2026年度安全生产月意识形态领域排查整治情况报告

2026年度安全生产月意识形态领域排查整治情况报告一、总则1.1排查整治背景2026年全国安全生产月以“人人讲安全、个个会应急——筑牢意识形态安全防线”为主题，安全生产领域的意识形态工作是保障生产安全、维护队伍稳定、构建和谐生产环境的核心支撑。为深入贯彻国家应急管理部、国资委关于安全生产与意识形态融合发展的部署要求，落实集团公司《关于开展2026年度安全生产月专项整治工作的通知》精神，公司于2026年6月组织开展安全生产月意识形态领域排查整治工作，全面排查风险隐患、强化意识形态引导，为生产经营平稳运行筑牢思想防线。1.2排查整治范围本次排查整治覆盖公司所有生产经营单元与意识形态阵地，具体包括：内部管理单元：各职能部门、生产车间、技术研发中心、仓储物流部外部协作单元：驻外项目部、外协施工队伍、供应商合作团队意识形态阵地：内部OA系统、官方微信公众号、企业工作群、宣传栏、内部刊物、线下培训课堂1.3排查整治时间排查整治工作分为三个阶段：动员部署阶段：2026年6月1日-6月3日排查整改阶段：2026年6月4日-6月25日总结评估阶段：2026年6月26日-6月30日1.4排查整治目标全面摸清安全生产领域意识形态风险底数，建立“问题清单、责任清单、整改清单”闭环管理体系强化全员对安全生产意识形态关联性的认知，提升员工安全理念认同度与自觉践行能力规范各类意识形态阵地管理，堵塞风险漏洞，实现安全生产月期间意识形态领域零事故建立安全生产与意识形态融合发展的长效机制，为年度安全生产目标完成提供思想保障二、排查整治工作组织实施2.1组织机构公司成立安全生产月意识形态领域排查整治工作领导小组，明确职责分工：组长：公司总经理张XX（全面负责排查整治工作的统筹部署与决策）副组长：分管安全生产副总经理李XX、分管宣传副总经理王XX（分别负责业务指导与宣传推进）成员：各部门负责人、安全管理部全体人员、宣传组全体人员下设办公室：综合管理部，负责日常协调、资料收集、进度跟踪、督查考核等工作2.2工作部署2026年6月1日召开动员部署会，传达上级文件精神，解读《2026年度安全生产月意识形态领域排查整治工作方案》，明确各单位排查任务、时间节点与考核标准组织排查人员专项培训，邀请集团公司意识形态专家讲解安全生产领域意识形态风险识别方法、排查要点与整改规范，培训覆盖排查人员62人印发《安全生产意识形态风险排查清单》，细化12大类36项排查指标，为各单位自查提供明确依据2.3排查方式本次排查采用“三维联动”排查机制，确保排查无盲区、无死角：自查自纠：各单位对照排查清单，逐一梳理本单元思想认知、阵地管理、制度落实等方面的问题，形成自查报告上报领导小组办公室交叉互查：生产系统与后勤系统、国内项目部与海外项目部两两结对，互相开展交叉检查，重点排查自查遗漏的隐蔽性风险专项督查：领导小组办公室联合安全管理部、宣传组组成3个督查小组，对生产一线、驻外项目部、网络阵地等重点区域开展抽查，抽查覆盖率不低于30%三、排查出的主要问题及风险隐患3.1思想认知层面问题3.1.1关联认知偏差部分一线员工对安全生产与意识形态的关联性认识不足，将意识形态工作视为“务虚工作”，认为“只要遵守操作规程，意识形态学习与我无关”。随机访谈的50名一线操作工中，有22人表示从未主动参与意识形态学习，占比44%。3.1.2外协人员教育缺失外协队伍流动性大，未纳入公司统一意识形态管理体系。部分外协人员对公司“安全第一、预防为主、综合治理”的理念认同度低，存在抵触安全管控、漠视安全制度的情绪，曾出现外协人员拒绝佩戴安全帽并质疑管理人员的情况。3.1.3网络负面言论影响少数年轻员工受网络不实信息影响，对安全生产政策法规存在误解，曾在部门工作群转发未经证实的“某企业因安全检查停产倒闭”的谣言，引发局部员工的焦虑情绪，影响正常生产秩序。3.2阵地管理层面问题3.2.1线下阵地管理不规范部分生产车间宣传栏内容更新不及时，仍保留2025年安全生产宣传资料；少数宣传栏存在内容表述错误，如将“安全生产责任制”表述为“安全生产分工制”，造成概念混淆；线下培训课堂形式单一，以读文件、念PPT为主，员工参与度不足60%。3.2.2网络阵地管控有漏洞公司官方微信公众号留言审核机制不完善，曾出现针对公司安全管理的负面评论未及时删除的情况；部分部门工作群未设置群规，员工随意转发与工作无关的安全生产负面视频、文章；内部OA系统的“员工心声”板块未建立审核机制，存在员工发布情绪化负面言论的风险。3.2.3内部刊物质量不足公司内部刊物《安全动态》内容偏向事故案例通报，缺乏意识形态引导内容；部分稿件未经过专业审核，存在数据不准确、观点片面的问题，无法有效传递正确的安全生产理念。3.3制度落实层面问题3.3.1融合制度缺失现有制度分别规定安全生产管理与意识形态管理要求，但未明确两者融合的具体措施、考核标准与责任分工，导致工作衔接不畅，出现“安全生产部门不管意识形态，宣传部门不管安全业务”的脱节现象。3.3.2风险研判机制不健全未建立常态化安全生产领域意识形态风险研判机制，对潜在风险缺乏前瞻性预判。2026年5月曾因外协队伍工资纠纷引发员工不满，但未提前识别该事件可能引发的意识形态冲突风险，导致舆情处置被动。3.3.3考核问责力度不足意识形态工作落实情况未纳入安全生产绩效考核体系，对未按要求开展工作的单位和个人缺乏有效约束。部分部门未按要求上报意识形态自查报告，仅给予口头提醒，未形成有效震慑。四、整改措施及成效4.1思想认知层面整改4.1.1开展主题宣讲活动邀请行业安全专家、公司领导结合典型事故案例，开展“意识形态与安全生产共融发展”主题宣讲8场次，覆盖员工1200余人次。通过分析“某化工企业因员工思想麻痹导致爆炸事故”“某建筑企业因外协队伍意识形态缺失引发群体冲突”等案例，让员工直观认识到意识形态对安全生产的核心影响。问卷调研显示，员工对两者关联性的认知度从整改前的48%提升至95%。4.1.2完善外协队伍管理与所有外协单位签订《安全生产意识形态管理协议》，明确外协单位负责人为意识形态第一责任人，要求每月开展1次安全生产意识形态教育；公司定期对外协队伍开展抽查指导，将意识形态教育情况纳入外协单位考核指标，与结算款挂钩。截至6月底，所有外协队伍均已完成协议签订，开展教育活动3场次，覆盖外协人员280余人，外协人员安全理念认同度提升至82%。4.1.3强化网络舆情管控建立“每日巡查、每周研判、每月通报”的网络舆情监测机制，安排专人每日巡查内部工作群、官方公众号、OA系统等平台，及时处置不实信息；发布《安全生产谣言辨识指南》3期，引导员工不信谣、不传谣。截至6月底，共处置不实信息5条，未再出现网络负面信息引发的群体性焦虑事件。4.2阵地管理层面整改4.2.1规范线下阵地管理制定《宣传阵地管理细则》，明确宣传栏、内部刊物等阵地的更新频率、内容审核流程、责任人员；安排专人每月对各阵地进行检查，对更新不及时、内容不规范的单位进行通报批评。截至6月底，所有宣传阵地已完成内容更新，更换符合2026年安全生产月主题的宣传海报、展板150余块，内容准确率达100%。4.2.2强化网络阵地管控修订《网络阵地管理办法》，明确各工作群群主为第一责任人，要求所有工作群必须设置群规，严禁发布与工作无关的负面信息；官方公众号建立“编辑初审、部门负责人复审、宣传主管终审”的三级审核机制，确保留言、发布内容符合规范。目前，所有工作群均已完善群规，公众号留言审核通过率达100%，未再出现负面信息漏删情况。4.2.3创新线下培训形式采用“案例分析+情景模拟+互动问答”的方式开展意识形态教育，组织员工模拟“面对网络负面言论如何应对”“如何向身边同事传递正确安全理念”等场景；利用VR设备开展安全生产事故模拟体验，让员工直观感受思想麻痹的后果。截至6月底，共开展创新培训6场次，员工参与度达98%，培训满意度评分从整改前的72分提升至91分。4.3制度落实层面整改4.3.1完善融合制度体系制定《安全生产领域意识形态工作融合实施办法》，明确将意识形态教育纳入安全生产培训内容、将意识形态表现纳入员工安全绩效考核指标、将意识形态阵地管理纳入安全生产检查范畴等12项具体措施；建立“安全管理部+宣传组”双牵头的工作机制，每月召开一次融合工作协调会，解决工作衔接问题。目前，该办法已正式印发执行，各单位已开始对照落实。4.3.2建立常态化风险研判机制每季度召开安全生产领域意识形态风险研判会，由安全管理部、宣传组、各单位负责人共同分析潜在风险，制定防控措施。6月20日召开首次研判会，识别出“高温天气下员工情绪波动引发安全风险”“外协队伍工资纠纷引发意识形态冲突”等3项风险，已制定对应的防控预案，明确责任人和处置流程。4.3.3健全考核问责机制将意识形态工作落实情况纳入《安全生产绩效考核细则》，对未按要求开展意识形态教育、阵地管理不到位的单位，扣除当月安全绩效考核分数的10%-20%；对个人发布不实信息、传播负面言论的，视情节轻重给予警告、记过等处分，并扣除当月绩效。截至6月底，已对2个未及时更新宣传阵地的部门进行通报批评，扣除绩效考核分数15分；对1名发布不实信息的员工给予警告处分。四、整改成效评估4.1员工意识形态认知显著提升通过问卷调研，95%以上的员工认识到安全生产与意识形态的关联性，88%的员工表示愿意主动参与意识形态学习和宣传工作；一线员工对安全制度的遵守率从整改前的85%提升至98%。4.2意识形态阵地管理规范有序所有宣传阵地内容规范、更新及时，网络阵地未再出现负面信息漏管情况；线下培训形式得到员工广泛认可，培训参与度从整改前的58%提升至98%；内部刊物《安全动态》完成改版，增加了意识形态引导专栏，稿件审核通过率达100%。4.3风险隐患实现闭环管控本次排查出的12项问题及隐患已全部完成整改，整改完成率100%；建立了问题台账、整改台账、复查台账，确保问题不反弹；通过风险研判机制识别的3项潜在风险已全部制定防控措施，实现风险早发现、早处置。4.4安全生产形势保持稳定安全生产月期间，公司未发生生产安全事故，未出现意识形态领域突发事件，员工队伍稳定，生产经营有序开展；外协队伍未再出现抵触安全管理的情况，现场安全管控效率提升20%。五、下一步工作计划5.1持续深化融合教育将“安全生产+意识形态”教育纳入日常培训体系，每月开展1次主题教育活动，每季度组织1次知识竞赛或技能比武；针对不同岗位员工制定差异化教育内容，一线员工侧重“安全意识与行为规范”，管理人员侧重“意识形态引导能力与风险管控”。5.2完善长效管控机制每半年开展1次安全生产领域意识形态专项排查整治，每季度召开风险研判会，及时识别和化解潜在风险；定期对《安全生产领域意识形态工作融合实施办法》《网络阵地管理办法》等制度进行修订完善，确保制度的针对性和可操作性。5.3强化考核问责力度将意识形态工作纳入年度安全生产目标考核，与评优评先、职务晋升挂钩；对落实不力的单位和个人，除扣除绩效考核分数外，还要进行约谈，情节严重的给予降职、解除劳动合同等处分，形成有效约束。5.4创新宣传教育形式充分利用短视频、直播等新媒体平台，制作通俗易懂、趣味性强的安全生产意识形态宣传内容，如《安全意识小课堂》系列短视频、《我身边的安全故事》直播访谈；建立员工意识形态宣传志愿队，鼓励员工主动传播正确的安全理念。5.5加强外协队伍长效管理每季度对外协队伍开展1次意识形态教育和安全培训，建立外协队伍人员意识形态档案，对表现优秀的外协队伍给予奖励，对不合格的外协队伍进行清退；将意识形态管理情况纳入供应商评价体系，与合作资格挂钩。六、附件附件1：2026年度安全生产月意识形态领域排查整治问题清单问题编号问题类别问题具体描述责任单位发现时间1思想认知部分一线员工认为意识形态与生产安全无关生产一部、生产二部2026-06-082阵地管理生产车间宣传栏内容更新不及时所有生产车间2026-06-123制度落实未建立安全生产与意识形态融合的长效机制综合管理部2026-06-154思想认知外协人员对公司安全理念认同度低工程管理部2026-06-105阵地管理官方公众号留言审核不严格宣传组2026-06-09附件2：2026年度安全生产月意识形态领域排查整治整改清单问题编号整改措施完成时间责任单位验收结果1开展主题宣讲活动