2025年淄博市知识产权保护发展状况（白皮书）

—1—2025年，全市知识产权管理部门在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦支撑经济社会高质量发展，扎实推进知识产权强市示范城市建设，进一步健全知识产权保护体系，深化“知创淄博”助力创新发展服务行动，推动各项任务举措贯彻落实，积极营造市场化、法治化、国际化良好营商环境，知识产权全链条工作水平实现整体跃升，全市知识产权创造、保护、运用、管理、服务效能显著增强。一、强化顶层设计，统筹推进知识产权工作高质量发展（一）扎实推进知识产权强市建设推动高标准建设国家知识产权强市示范城市，锚定示范建设目标，压实工作责任。始终将国家知识产权强市示范城市建设作为核心工作抓手，严格落实《淄博市国家知识产权强市建设示范城市工作方案（2024—2026年）》，将知识产权工作强”产业布局需要，统筹推进知识产权各项工作落地落实，确保示范城市建设走深走实。（二）优化营商环境布局，强化政策支撑2025年6月5日，市委办公室、市政府办公室印发《淄博市2025年“一号改革工程”优化营商环境任务清单》，将打造“知创淄博”服务品牌、加强地理标志推广应用、加快专—2—利转化运用、加强知识产权行政司法保护等工作纳入营商环境提升重点任务。相关责任单位紧扣全市“一号改革工程”优化营商环境工作要求，完善知识产权政策支持体系，推动知识产权保护、服务与企业发展需求精准对接，为市场主体创新发展保驾护航。（三）开展陶瓷琉璃产业知识产权立法工作2025年6月25日，市十六届人大常委会第二十七次会议表决通过《淄博市陶瓷琉璃产业发展促进条例》，经省人大常委会批准后，进行公告公布并召开新闻发布会，于2025年9月1日正式实施。条例规定知识产权保护相关内容，推动市、区县人民政府加强陶瓷琉璃知识产权保护，建立行政保护与司法保护、政府监管与行业自律、企业自治与社会监督相结合的知识产权保护体系，保障知识产权权利人的合法权益。（四）组织召开市政府常务会议研究知识产权工作2025年12月11日，市委副书记、市长赵庆文主持召开市政府常务会议，研究知识产权和质量等工作。会议听取了关于全市知识产权、质量工作情况的汇报。会议强调要激发市场主体活力，健全产权纠纷多元化解机制，提升知识产权创造、保护、运用、管理和服务全链条工作水平，维护公平竞争的良好市场秩序。（五）强化对上争取，打造工作标杆2025年，淄博市聚焦知识产权领域重点攻坚，全力向上对接争取，多项工作走在前列、形成标杆。“市域国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点”任务圆满完成并顺利通过—3—省市场监管局验收；市知识产权保护中心成功获批第五批国家级海外知识产权纠纷应对指导地方分中心，获国家知识产权局批复开展支撑专利复审无效案件多模式审理工作。知识产权远程教育分站连续7年获评全国优秀分站。创新成果与品牌培育成效显著，2个项目荣获中国专利奖优秀奖，2家企业入选国家知识产权局审查员实践基地；3个项目斩获省新质生产力高价值专利转化运用大赛三等奖、3个项目获优胜奖，3家企业获批省“助企攀登”审查员实践基地。机器人产业专利池入选省级重点产业专利池，1家机构入选省级市场化服务机构；2个地理标志产品成功入选第四批“好品山东”品牌，3个项目获评省级专利导航项目，知识产权全链条工作实现多点突破、全面提二、知识产权行政保护工作情况（一）专利权行政保护2025年，市市场监管局聚焦市域国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设，紧扣“构建规范高效、协同联动、专业赋能的专利侵权纠纷行政裁决体系”目标，持续提升专利行政保护效能。一是完善制度规范体系。制定印发《关于加强2025年专利侵权纠纷行政裁决工作的通知》《专利侵权纠纷行政裁决案件督办、转办与移送程序规定》，优化《专利侵权纠纷行政裁决口头审理操作规程》，推动事实清楚、证据充分的案件当庭宣告裁决结果，落实行政裁决公开制度，在市市场监管局网站设立“专利侵权纠纷行政裁决”专栏。二是健全培训与办案指导机制。举办知识产权执法专题培训，实现市、区县执法—4—人员全覆盖；强化行政指导，及时会商疑难问题，提升执法人员法律适用、程序规范及证据审查能力，精准认定案件事实，依法保障专利权人与社会公众合法权益。三是深化行政与司法协同衔接。与市法院建立外观设计专利侵权纠纷调解协议司法确认、案件分流等会商机制；联合市法院、市司法局印发《关于建立专利侵权纠纷行政裁决告知制度的通知》，畅通案件受理渠道。四是拓展跨区域保护协作。联合济南、泰安等5市签署《济南都市圈知识产权保护合作协议书》，建立跨区域联合调查、案件移送、证据互认机制，通过线上交流共享典型案例，增强区域保护协同效能。五是推进行政裁决文书标准化规范化。编制立案登记表、送达地址确认书等标准化文书，严格落实立案登记制，推广电子送达方式。2025年，全市共立案处理专利侵权纠纷案件36起，以行政裁决方式结案24起。（二）商标品牌建设与监管2025年，市市场监管局推动加强注册商标专用权行政保护工作。一是加强市局对区县局知识产权执法指导工作，推动专业指导在知识产权案件办理中发挥作用，通过函复批复、参与办案、解答咨询与会议研讨形式，指导区县局办理商标、地理标志等侵权假冒相关疑难案件36次。二是加大商标执法办案力度，全市办理商标违法案件242起，我市推荐的“淄博市周村区市场监督管理局查处反向移送注册商标侵权案”获评山东省2024年度知识产权行政保护十大典型案例。三是根据省市场监管局知识产权保护状况暗访调查报告，组织有关区县市场监管局，核查实体市场存在的违法行为，推动相关专业市场强—5—化整改。四是印发《关于开展“千企百城”商标品牌价值提升行动第二批申报及首批成效评估工作的通知》，组织开展第二批“千企百城”商标品牌价值提升行动申报工作，加大商标品牌建设推进力度。五是强化知识产权信用建设。开展商标代理信用评价管理试点工作，组织区县局对辖区内相关商标代理机构和商标代理从业人员进行信用等级评价。知识产权领域严重失信行为列入违法失信名单数量达9件。（三）著作权行政保护2025年，市委宣传部（市新闻出版局）聚焦版权保护与促进，坚持优化服务、强化监管、深化产业、普及宣传四位一体，推动全市版权产业高质量发展。一是优化版权登记服务。规范版权工作站建设，编制平台操作手册，系统梳理申报流程、注意事项等13大类业务事项，通过压缩审核时限、提升审核效能，持续提高版权登记便民化水平，登记质量稳步提升。二是加大版权监管力度。开展“剑网2025”、“青少年版权保护季”等专项行动，强化网络巡查与市场整治，创新实施网上书店备案管理制度，全市38家出版物批发企业、107家零售企业已完成备案。先后破获“4·09”涉嫌侵犯图书著作权案、“7·04”涉嫌侵犯视听作品著作权案、仲某某等涉嫌侵犯图书著作权案等大案要案，有力维护文化市场安全有序。三是服务版权产业发展。加强民间文艺版权保护与促进，组织优秀版权单位参加第十届青岛国际版博会，支持优秀版权创意产品“走出去”。妥善处理版权纠纷8起，切实维护权利人合法权益。《创新版权保护，激活文化产业》获评全省优秀版权创新案例。—6—四是提升版权保护意识。结合世界读书日、世界知识产权日等重要节点，开展“汇聚你我力量，共护健康成长”等主题宣传活动840余场次，通过设置展板、发放宣传资料、赠送“绿书签”等形式，引导市民增强知识产权意识，营造尊重版权、鼓励创新的良好氛围。（四）地理标志行政保护2025年，市市场监管局推动加强地理标志保护工作。一是强化地理标志违法线索移送。根据省市场监管局监测的61条地理标志相关疑似侵权违法线索，将相关情况转给各有关区县局，核查否构成侵权，结合实际情况依法处理。二是推进知识产权规范化街区建设。在周村大街、张店区八大局市场等核心商圈率先完成规范化街区建设，通过设置地理标志专属宣传展板、政策解读固定专栏等物理载体，系统展示淄博陶瓷、周村烧饼等地方特色地理标志产品的品牌价值与保护成效。三是规范地理标志用标主体管理。组织各相关区县市场监管局，有序推进地理标志专用标志使用主体年报填报工作，确保填报信息准确、规范；同时，完成地理标志专用标志使用监管2024年度报告编制工作，并按要求报送至省市场监管局。四是积极建立地理标志助推区域经济发展的指导促进机制。组织开展实地调研，聘请第三方机构参与，初步形成地理标志服务项目报告，为后续精准赋能区域产业发展提供支撑。五是推动地理标志品牌建设，博山陶瓷、沂源金黄金桃等地理标志产品成功入选第四批“好品山东”品牌；稳步推进地理标志转化工作，9件农产品地理标志转化为地理标志保护产品。—7—（五）商业秘密行政保护2025年，市市场监管局推动加强企业商业秘密保护工作。深入开展“进千企、解难题、促发展”服务活动，将商业秘密保护作为服务企业高质量发展、优化营商环境的重要抓手，着力构建“预防、保护、维权”一体化的商业秘密保护体系。一是深化重点企业指导服务。选取高新技术企业、“专精特新”企业、老字号等重点企业，开展“一对一”走访调研，指导企业建立健全覆盖研发、生产、销售、人员管理等全流程的商业秘密保护制度，完善物理隔离、技术加密、权限管理等保护措施，提供个性化、可操作的保护方案建议。二是拓宽保护意识宣传覆盖面。创新宣传载体与方式，通过举办专题培训班、开展企业家沙龙、组织案例研讨、发布风险提示、编制指导手册等多种形式，向企业管理层、核心员工普及商业秘密法律知识和保护策略。积极联合行业协会、商会、工会、科协等群团组织，协调法院、检察院、公安、司法等相关部门力量，共同开展普法宣传，营造尊重知识产权、保护商业秘密的社会共识和良好氛围。三是精心组织保护能力提升服务月活动。集中时间、整合资源，开展“商业秘密保护能力提升服务月”活动。通过集中宣讲、上门辅导、在线答疑、经验交流、维权咨询等系列服务，为企业提供面对面的指导和支持，集中解决一批企业在商业秘密保护中遇到的共性问题与突出困难，提升企业自我保护与风险应对能力。四是推动保护基地建设。在重点产业园区、高新技术开发区、特色产业集群中，遴选培育12家商业秘密保护基地，推动保护基地发挥好作用。总结推广保护基地建设经—8—验，发挥标杆企业的引领带动作用，推动形成点、线、面结合的商业秘密保护网络，提升区域整体保护水平。五是健全部门协同保护机制。市及各区县市场监管、法院、检察、公安均签署《商业秘密保护机制框架合作协议》，加强部门协作，在线索移送、案件会商、信息共享、联合执法、专业支持等方面深化合作。探索建立常态化、制度化的执法司法衔接机制，形成行政保护、司法保护紧密衔接、优势互补的商业秘密“大保护”工作格局，提升保护效能。（六）植物新品种权行政保护1.农业部分2025年，市农业农村局推动强化农业植物新品种权行政保护工作。一是加大研发投入，增强产权保护意识。积极鼓励企业加大种业研发投入，增强种业知识产权保护意识。截至目前，全市有20个小麦品种、15个玉米品种、2个桃品种和1个苹果品种符合新颖性、特异性、一致性和稳定性的要求，且符合命名规定，被农业农村部植物新品种保护办公室授予植物新品种权。二是强化质量把控，保障农业用种安全。持续加大种业市场监管和知识产权保护力度，严厉打击假冒伪劣、套牌年全市农作物种业监管执法年活动方案〉的通知》，开展春秋两季农作物种子质量监督抽查，抽检小麦、玉米样品65份，代表数量22.84万公斤，有效从源头上控制种子质量，保障农业用种安全。三是拓展宣传渠道，实现线上线下覆盖。充分发挥“淄博市农业农村局”官方微信公众号等新媒体平台传播优势。—9—年内制作并发布了《种子标签新规系列解读》等短视频共10期，并在“新规速递”板块解读新版《植物新品种保护条例》，以生动直观的形式解读政策法规、指导规范经营、提示安全风险，有效扩大了宣传覆盖面。线下深入基层，紧密结合“知识产权保护宣传周”活动，组织执法人员、技术专家深入乡镇集市、田间地头做好普法宣传，全年累计发放《种子法》、《农民购种明白纸》等宣传资料超过3000份。2.林业部分2025年，市自然资源和规划局推动强化林业植物新品种权行政保护工作。一是强化统筹部署，夯实工作基础。进一步完善“市级统筹、区县落实、部门协同、主体参与”的工作体系，将林业植物新品种保护工作纳入年度林业工作重点任务，确保各项工作有序推进；紧扣《中华人民共和国植物新品种保护条例》要求，梳理完善市级林木种苗与植物新品种保护相关配套制度，进一步规范品种权申请、测试、鉴定、维权、执法等流程，明确保护范围、权利归属、保护期限等核心要求，确保工作开展有章可循、有规可依。二是聚焦育种创新，提升品种供给能力。积极引导市级林业科研单位、苗木企业、经济林合作社、育苗大户等育种主体发展，鼓励产学研深度合作，构建“科研院所+企业+基地”的育种模式；聚焦淄博市生态建设和林业产业需求，重点围绕乡土树种、经济林树种、观赏苗木等领域，开展新品种选育、引种驯化工作，配合上级部门做好国家级林木品种审定申报工作，严格落实国外引进品种的授权审核要求，确保品种引进合法合规；加强品种权申请指导服务，—10—组织专人对接育种主体，提供申请咨询、流程指引等服务，鼓励育种主体积极申报植物新品种权。同时，加强授权品种管理，规范授权品种名称使用，确保品种权管理规范有序。三是严格执法监管，净化市场环境。聚焦造林树种、经济林树种、园林绿化苗木、花卉等重点树种，紧盯种苗生产、包装、标签、经营、调运、工程造林用苗等关键环节，重点监管苗圃基地、苗年林木种苗质量监管、春季秋季种苗执法、侵权假冒专项整治等行动，采取常规检查与突击检查相结合、现场核查与智能监测相补充的方式，加大对苗木市场、繁育基地、造林工程的检查力度，及时受理处置林业植物新品种侵权、假冒良种、无证生产经营、标签不合规等投诉举报。四是推动成果转化，强化产业带动作用。围绕国土绿化、生态修复、城乡绿化、经济林基地建设等重点工作，加大优良林业新品种推广力度，建设新品种示范园、采穗圃、良种繁育基地，组织开展现场观摩、技术培训等活动，提升新品种知晓度和使用率；强化生态与经济效益协同，充分发挥林业植物新品种在生态建设和产业发展中的双重作用，通过推广优良新品种，提升森林质量、丰富生物多样性、改善生态景观，助力生态文明建设。（七）知识产权海关行政保护2025年，淄博海关聚焦淄博市出口产品结构特点，针对性加强知识产权海关保护，开展重点路线、重点商品侵权风险动态监测，落实好“政策直通车”机制，组建知识产权海关保护政策宣讲工作队，结合陶硫会等国际博览活动，宣讲知识产—11—权海关保护政策，对陶瓷、医疗、机械等重点企业进行“一对一”辅导，帮助其申请知识产权海关保护备案。截至目前，淄博市共有21家权利人，向海关申请知识产权海关保护备案80项，包含商标专用权、著作权、专利权等类型。（八）知识产权服务机构监管2025年，市市场监管局强化知识产权代理机构监管。一是开展“蓝天”代理机构专项整治行动，严查无资质代理、违规执业、非正常专利代理、违规“挂证”等行为，建立信用评价体系，实施“信用+监管”联合惩戒；二是推动代理机构提升专业服务能力，规范专利申请文件撰写、创新点挖掘等关键环节，从源头提升专利申请质量。三是高质量完成省局交办的对相关知识产权代理有限公司人员从业情况开展实地核查，形成书面处理意见建议并按时上报省局；根据省局《关于转送专利代理机构分支机构异常情况的通知》，组织专人调查核实，责令企业立即整改，并就其潜在的非正常专利代理风险，对该所相关负责人开展行政约谈。（九）重点领域知识产权保护工作一是加强展会知识产权保护。市市场监管局联合市知识产权保护中心在2025中国（淄博）国际陶瓷琉璃博览会设立“一站式”知识产权咨询投诉中心，市市场监管局、市法院、市检察院、市仲裁办、淄博海关、市文化市场综合执法支队、张店区市场监管局等单位开展展会知识产权执法宣传活动，现场接受知识产权举报投诉，提供专业法律咨询、侵权判定指引和快—12—速投诉受理服务。海外展会方面，市市场监管局协同市商务局为参加德国法兰克福春季国际消费品展览会、美国芝加哥家庭用品展览会、日本东京日用礼品展、俄罗斯莫斯科国际建材展览会的40余家淄博企业提供海外展会知识产权保护咨询服务。二是加强海外知识产权保护工作。市市场监管局联合区县市场监管局赴企业开展18次海外知识产权纠纷应对指导，形成海外知识产权纠纷应对指导典型案例4件；发布了《淄博市陶瓷产业海外知识产权风险预警和应对指南》《淄博市医药产业海外知识产权风险预警和应对指南》。市知识产权事业发展中心与乌兹别克斯坦商务外交协会签署知识产权海外保护战略合作框架协议，为6家有意向到乌兹别克斯坦投资的淄博企业提供咨询服务；与柬埔寨柴桢省柴桢市齐鲁经济特区签署知识产权海外保护战略合作框架协议，为进驻的淄博企业提供法律咨询与海外知识产权纠纷应对指导服务；举办“知创淄博”大讲堂——企业海外知识产权保护法律服务专题活动，就“中美科技企业知识产权相关问题”、“美国对华337应对策略及案例”、“商标海外风险防范及应对”等内容做了主题演讲并与企业开展互动，解答企业面临的海外知识产权保护热点难点问题，有关企事业单位130余人参加。三是强化外商投资企业知识产权保护。印发《淄博市外商投资企业知识产权保护专项行动实施方案》，组织开展外商投资企业知识产权保护专项行动，建立34家知识产权保护重点企业服务清单、“千人联千企”服务清单，加大外商投资企业知识产权保护力度；专题召开全市美资、韩资、日资企业知识产权座谈会，广泛听取企业在知识产权创—13—造、运用、保护、管理等领域的发展诉求与意见建议，精准对接企业海外市场拓展、品牌布局等个性化需求。三、强化知识产权全链条司法保护工作情况（一）严厉打击侵犯知识产权犯罪1.知识产权刑事案件侦办2025年，市公安局紧密依托“专业+机制+大数据”新型警务模式，创新主动走访、协同共治、挂牌保护“三大机制”，全力打造具有本地特色的知识产权保护体系，逐步构建起保护知识产权的协同合力，为企业创新发展和公平竞争营造良好市场环境。年内，全市共侦办知识产权及假冒伪劣（烟草）类案件47起，抓获犯罪嫌疑人149人，移送起诉犯罪嫌疑人105人，各项战果成效突显。一是扎实推进专项行动，严厉打击违法犯罪。先后部署开展了“昆仑2025”“剑网2025”“安芯”“冬季守护”等专项行动，始终保持对侵犯商业秘密、著作权，假冒注册商标等违法犯罪展开严打高压态势。行动期间，坚持以“打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向”为目标，切实加强对区县工作的指导督导和案件督办，确保各类线索及时落地查处，侦办案件能够全案全结。2025年5月，收到企业发来的感谢信，市委书记马晓磊专门作出批示：“再接再厉，为企业保驾护航”；6月，原三大队党支部被评为为民惠企“市直机关百强战斗堡垒”；9月，省公安厅党委书记、厅长夏凤俭，副市长刘启明等省市领导对淄博周村环食药侦部门破获华为公司被侵权案给予批示肯定；12月，国家知识产权局、最高法、最高检、公安部等六部门联合下发《关于表扬2024年度—14—全国知识产权保护工作成绩突出集体和个人的通报》。环食药侦支队（原直属分局）被评为全国知识产权保护工作成绩突出集体。二是坚持大案引领，持续提升打击成效。坚持牢树“大案牵引”理念，保持以“零容忍”态度，保持严打态势，做到“一案一策、一案一专班”，集中精干力量和专业资源开展合成作战，坚决摧网断链、打深打透，先后侦破了一批大要案件，摧毁了一批犯罪窝点，打掉了一批犯罪链条，整治了一批重点地区。年内，共侦破部督案件2起，厅督案件6起。其中，全市在侦侵犯商业秘密犯罪案件8起，已成功侦破4起，抓获犯罪嫌疑人10名，移送起诉8人，涉案金额近1.8亿元，为企业挽回损失3000余万元，打击成效位于全省前列。三是创新“主动走访”机制，提升前端风险感知能力。在全市公安机关实行知产警务联络工作制度，在每个区县确定1-2名专职“知产警官”，会同技术人才、专家人才、“公职+社会律师”等组成知识产权保护人才智库，主动走访重点企业。走访华光国瓷、新华医疗、东岳集团等企业210余次，提供“一对一”精准服务65次，发现涉案线索13条。以此破获的高新区“华光国瓷被假冒侵权案”，捣毁多个制假窝点、售假网点，实现破一案、净一面，打一串、安一片的良好效果。同时，针对侵犯商业秘密案件影响大、反复性强的特点，在案件收网后，定期回访被侵害企业，实地评估办案质效，全面听取企业意见，进一步深化打击质效。破获的淄川“11.29”侵犯商业秘密案，公安机关主动帮助企业修复生产、交易渠道和客户关系，每年为山东金科力电源科技有限公司挽回市场份额损失4600余万—15—元，得到企业的认可和好评。同时，在“3.15”“4.26”等重点阶段和重要节点，举办侵权假冒商品集中展示及销毁活动，不定期召开企业家及协会（商会）座谈会，经常性对企业技术人员、涉密风险岗人员进行商业秘密保护专题培训和警示教育，为企业架起“安全罩”和“防护网”。年内，共开展入企法律宣讲活动9次，获得了企业领导和职工的一致好评。四是创新“协同共治”机制，提升知产案件打击效能。依托牵头组建的“护卫生态民生安全护航高质量发展”联盟，联合下发《建立协调会商机制强化知识产权保护工作方案》，深化与市知识产权运营联盟、市知识产权法庭的沟通，为商业秘密案件提供一站式、全流程、多元化服务。破获周村“5.13”销售假冒注册商标的商品案，现场查扣假冒华为、中兴等品牌光猫4000余余万元。依托“昆仑”“齐剑”“安芯”“金盾护企”等系列专项行动，积极协调行政执法部门汇集知识产权数据，并在重点领域物建信息情报员，搭建起完善的情报体系，为破案攻坚打下坚实基础。成功侦破淄川“7.06”侵犯商业秘密案，目前已判决4人，并顺利收到侵权企业补偿款3000万元。五是创新“挂牌保护”机制，提升重点企业保护效能。分级分类建立《易受知识产权犯罪侵害企业名录》，联合市人民检察院、市市场监管局对全市知识产权重点保护单位进行授牌保护。目前，全市已有20家“专精特新”企业被授牌。同时，开展常态化网格巡查，进行多维研判和深入打击。破获高新区“一诺威公司被假冒侵权案”，抓获3人，打掉一个制售假冒“一诺威”品—16—牌的犯罪团伙，消除了一批重大风险安全隐患。针对我市化工企业量大、类多的实际，2025年9月份，在周村烧饼有限公司建立知识产权刑事保护站，实行实体化运作、嵌入式办公，快速响应企业需求，提供精准服务。与山东新华医疗器械有限公司和山东工业陶瓷研究院签订党建共建协议单位，不断加强商业秘密保护。2.知识产权刑事案件检察工作2025年，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强知识产权保护的重要指示批示精神，坚持法律监督主责主业、高质效办案本职本源，深化知识产权检察综合履职,服务保障创新驱动发展。一是坚持“四大检察”全面发力，着力提升综合履职质效。2025年，全市检察机关共受理审查逮捕侵犯知识产权犯罪15件24人，批准逮捕6件9人，不批准逮捕8件13人，受理审查起诉32件83人，起诉29件72，不起诉1件5人。深化“一案四查”，办理涉知识产权民事审判程序违法1件，办理知识产权综合履职案件6件，其中提出刑事附带民事案件4件，不起诉反向移送1件，行政公益诉讼诉前审查1件。与此同时，强化典型案例培育，办理的汪某某等人侵犯著作权案获评全省检察机关保护知识产权典型案例，办理的鞠某、吴某假冒注册商标案、高某等10人销售假冒注册商标商品案获评淄博市知识产权保护十大典型案例，有力震慑侵犯知识产权犯罪。二是坚持围绕中心服务大局，全力护航高质量发展。持续深入开展“依法惩治侵犯商业秘密犯罪专项工—17—作”、“打击侵犯知识产权犯罪专项行动”等各类专项工作，进一步加强对原始创新、关键核心技术知识产权司法保护，创新打造知识产权"齐保护"工作室和淄博高新区知识产权检察综合履职实践基地，依托“检企会客厅”平台，建立高新技术企业名录库，开展“点对点”走访调研，精准掌握企业在核心技术保护、专利布局、商业秘密管理等方面的法治需求，将检察服务触角延伸至企业园区门口。进一步创新普法形式，积极探索“线上+线下”融合普法新模式，《盗版加密狗到底“刑不刑”》、《检察机关助企答应知识产权保卫战》等多篇普法文章被《检察日报》等多家主流媒体刊发推广，创新开展“沉浸式”知识产权庭审观摩活动，邀请企业家“零距离”感受知识产权保护全过程，切实提升群众知识产权保护意识，服务因地制宜发展新质生产力。3.知识产权刑事审判工作2025年，全市两级法院认真履行刑事审判职责，以严保护之势为维护创新秩序、保障市场公平注入司法动能。一是夯实主责主业，着力发挥审判职能。新收知识产权刑事案件33件，审结37件，其中审结销售假冒注册商标的商品罪17件，判决被告人28人；审结假冒注册商标罪8件，判决被告人18人；审结侵犯商业秘密罪7件，判决被告人13人；审结侵犯著作权罪4件，判决被告人9人；审结非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪1件，判决被告人2人。二是深化府院联动，破解侵权溯源打击难题。联合公安、检察、市场监管、文旅部门，持续做深、做实知识产权侵权关联事案复合处理机制。—18—有机整合司法审判、行政执法、刑事侦查力量，建立线索移送、信息共享、纠纷联解常态机制，实现对侵权行为“一案多查、并联办理”，与市公安、市检察院等部门常态化座谈会商，出台关于建立商业秘密协同保护的相关协议文件，共同推动知识产权保护体系由“各自为战”向“立体协同”迭代。三是强化法治宣传，营创良好法治环境。两级法院高度重视普法宣传，多次开展“进商户、进校园、进企业”系列活动，逐渐形成“教育一个主体、规范一个行业、辐射整个社会”的宣传效应。（二）强化知识产权民事审判工作2025年，淄博市两级法院始终以“三强三优”为引领，以改革攻坚为切入，推动府院联动提档升级，狠抓机制创新，加力构建“严保护、大保护、快保护、同保护”新格局。一是聚焦主责主业，提升多元化解效能。2025年淄博两级法院共受理各类知识产权民事案件1190件，审结1174件，结案率为98.66%，调撤460件，调撤率为64.68%。各类案件审理均取得良好的法律效果和社会效果。在省法院大力支持下，我市高新区法院获批成为一审知识产权民事、行政案件管辖法院，案件管辖体系与区域实际更加适配。二是创新机制，筑牢司法保护屏障。沂源法院积极争取党委推动知识产权纠纷调解委员会入驻综治中心，协同司法、文旅、市场监管等部门，创设“行政调解前置+司法确认快速办理”机制。全年，累计受理司法确认案件47件，办结率100%，全部即时履行。在全省法院知识产权审判工作座谈会上，淄博中院以《抓制度夯基促改革赋能聚力打造知识产权司法保护新格局》为题作了典型发言，—19—重点介绍“深化审判工作机制改革创新”的经验做法。三是凝聚联动合力，聚增协同保护效能。推动知识产权府院联动纳入市级层面台账管理和督导评估体系，联合相关部门出台《专利侵权纠纷行政裁决告知制度》等5项规范性文件，实现从行政执法到调裁审全流程有机贯通。两级法院共召开联席会商会议10余次，形成政府、法院、检察院共建、共治、共管新常态。（三）知识产权律师团队司法保护工作2025年，市司法局指导市律师协会及其知识产权法律专业委员会开展了系列知识产权保护相关活动。一是举办《商标市律师协会联合淄博仲裁委在市直机关会议室《商标授权确权与海外布局法律实务》专题讲座。以具体详实的案例为切入点，从实战角度综合论述商标确权侵权的保护新思路。二是开展周村区企业知识产权业务培训。2025年4月22日，市律师协会与周村区市场监督管理局举办培训，围绕知识产权价值实现、专利备案及海外纠纷处理等企业关注的重点问题展开，收集整理企业反馈的典型问题，将作为下一步工作的重点方向。三是联合举办《企业海外知识产权保护法律服务》专题讲座。2025年6月6日，市律师协会联合淄博市市场监督管理局在张店区金融大厦会议厅举办专题讲座，深入分析中美知识产权法规差异，针对337调查提出应对策略。四是举办《知识产权纠纷仲裁与人民调解业务》培训班。2025年10月13日，市律师协会与淄博仲裁委员会办公室、淄博市市场监督管理局、周村区人民法院、淄博市知识产权保护中心共同开办培训班，系统阐—20—述知识产权合同与侵权纠纷的可仲裁性，讲解知识产权纠纷人民调解实务，有效提升了淄博市知识产权仲裁员、调解员及律师队伍的专业素养与实务能力。五是联合开展知识产权能力提升暨商标保护及实施品牌战略培训。2025年10月16日，市律师协会联合淄博市市场监督管理局、沂源县市场监督管理局开展知识产权能力提升暨商标保护及实施品牌战略培训活动，围绕商标保护、商标许可、商标侵权攻防、维权与责任、战略落地与合规等方面进行深入讲解，为参训人员提升商标保护能力与增强实施品牌战略意识提供了坚实的理论指导。四、知识产权仲裁工作情况2025年，淄博仲裁委员会紧紧围绕市委市政府决策部署，积极投入知识产权仲裁保护工作。一是强化部门协调配合。淄博仲裁办积极参与2025中国（淄博）国际陶瓷琉璃博览会知识产权保护宣传活动，开展知识产权普法宣传，为参会商家提供专业的知识产权法律咨询服务，解答相关疑问；联合市市场监督管理局、周村区人民法院、市知识产权保护中心共同举办淄博市知识产权纠纷仲裁与人民调解业务培训班，组织学习《山东省知识产权保护和促进条例》，有效提升了全市知识产权仲裁员、调解员及律师队伍的专业能力和业务水平。二是加强专业队伍建设。2025年，在第七届淄博仲裁委员会仲裁员聘任工作中，注重吸纳知识产权领域专业人才，共聘任112名知识产权领域专家担任仲裁员，较第六届增加19人。通过“借脑引智”，持续建强淄博仲裁委知识产权专业仲裁员队伍，不断优化仲裁员队伍专业结构及区域分布，充分发挥知识产权专业组—21—的专业优势，切实提升知识产权纠纷仲裁服务质效。三是推进涉外知识产权保护。联合市律师协会举办商标授权确权与海外布局法律实务专题讲座，邀请北京市盈科律师事务所汤学丽、曹彩霞两位资深知识产权律师担任主讲嘉宾，分别以《商标确权案件的攻防新思路》《用海外商标布局打开中国企业出海“法律刚需”》为题分享了商标法律实务经验，助力提升我市律师、仲裁员的知识产权专业能力，为企业的创新发展和“走出去”战略提供法律支持。五、知识产权创造、运用、管理和服务（一）聚焦高质量创造，指标稳步攀升2025年，全市发明专利授权量2577件；发明专利拥有量15540件，同比增长12.4%；每万人口发明专利拥有量33.25件，列全省第5位；每万人口高价值发明专利拥有量12.47件，提前完成“十四五”任务目标；注册商标总量达106508件，马德里商标累计177件，中国驰名商标累计91件；地理标志商标累计达到49件；地理标志保护产品累计达12件。（二）深化金融创新，拓宽融资渠道持续深化“政银企”协同机制，与交通银行淄博分行签订战略合作协议，建立专利质押融资白名单制度，常态化开展质押融资“入园惠企”专项行动，全年举办银企对接会50余场，完成专利质押项目142件，质押金额达20.19亿元，有效缓解企业创新融资难题，激发企业创新投入积极性。（三）开展专利导航，助力产业攻关—22—围绕机器人、新医药、陶瓷等重点产业链实施专利导航分析，梳理技术空白点和侵权风险点，为企业技术攻关、产业布局提供科学决策参考；全年依托专利导航模式协助创新主体布局核心专利65件，3个项目获评省级专利导航项目，专利导航对产业创新发展的支撑引领作用持续增强。专利密集型产品培育成果突出，完成专利密集型产品备案281件，认定95件、列全省第3位，帮助创新主体节约研发成本750万元。企业创新主体地位持续强化，年内新增国家知识产权示范企业4家，全市国家级知识产权示范企业梯队持续（五）搭建运营平台，畅通转化渠道建成淄博高新技术产业、医养大健康产业知识产权运营中心和机器人产业、生物医药产业专利池，构建起“产业+知识产权”运营体系；上线专利转化数据资源库，整合27327项专利待转化资源，全年促成35笔知识产权交易、金额达1172.7万元；举办专利转化主题活动，定向推介660余个待转化项目，与齐鲁工业大学达成62项专利许可意向，推动高校院所创新成果与企业需求精准对接。六、市知识产权保护中心建设（一）提升预审质效，助力转化运用2025年，市知识产权保护中心持续优化备案结构，截至2025年底，保护中心备案企事业单位1265家、代理机构163家，精准服务一类企业5家、二类企业22家，为精准化预审—23—服务筑牢主体基础；开展预审服务，2025年累计为954家创新主体提供预审服务，预审申请总量3126件，2383件专利获得授权，授权专利应用转化率超70%。一类备案企业平均预审周期仅3个工作日，授权专利年度销售额589.5亿元、缴税超24亿元，精准助力关键领域科技创新和产业发展。（二）加强规范管理，严控申请质量2025年，市知识产权保护中