2025年法治建设专员《法治政府知识》真题及答案解析

2025年法治建设专员《法治政府知识》练习题及答案解析一、单项选择题（每题1分，共15分。每题只有一个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，到2025年法治政府建设的阶段性目标是（）A.基本建成法治国家、法治政府、法治社会B.法治政府建设实现全领域无死角覆盖C.政府行为全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全D.各地区各层级法治政府建设水平实现完全均等化【答案】C【解析】《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》明确2025年阶段性目标为：政府行为全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全，行政执法体制机制基本完善，行政执法质量和效能大幅提升，突发事件应对能力显著增强，各地区各层级法治政府建设协调并进，更多地区实现率先突破，为2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会奠定基础。A为2035年远景目标，B、D表述不符合法定要求，不存在“全领域无死角覆盖”“完全均等化”的规定。2.重大行政决策的法定程序不包括以下哪项（）A.公众参与B.专家论证C.风险评估D.媒体听证【答案】D【解析】《重大行政决策程序暂行条例》明确法定程序为：公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，媒体听证不属于法定必经程序。3.下列属于行政强制措施的是（）A.行政拘留B.吊销许可证C.冻结存款汇款D.责令停产停业【答案】C【解析】行政强制措施种类包括：限制公民人身自由，查封场所、设施或者财物，扣押财物，冻结存款、汇款，其他行政强制措施。A、B、D均属于行政处罚种类。4.行政执法三项制度不包含以下哪项内容（）A.行政执法公示制度B.行政执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.行政执法责任终身追究制度【答案】D【解析】行政执法三项制度是法定的行政执法核心制度，具体为行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核，责任终身追究不属于三项制度范畴。5.行政机关应当自收到政府信息公开申请之日起最长（）个工作日内予以答复A.15B.20C.30D.45【答案】C【解析】《政府信息公开条例》规定，行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的当场答复，不能当场答复的应当自收到申请之日起20个工作日内答复，需要延长的最长不得超过20个工作日，因此最长答复时限为30个工作日。6.下列不属于行政处罚的是（）A.通报批评B.降低资质等级C.限制开展生产经营活动D.查封涉案场所【答案】D【解析】2021年修订的《行政处罚法》新增通报批评、降低资质等级、限制开展生产经营活动等处罚种类，查封涉案场所属于行政强制措施，不属于行政处罚。7.行政复议机关收到行政复议申请后，应当在（）日内进行审查，决定是否受理A.5B.7C.10D.15【答案】A【解析】《行政复议法》规定，行政复议机关收到申请后应当在5日内审查，不符合受理条件的决定不予受理并书面告知申请人。8.重大执法决定法制审核的主体是（）A.执法机关的法制机构B.执法机关的主要负责人C.执法案件的承办人员D.同级司法行政机关【答案】A【解析】重大执法决定法制审核是执法机关内部法定程序，由本机关法制机构负责审核，未经法制审核或者审核不通过的，不得作出执法决定。9.行政机关作出下列哪项行政处罚决定前，无需告知当事人有要求听证的权利（）A.降低资质等级B.责令停产停业C.较大数额罚款D.警告【答案】D【解析】《行政处罚法》规定的听证范围包括：较大数额罚款，没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物，降低资质等级、吊销许可证件，责令停产停业、责令关闭、限制从业，其他较重的行政处罚。警告不属于听证范围。10.法治政府建设第一责任人是（）A.各级政府分管法治工作的负责人B.各级政府主要负责人C.各级司法行政机关主要负责人D.各级行政执法机关主要负责人【答案】B【解析】中央明确规定，各级政府主要负责人是本地区法治政府建设第一责任人，对法治政府建设工作负总责，分管负责人承担直接责任。11.下列情形中，行政机关应当依法办理行政许可注销手续的是（）A.行政许可有效期届满未延续的B.赋予公民特定资格的行政许可，该公民退休的C.法人或者其他组织依法变更名称的D.行政许可申请人提交材料存在轻微瑕疵的【答案】A【解析】《行政许可法》规定的注销情形包括：行政许可有效期届满未延续的；赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；法人或者其他组织依法终止的；行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；因不可抗力导致行政许可事项无法实施的。其余选项均不属于法定注销情形。12.行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达（）日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向有管辖权的人民法院申请强制执行。A.5B.10C.15D.30【答案】B【解析】《行政强制法》第五十四条明确规定，催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以申请人民法院强制执行。13.行政机关履行行政应诉职责时，（）应当带头出庭应诉。A.行政机关主要负责人B.行政机关分管负责人C.被诉行政行为承办人D.行政机关法制机构负责人【答案】A【解析】《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求落实行政机关负责人出庭应诉制度，主要负责人应当带头出庭，不得仅委托律师出庭。14.公职律师的主要职责不包括（）A.为重大行政决策提供法律意见B.代理行政复议、行政诉讼案件C.为本单位工作人员提供有偿法律服务D.参与规范性文件起草、合法性审查【答案】C【解析】公职律师是党政机关内部从事法律事务的公职人员，所有服务均为公务性质，不得提供有偿法律服务。15.行政规范性文件应当自公布之日起（）日内，按照规定报送有关机关备案。A.15B.20C.30D.60【答案】C【解析】行政规范性文件管理相关规定明确，规范性文件应当自公布之日起30日内报送备案，实现有件必备、有备必审、有错必纠。二、多项选择题（每题2分，共16分。每题有两个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.重大行政决策的合法性审查内容包括（）A.决策事项是否符合法定权限B.决策草案的形成是否履行相关法定程序C.决策草案内容是否符合法律法规规章和国家政策规定D.决策内容是否获得多数群众支持【答案】ABC【解析】合法性审查仅针对决策的合法性要件，D选项属于公众参与、合理性评估的范畴，不属于合法性审查内容。2.政府信息公开工作中，不予公开的信息范围包括（）A.依法确定为国家秘密的信息B.法律、行政法规禁止公开的政府信息C.公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息D.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，第三方不同意公开的【答案】ABCD【解析】《政府信息公开条例》明确规定了上述四类信息属于不予公开范围，其中涉及商业秘密、个人隐私的信息，第三方不同意公开且无合理公开理由的，不得公开。3.下列属于法治政府建设主要原则的有（）A.坚持党的全面领导B.坚持以人民为中心C.坚持问题导向D.坚持统筹推进【答案】ABCD【解析】《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》明确的五大原则为：坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持问题导向、坚持改革创新、坚持统筹推进，所有选项均符合要求。4.行政诉讼中，下列关于被告确认的说法正确的有（）A.公民直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告B.经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告C.经复议的案件，复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告D.行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告【答案】ABCD【解析】上述内容均为《行政诉讼法》第二十五条明确规定的被告确认规则，不存在争议。5.行政执法全过程记录应当坚持的原则有（）A.合法B.客观C.公正D.可追溯【答案】ABCD【解析】行政执法全过程记录制度要求对执法全环节进行合法、客观、公正的记录，确保所有执法活动可追溯、可核查。6.下列属于行政许可事项的有（）A.市场监管部门颁发营业执照B.公安部门颁发居民身份证C.住建部门颁发建筑工程施工许可证D.民政部门办理婚姻登记【答案】AC【解析】行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查准予其从事特定活动的行为。居民身份证属于身份证明，婚姻登记属于行政确认，均不属于行政许可范畴。7.行政处罚中可以从轻或者减轻处罚的情形有（）A.主动消除或者减轻违法行为危害后果的B.受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的C.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的D.配合行政机关查处违法行为有立功表现的【答案】ABCD【解析】《行政处罚法》第三十二条明确规定了上述四种情形可以从轻或者减轻行政处罚，此外已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的，也应当从轻或者减轻处罚。8.法治政府建设督察的主要方式包括（）A.听取汇报B.个别谈话C.明察暗访D.案卷评查【答案】ABCD【解析】《法治政府建设与责任落实督察工作规定》明确督察可以采取听取汇报、查阅资料、明察暗访、个别谈话、问卷调查、案卷评查等多种方式开展，确保督察结果真实准确。三、判断题（每题1分，共10分。正确打√，错误打×）1.行政强制措施可以委托给符合法定条件的事业单位实施。（×）【解析】《行政强制法》明确规定，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施，不得委托。2.违法行为在三年内未被发现的，不再给予行政处罚，法律另有规定的除外。（×）【解析】《行政处罚法》规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年，不存在三年的法定追诉时效。3.重大行政决策草案未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交集体讨论。（√）【解析】合法性审查是重大行政决策的法定必经程序，未经审查或者审查不合法的，不得提交集体讨论决定。4.行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取合理的工本费。（×）【解析】《行政复议法》明确规定，行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用，复议经费由本级财政予以保障。5.行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，应当主动出示行政执法证件。（√）【解析】行政执法公示制度明确要求执法人员开展执法活动时必须亮证执法，表明身份，否则属于程序违法。6.政府信息公开申请内容不明确的，行政机关应当给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正。（√）【解析】《政府信息公开条例》明确要求，申请内容不明确的，行政机关必须一次性告知补正，不得要求申请人反复提交材料。7.行政机关可以根据行政管理需要，自行设定行政处罚事项。（×）【解析】行政处罚的设定权严格按照法律、法规、规章的层级划分，其他规范性文件不得设定行政处罚，行政机关无权自行设定处罚事项。8.法治政府建设年度报告应当于每年3月31日前向社会公开。（√）【解析】《法治政府建设与责任落实督察工作规定》明确，每年3月31日前，各地区各部门应当公开上一年度法治政府建设年度报告，接受社会监督。9.行政机关作出行政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间计算在行政许可的法定办理期限内。（×）【解析】《行政许可法》规定，上述程序所需时间不计算在法定办理期限内，行政机关应当将所需时间书面告知申请人。10.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。（√）【解析】此为行政处罚“一事不再罚”的核心原则，同一个违法行为不得给予两次以上罚款，其他处罚种类可以依法并处。四、简答题（每题10分，共20分）1.请简述《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》明确的法治政府建设总体目标。【参考答案】法治政府建设的核心内涵是建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。（3分）到2025年的阶段性目标：政府行为全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全，行政执法体制机制基本完善，行政执法质量和效能大幅提升，突发事件应对能力显著增强，各地区各层级法治政府建设协调并进，更多地区实现率先突破，为到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会奠定坚实基础。（5分）到2035年的远景目标：基本建成法治国家、法治政府、法治社会，基本实现国家治理体系和治理能力现代化。（2分）【解析】本题为法治政府建设核心考点，答题时需准确区分2025年阶段性目标和2035年远景目标，优先引用纲要原文表述，不得自行编造内容。2.请简述行政执法公示制度中事前公开的主要内容。【参考答案】行政执法事前公开是指行政机关在执法活动开展前，主动向社会公开执法基础信息的制度，主要内容包括：（1）公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道、随机抽查事项清单、政务服务指南等基础执法信息；（3分）（2）公开本机关权责清单、“双随机、一公开”监管事项清单、政务服务事项清单，主动接受社会监督；（2分）（3）公开行政执法自由裁量基准，明确不同违法情形对应的处罚幅度，避免畸轻畸重；（3分）（4）公开法律、法规、规章和上级机关要求公开的其他事前执法信息，信息发生变更的应当及时更新。（2分）【解析】本题考查行政执法三项制度的核心内容，事前公开的核心是保障行政相对人的知情权，答题时需围绕执法基础信息、清单类信息、裁量基准三类核心内容展开。五、案例分析题（共30分）【案例背景】2024年8月，A市B区市场监管局接到群众举报，称辖区内某生鲜超市销售过期食品。该局执法人员张某接到举报后，独自前往该超市开展检查，当场查获超过保质期的牛奶12箱，价值共计3600元。张某当场作出没收过期牛奶、罚款2万元的行政处罚决定，向超市出具了自行打印未加盖公章的处罚决定书，未告知超市有申请听证的权利，也未对执法过程进行音视频记录。超市不服该处罚决定，向B区人民政府申请行政复议，复议机关审查后作出维持原处罚决定的复议决定。超市仍不服，拟向人民法院提起行政诉讼。请结合上述材料，回答下列问题：1.请指出B区市场监管局在本次执法过程中存在的违法之处，并说明理由。（18分）【参考答案】B区市场监管局共存在6项违法情形：（1）执法人员数量不符合法定要求。《行政处罚法》规定，行政机关开展调查或者检查时，执法人员不得少于两人，本次执法仅由张某一人开展，违反法定程序。（3分）（2）当场作出2万元罚款的决定不符合法律规定。对法人或者其他组织处以3000元以下罚款的可以适用简易程序当场作出，2万元罚款属于普通程序处罚范围，不得当场作出。（3分）（3）处罚决定书不符合法定形式。行政处罚决定书应当加盖行政机关公章，执法人员自行打印未加盖公章的处罚决定书不具有法律效力。（3分）（4）未告知当事人听证权利。2万元罚款属于较大数额罚款，符合行政处罚听证范围，行政机关作出决定前应当告知当事人有申请听证的权利，当事人要求听证的应当组织听证。（3分）（5）未落实行政执法全过程记录要求。涉及扣押财物、行政处罚的执法活动应当进行全程音视频记录，确保执法环节可追溯，本次执法未进行记录违反规定。（3分）（6）未履行重大执法决定法制审核程序。2万元罚款属于重大执法决定，作出决定前应当由本机关法制机构进行合法性审核，未经审核不得作出处罚决定。（3分）2.超市提起行政诉讼时，应当以谁为被告？请说明理由。（6分）【参考答案】应当以B区市场监管局和B区人民政府为共同被告。（2分）理由：《行政诉讼法》明确规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关