2026年上半年风险隐患排查消防安全排查治理情况报告

2026年上半年风险隐患排查消防安全排查治理情况报告一、总则1.1编制目的全面总结2026年上半年辖区消防安全风险隐患排查治理工作开展情况，系统梳理发现的问题与短板，客观评估工作成效，明确下半年消防安全管理重点任务，进一步压实消防安全主体责任，防范化解重大消防安全风险，保障辖区人民群众生命财产安全。1.2编制依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）《消防监督检查规定》（公安部令第120号）《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-2017）本辖区《2026年度消防安全工作实施方案》1.3排查治理范围本次排查治理覆盖辖区内所有消防安全重点单位与一般社会单位，具体包括：大型商业综合体、购物中心、超市医院、学校、养老院、托育机构工业企业、仓储物流场所餐饮娱乐场所、宾馆酒店老旧住宅小区、城中村宗教活动场所、文物古建筑二、消防安全排查治理工作开展情况2.1组织部署与时间安排组织架构：成立由辖区应急管理局牵头、消防救援机构主导、住建、市场监管、街道办事处等部门参与的消防安全排查治理工作领导小组，明确各部门职责分工，形成“联合排查、联合督办、联合执法”的工作机制。时间节点：部署动员阶段：2026年1月15日-1月31日，完成方案制定、人员培训、单位告知等工作全面排查阶段：2026年2月1日-5月31日，开展单位自查、部门联合抽查、第三方专业机构核查整改闭环阶段：2026年6月1日-6月30日，隐患整改、复查验收、总结归档2.2排查方式与实施流程排查方式：单位自主排查：要求所有单位对照《消防安全自查清单》完成自我排查并提交自查报告部门联合排查：消防救援机构联合各行业主管部门对重点单位开展全覆盖检查第三方专业排查：委托具备消防技术服务资质的机构对大型商业综合体、工业企业等复杂场所进行专项检测随机暗访抽查：成立暗访小组，对餐饮场所、老旧小区等易反弹场所开展不定期抽查实施流程：排查人员现场核查，填写《消防安全检查记录表》对发现的隐患问题，当场向单位负责人下达《责令改正通知书》或《重大火灾隐患整改通知书》建立隐患台账，实行“一患一档”管理定期跟踪整改进度，复查验收后闭环销号2.3基本排查数据统计截至2026年6月30日，累计完成237家单位的消防安全排查工作，其中消防安全重点单位89家，一般社会单位148家，具体数据如下：排查对象分类排查单位数量（家）发现隐患总数（条）重大隐患（条）一般隐患（条）消防安全重点单位8934712335一般社会单位1483420342总计23768912677三、排查发现的风险隐患问题分类梳理3.1重点场所隐患问题3.1.1大型商业综合体消防设施类：12家单位存在火灾自动报警系统探测器失灵、喷淋系统压力不足、消防泵启动故障等问题，占重点商业综合体的63.16%通道管理类：8家单位存在消防通道被私家车、杂物堵塞，疏散楼梯间堆放货物等问题，占比42.11%电气安全类：7家单位存在电缆井未封堵、电气线路私拉乱接、大功率设备违规使用等问题，占比36.84%3.1.2医疗机构与养老机构消防设施类：15家单位存在消防应急照明、疏散指示标志损坏率超过15%，灭火器过期或压力不足等问题管理类：11家单位未按要求开展每日防火巡查，消防安全管理人未持证上岗，应急疏散预案未定期修订建筑结构类：7家老旧医疗机构存在疏散楼梯间防火门损坏、防火墙被拆除等问题，被判定为重大火灾隐患3.1.3老旧住宅小区电气安全类：32%的小区存在电动自行车违规入户充电、飞线充电现象，部分电气线路老化未更换通道类：27%的小区楼道堆放家具、杂物等堵塞疏散通道，消防通道被私家车占用消防设施类：41%的小区室外消防栓水压不足，部分小区消防栓缺失、损坏3.2一般场所隐患问题3.2.1餐饮娱乐场所消防设施类：27%的单位灭火器过期或配置不足，厨房油烟管道超过6个月未清洗电气安全类：31%的单位存在电气线路私拉乱接、插座过载使用等问题管理类：42%的单位未组织员工开展消防安全培训，未制定应急疏散预案3.2.2仓储物流场所货物堆放类：29%的单位货物堆放不符合防火间距要求，与消防设施的距离不足1.5米消防设施类：18%的单位消防设施被货物遮挡，无法正常取用电气安全类：23%的单位存在照明灯具与货物距离过近、电气线路未穿管保护等问题3.3隐患类型占比统计隐患类型隐患数量（条）占比消防设施类21631.35%消防安全管理类18927.43%电气安全类15722.79%建筑结构与通道类12718.43%四、隐患整改落实情况4.1分级分类整改措施重大隐患整改：实行“一患一档一督办”机制，由消防救援机构联合行业主管部门挂牌督办，责令单位制定详细整改方案，明确整改时限、责任人和安全防范措施。对3家整改难度大的单位，协调住建、财政等部门给予技术指导与资金支持。一般隐患整改：要求单位立即整改或限期7-15天整改，对不能立即整改的隐患，要求单位采取临时防护措施，确保消防安全。对逾期未整改的单位，依法予以行政处罚。老旧场所整改：针对老旧住宅小区、医疗机构的隐患问题，协调街道办事处、物业单位开展联合整治，清理楼道杂物，增设电动自行车智能充电柜，维修更换消防设施。4.2整改进度统计截至2026年6月30日，隐患整改进度如下：重大隐患：已完成整改9条，整改完成率75%，剩余3条隐患预计2026年7月20日前完成整改，均已制定临时安全防范措施一般隐患：已完成整改645条，整改完成率95.27%，剩余32条隐患预计7月10日前全部完成行政处罚：累计对12家未按要求落实整改的单位给予行政处罚，罚款金额共计XX元，约谈单位负责人27人次4.3典型隐患整改案例案例一：XX大型商业综合体消防通道堵塞整改XX商业综合体地下停车场消防通道长期被私家车占用，存在重大疏散风险。消防救援机构联合城管部门约谈单位负责人，责令立即清理通道，并要求单位安装智能视频监控系统，对占用消防通道的车辆自动识别、预警。整改后复查，未发现通道堵塞现象，单位完善了《消防通道管理制度》，安排专人24小时值守。案例二：XX老旧小区电动自行车充电隐患整改XX老旧小区存在大量电动自行车飞线充电、入户充电现象，消防救援机构协调街道办事处、物业单位，在小区内增设20组智能充电柜，清理楼道杂物21车，组织居民签订《消防安全承诺书》127份，开展消防安全培训2场次，从根源上解决了充电安全隐患。五、消防安全排查治理工作成效5.1隐患闭环管理成效一般隐患整改率达95.27%，重大隐患整改完成率75%，所有未完成整改的隐患均建立了动态管控台账，落实了临时安全防范措施，未发生因隐患未整改导致的火灾事故。5.2消防安全管理体系完善督促123家单位修订了消防安全管理制度，完善了防火巡查、消防设施维保、应急演练等台账。87家重点单位完成了消防安全标准化管理创建，占重点单位总数的97.75%。5.3人员消防安全能力提升上半年累计开展消防安全培训16场次，培训单位负责人、消防安全管理人、员工等共计1287人次，重点强化了“一懂三会”（懂本场所火灾危险性，会报警、会灭火、会逃生）技能培训。组织开展应急演练23场次，覆盖重点单位67家，提升了人员应急处置能力。5.4社会消防安全意识强化通过官方公众号、社区宣传栏、上门宣讲等方式，发布消防安全提示信息32条，覆盖人群超5万人次。开展“消防安全进社区”活动9场次，发放宣传资料1.2万份，有效提升了社会公众的消防安全意识。六、存在的问题与不足6.1部分单位消防安全主体责任落实不到位23%的一般社会单位未按要求开展每日防火巡查，17%的单位消防安全管理人未持证上岗，部分单位对隐患整改存在侥幸心理，整改措施落实不力。6.2老旧场所隐患整改难度大辖区内42个老旧小区因产权复杂、资金不足等问题，消防设施更新、电气线路改造等工作推进缓慢。部分老旧医疗机构、工业企业因建筑结构老旧，无法按现行消防规范进行整改，重大隐患整改周期长。6.3员工消防安全意识薄弱抽查发现38%的员工不能正确使用灭火器，29%的员工不熟悉应急疏散路线，部分单位未定期组织员工开展消防安全培训，员工应急处置能力不足。6.4基层消防监管力量不足辖区面积广、单位数量多，基层监管人员人均监管单位数量达47家，难以实现全覆盖、高频次的监督检查，部分隐患问题未能及时发现。七、下半年消防安全排查治理工作计划7.1深化隐患整改攻坚行动对剩余3条重大隐患实行每日跟踪督办，协调相关部门给予技术与资金支持，确保2026年7月底前全部完成整改对已完成整改的隐患开展“回头看”，防止隐患反弹，对未按要求整改的单位加大行政处罚力度针对老旧场所隐患问题，推动建立“政府主导、部门协同、社会参与”的整改机制，争取专项经费开展消防设施更新、电气线路改造7.2强化重点场所精准管控每季度开展大型商业综合体、医疗机构、养老机构等重点场所专项排查，建立动态管控台账对仓储物流场所、餐饮娱乐场所开展不定期暗访抽查，重点整治消防通道堵塞、电气安全隐患等问题推动重点单位安装智慧消防监控系统，实现消防设施运行、电气安全等数据的实时监控7.3加强消防安全宣传培训下半年计划开展消防安全培训20场次，培训人数不少于1500人次，重点强化员工“一懂三会”技能培训组织开展“消防演