2025年下半年专项整治消防安全排查整治情况报告

2025年下半年专项整治消防安全排查整治情况报告一、工作概述1.1整治背景与目标为深刻吸取近年全国范围内重特大火灾事故教训，防范化解辖区内系统性消防安全风险，坚决遏制群死群伤火灾事故发生，结合本地区2025年上半年消防安全形势分析研判结果，特组织开展2025年下半年消防安全专项整治行动。本次行动以“除隐患、保安全、促稳定”为核心目标，全面排查整治各类火灾隐患，强化单位消防安全主体责任落实，提升全社会消防安全意识与应急处置能力，确保辖区消防安全形势持续稳定。1.2编制依据《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》《建筑设计防火规范》GB50016-2014（2018年版）《重大火灾隐患判定方法》GB35181-2017应急管理部《关于开展2025年消防安全专项整治工作的通知》本地区《消防安全管理办法》及相关规范性文件1.3整治范围与时间整治范围：覆盖本地区所有机关、团体、企业、事业单位及居民住宅区，重点聚焦人员密集场所、易燃易爆危险场所、高层建筑、老旧小区与城中村、仓储物流场所五大领域。整治时间：2025年7月1日至2025年12月31日，分为全面自查、集中核查、重点攻坚、总结验收四个阶段。二、组织领导与部署2.1成立专项整治领导小组为确保专项整治工作有序推进，成立由本地区分管应急管理工作的副区长任组长，应急管理局局长、消防救援大队大队长任副组长，各街道办事处、住房和城乡建设局、市场监督管理局、城市管理局、交通运输局、教育体育局等部门分管负责人为成员的专项整治领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在消防救援大队，负责统筹协调、信息汇总、进度跟踪等日常工作。2.2工作部署与动员2025年6月28日，专项整治领导小组组织召开全区消防安全专项整治工作动员部署会，传达上级文件精神，通报辖区上半年消防安全形势，明确专项整治的目标、范围、步骤及要求。会后，各街道办事处、行业主管部门分别组织召开本辖区、本行业的动员部署会，确保整治要求传达到每一个责任单位。2.3责任分工机制建立“属地管理、部门监管、单位负责”的三级责任体系：属地街道办事处：负责组织本辖区内小微企业、个体工商户、居民住宅区的消防安全排查整治，协助行业主管部门开展工作。行业主管部门：按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，负责本行业、本系统内单位的消防安全监管，督促落实隐患整改。消防救援大队：负责提供技术支持，对重大火灾隐患单位实施挂牌督办，依法开展消防执法检查，查处消防安全违法行为。各社会单位：履行消防安全主体责任，全面开展自查自改，建立消防安全管理台账，落实日常防火巡查检查制度。三、排查整治工作开展情况3.1排查方式与实施步骤3.1.1全面自查阶段（2025年7月1日-7月31日）领导小组办公室统一印发《消防安全自查清单》，明确12大类48项自查内容，要求所有社会单位对照清单开展全面自查，填写自查记录表，对发现的隐患立即制定整改措施并落实。截至7月31日，共收回自查记录表1198份，自查率达96.2%。3.1.2集中核查阶段（2025年8月1日-10月31日）由专项整治领导小组牵头，组建12个联合执法核查组，每组由消防救援大队、行业主管部门、属地街道办事处人员组成，对重点单位、隐患突出单位进行现场核查。核查过程中采用“双随机、一公开”方式抽取核查对象，同时结合群众举报线索开展针对性检查。期间累计开展联合执法检查326次，覆盖单位789家。3.1.3重点攻坚阶段（2025年11月1日-12月15日）针对集中核查阶段发现的重大火灾隐患单位、多次整改不到位的单位，领导小组制定“一患一策”整改方案，明确整改时限、责任人员、整改措施，实行挂牌督办。同时组织专家对重大隐患整改提供技术指导，协调解决整改过程中的难点问题。3.2重点排查领域与内容3.2.1人员密集场所重点排查商场市场、宾馆饭店、学校医院、娱乐场所、养老机构等场所，检查内容包括：消防设施是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通，是否违规使用易燃可燃材料装修装饰，消防控制室人员是否持证上岗，是否制定灭火和应急疏散预案并定期演练。3.2.2易燃易爆危险场所重点排查加油站、加气站、化工企业、烟花爆竹储存销售点等场所，检查内容包括：消防安全布局是否符合规范，防雷防静电设施是否完好，消防设施是否与场所等级匹配，是否落实动火作业管理制度，是否设置明显的安全警示标志。3.2.3高层建筑重点排查住宅类、办公类高层建筑，检查内容包括：消防给水系统是否正常运行，火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统是否完好，疏散楼梯间是否被占用堵塞，消防车通道是否畅通，电动自行车是否违规停放充电，是否建立高层建筑消防安全管理档案。3.2.4老旧小区与城中村重点排查建成年代较早、消防设施缺失的老旧小区及城中村，检查内容包括：是否配备必要的灭火器材，消防通道是否被占用，电气线路是否私拉乱接，是否存在违规搭建彩钢板建筑，是否开展消防安全宣传教育。3.2.5仓储物流场所重点排查大型仓储中心、物流园区，检查内容包括：是否违规设置员工宿舍，货物堆放是否符合防火间距要求，消防设施是否覆盖所有区域，是否落实夜间防火巡查制度，电气设备是否符合防爆要求。3.3排查数据统计排查类别排查单位数量（家）发现一般隐患数量（处）发现重大隐患数量（处）人员密集场所32889212易燃易爆危险场所762459高层建筑1526138老旧小区与城中村4129877仓储物流场所1774809其他场所1002300总计1245344745四、发现的主要消防安全问题4.1共性问题部分单位消防安全主体责任落实不到位，未建立健全消防安全管理制度，未定期开展防火巡查检查。消防控制室操作人员持证上岗率低，部分人员不熟悉设备操作流程，无法及时处置火灾报警信号。电动自行车违规停放、充电现象普遍，部分居民将电动自行车停放在疏散楼梯间、楼道内，或私拉乱接电线充电。消防设施维护保养不到位，部分场所的灭火器过期、消火栓水压不足、火灾自动报警系统故障。4.2典型突出问题4.2.1消防设施类隐患12家高层建筑的消防水泵无法正常启动，自动喷水灭火系统存在管网破损、喷头堵塞等问题。8家仓储物流场所的消防栓数量不足，且部分消防栓被货物遮挡，无法正常使用。7家老旧小区未配备基本的灭火器材，消防管网老化严重，水压无法满足灭火需求。4.2.2安全管理类隐患9家仓储物流场所违规设置员工宿舍，住宿与仓储区域未进行防火分隔，不符合消防安全要求。12家人员密集场所未定期开展灭火和应急疏散演练，员工缺乏基本的消防安全知识和逃生技能。7家易燃易爆危险场所未落实动火作业审批制度，存在违规动火作业的情况。4.2.3电气安全类隐患412家老旧小区与城中村普遍存在电气线路私拉乱接、线路老化、未穿管保护等问题，部分线路直接敷设在易燃可燃材料上。36家小微企业使用不符合安全标准的电气设备，存在过载、短路等火灾风险。4.2.4疏散通道类隐患32家人员密集场所的疏散通道、安全出口被货物、杂物占用堵塞，无法保证畅通。15家高层建筑的疏散楼梯间被居民堆放的杂物占用，影响人员逃生。部分城中村的消防通道被违规搭建的彩钢板建筑、电动车棚占用，消防车无法通行。五、隐患整改与闭环管理5.1整改措施分类实施5.1.1一般隐患当场整改对于发现的一般火灾隐患，如灭火器材过期、疏散通道堵塞、电气线路私拉乱接等，执法人员当场下达《责令立即改正通知书》，要求责任单位当场整改，并拍照留存整改前后的对比照片。截至12月20日，当场整改一般隐患2892处，占一般隐患总数的83.9%。5.1.2重大隐患挂牌督办对于发现的重大火灾隐患，专项整治领导小组下达《重大火灾隐患挂牌督办通知书》，明确整改责任单位、整改时限、整改措施，并在单位醒目位置悬挂重大火灾隐患警示牌。同时，组织专家对整改方案进行论证，确保整改措施科学可行。对于整改难度较大的单位，协调相关部门给予政策支持和技术指导。5.2整改跟踪与复查机制建立“一患一档”管理台账，对每一处隐患的整改情况进行跟踪记录。一般隐患整改完成后，责任单位需向属地街道办事处或行业主管部门申请复查，复查合格后方可销案；重大隐患整改期间，领导小组办公室每周跟踪一次整改进度，整改完成后组织联合复查，复查合格后方可摘牌销案。5.3整改完成情况统计隐患类型排查数量（处）已整改完成数量（处）整改完成率剩余待整改数量（处）预计完成时限一般火灾隐患3447339598.5%522025年12月31日重大火灾隐患453884.4%72026年3月31日总计3492343398.3%59六、专项整治工作成效6.1隐患治理成效通过本次专项整治，累计整改各类火灾隐患3433处，消除重大火灾隐患38处，有效化解了一批影响辖区消防安全的突出风险。对7家逾期未整改的单位依法给予行政处罚，其中罚款5家，临时查封2家，形成了有力的执法震慑。6.2消防安全意识提升专项整治期间，累计开展消防安全培训42场次，培训单位负责人、消防安全管理人员、员工等共计12860人次；组织灭火和应急疏散演练368次，覆盖人员密集场所、高层建筑、仓储物流场所等重点单位；通过微信公众号、社区宣传栏、户外电子屏等渠道发布消防安全知识信息126条，发放宣传资料8.2万份，显著提升了全社会的消防安全意识和逃生自救能力。6.3长效管理机制完善建立重点单位消防安全信用档案，将单位的消防安全管理情况、隐患整改情况纳入信用体系，对存在重大火灾隐患且逾期未整改的单位，实施联合惩戒。完善联合执法联席会议制度，明确各部门的职责分工和信息共享机制，每季度召开一次联席会议，通报消防安全形势，协调解决跨部门的消防安全问题。制定《老旧小区消防安全改造实施方案》，明确改造内容、资金来源、实施步骤，计划用3年时间完成全区老旧小区的消防设施改造。七、存在的问题与不足7.1部分单位主体责任落实不到位部分小微企业、个体工商户的负责人消防安全意识淡薄，对消防安全工作重视程度不够，未建立消防安全管理制度，未定期开展防火巡查检查，隐患整改积极性不高。7.2老旧区域消防基础薄弱部分老旧小区、城中村因建设年代较早，消防设施缺失、老化严重，且由于资金短缺、居民意见不统一等原因，消防设施改造进度缓慢，火灾防控能力不足。7.3消防宣传教育覆盖有盲区消防宣传教育在农村地区、偏远山区的覆盖率较低，部分村民缺乏基本的消防安全知识，存在违规用火、用电、用气的习惯，火灾风险较高。7.4联合执法协同性仍需加强部分行业主管部门的消防安全监管职责不够清晰，联合执法过程中存在信息共享不及时、执法标准不统一等问题，影响了整治工作的效率。八、下一步工作计划8.1持续推进剩余隐患整改针对剩余的52处一般隐患和7处重大隐患，建立跟踪督办机制，定期检查整改进度，确保所有隐患按时整改完成。对逾期未整改的单位，依法加大执法力度，采取罚款、临时查封、停产停业等措施，督促落实整改责任。8.2强化重点领域常态化监管建立重点单位消防安全常态化监管机制，每半年对人员密集场所、易燃易爆危险场所、高层建筑等重点单位开展一次全面检查，每季度开展一次抽查，及时发现和消除新的火灾隐患。同时，加强对电动自行车停放充电的管理，推广智能充电设施建设，规范电动自行车停放秩序。8.3完善消防安全长效机制出台《辖区小微企业消防安全管理规范》，明确小微企业的消防安全管理要求，指导小微企业建立健全消防安全管理制度。加快推进老旧小区、城中村的消防设施改造，积极争取上级资金支持，协调街道办事处、社区居委会做好居民的沟通工作，确保改造项目顺利实施。进一步完善联合执法联席会议制度，明确各部门的职责分工，建立信息共享平台，提升联合执法的协