隐私规定）或定期拍摄视频方式进行自查。7.2考核评估标准制定《校园眼保健操工作考核评估细则》，主要从以下几个方面进行量化考核：考核项目考核内容与标准分值考核方式组织管理领导小组健全，职责明确；制度完善并落实；纳入学校工作计划与总结。20查阅资料、访谈实施情况每日两次操落实，时间固定无挤占；学生参与率100%；教师跟班督促到位。25现场检查、巡查记录操作质量学生动作规范率；穴位准确性；节奏合拍度；精神面貌。30现场抽查、视频抽查宣传教育师生培训完成情况；校园宣传氛围；家校协同宣传。15查阅记录、查看现场、问卷保障措施师资配备；设备完好；经费落实。10查阅资料、现场查看加分项有创新举措且效果显著；视力不良率得到有效控制；获上级表彰。≤5查阅证明材料7.3结果运用考核评估结果在全市（区）范围内进行通报。将评估结果作为学校年度考核评价、评优评先的重要依据。对工作不力、问题突出的学校进行约谈，并限期整改。评选“眼保健操示范学校”和“先进个人”，予以表彰奖励。八、进度安排8.1第一阶段：动员部署与准备（2025年12月-2026年2月）印发工作方案，召开市（区）级启动部署会议。各校成立工作小组，制定本校实施细则，开展校内动员。开展市（区）级骨干师资培训。检查维护各校广播等设备。8.2第二阶段：全面实施与强化（2026年3月-2026年6月）各校全面实施每日两次眼保健操。开展新生教学和全校复训。组织第一轮市（区）级专项督导检查。开展“爱眼护眼宣传月”活动。完成春季学期学生视力监测并分析。8.3第三阶段：深化推进与中期评估（2026年7月-2026年8月）总结上半年工作，分析存在问题。组织暑期校医（保健教师）专题研修。开展中期评估，调整优化下半年工作。8.4第四阶段：巩固提升与年度总结（2026年9月-2026年12月）开展新学期新生教学和全校复训。组织第二轮市（区）级督导检查及校际互查。开展年度考核评估，评选示范校与先进个人。完成秋季学期学生视力监测及全年数据对比分析。召开年度工作总结大会，交流经验，部署下一年度工作。九、附件附件1：眼保健操规范操作评分表（班级用）检查日期：检查班级：检查员：项目检查要求满分准备情况音乐响起前，学生安静，手部清洁（或已准备）。10参与情况全班学生均参与做操，无做其他事情现象。20教师到位当堂教师或班主任在班内巡视督促。10动作规范坐姿端正，闭目静心；穴位准确，手法正确。40节奏节拍动作与音乐节拍基本吻合，速度均匀。20合计100附件2：学生眼保健操知识与行为调查问卷（样例）（本问卷用于抽样评估学生知晓率与态度，每学期可进行一次）你每天在学校做几次眼保健操？A.0次B.1次C.2次你认为做眼保健操对保护视力有帮助吗？A.很有帮助B.有点帮助C.没有帮助D.不知道你知道眼保健操第一节按揉的是哪个穴位吗？A.知道（名称：______）B.不知道你做眼保健操时通常能找准穴位吗？A.都能B