2025年福建公务员申论真题（乡镇卷）附答案

2025年福建公务员申论练习题（乡镇卷）附答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！给定资料资料12024年福建省印发《闽西革命老区乡村特色产业提质增效三年行动方案》，明确提出要立足各地资源禀赋，培育“一镇一业、一村一品”特色产业集群，打造一批具有福建辨识度的乡村产业品牌。南平武夷山市星村镇是武夷岩茶核心产区，近年来当地依托茶产业基础，深化科技特派员制度，先后引入12名省农科院茶叶研究所专家驻点服务，指导茶农改良茶树品种、推广绿色防控技术、建立有机茶种植标准，全镇有机茶认证面积从2021年的1.2万亩增长到2024年的4.7万亩。同时，当地联合电商平台打造“星村岩茶”公共品牌，开展茶农直播带货培训，2024年全镇茶产业线上销售额突破9亿元，茶产业全产业链产值达28.7亿元，带动全镇茶农户均年增收1.3万元。资料2宁德市寿宁县下党乡是全国知名的红色教育基地，近年来当地探索“红色文旅+研学实践”融合发展模式，整合“难忘下党”主题馆、鸾峰桥、古村落等资源，打造12条精品研学路线，对接省内外200余所学校、企事业单位建立研学合作关系，2024年全乡接待游客82.3万人次，文旅综合收入达3.6亿元。但随着产业规模扩大，发展短板也逐步显现：全乡127家民宿中，超过80%采用同质化的“农家乐”装修风格，缺乏红色文化、乡土特色植入，淡季入住率不足20%；旺季核心景区停车泊位缺口达1800个，公共厕所、游客服务中心等配套设施不足，2024年全年文旅投诉量同比上升17%，其中62%的投诉指向配套服务不完善。针对以上问题，下党乡近期启动民宿特色化改造补贴项目，按照“一户一设计”的原则给予每户最高5万元的改造补贴，同时统筹乡村振兴专项资金新建3个生态停车场、8个旅游公厕，完善游客导览、应急救助等公共服务体系。资料3泉州市永春县某镇是典型的丘陵农业乡镇，全镇共有耕地面积3.2万亩，2024年初排查发现撂荒地面积1247亩，其中零散小块撂荒地（单块面积小于1亩）占比73%。镇农业农村办调研发现，撂荒地整治存在三个突出问题：一是村民种粮意愿低，超过60%的受访村民表示种植普通水稻亩均纯收入不足800元，远不如外出务工收入，且担心自然灾害、市场波动影响收益；二是零散撂荒地复耕难度大，不少零散地块分布在丘陵坡地，不通农机路，大型农机无法进入，单独改造成本高，农户自行复耕意愿弱；三是种粮补贴兑付慢，现行补贴申报需要农户提交纸质材料，经村、镇、县三级审核，平均兑付周期长达92天，还有31%的老年农户不清楚补贴申报流程，错过申报时限。资料4漳州市南靖县书洋镇是世界文化遗产福建土楼的核心分布区，当地群众普遍聚土楼而居，邻里联结紧密。2023年以来，当地探索推出“邻里议事会”基层治理模式，以土楼或村民小组为单元，每个议事会由群众推选5-7名党员、乡贤、村民代表组成，负责收集群众诉求、调解邻里纠纷、商议村级公共事务。议事会建立“小事当场办、大事协商办、难事上报办”的工作机制，2024年全年共调解宅基地纠纷、邻里矛盾132起，推动实施土楼消防改造、老年食堂建设、留守儿童托管点建设等民生项目207个，群众满意度达98.6%。同时，当地配套开发“掌上村务通”小程序，群众可以线上提交诉求、查询议事结果、监督项目实施，实现了村务服务“指尖办”，村级事务办理效率较之前提升68%。资料52024年习近平总书记在福建考察时强调，福建要立足山海资源优势，扎实推进乡村振兴，加快建设农业强省，让广大农民过上更加富裕富足的生活。福建省“十四五”农业农村现代化规划明确提出，要把产业兴旺作为乡村振兴的重中之重，把粮食安全作为底线任务，把基层治理作为重要根基，走出具有福建特色的乡村振兴路子。作答要求1.根据给定资料1-2，归纳福建省部分乡镇在推动乡村特色产业发展中的主要做法。要求：全面、准确、有条理，不超过300字。（15分）2.假如你是资料3中永春县某镇农业农村办的工作人员，请针对该镇撂荒地整治中存在的三个突出问题，提出具体解决措施。要求：措施针对性强、切实可行、条理清晰，不超过400字。（20分）3.根据给定资料4，谈谈你对南靖县书洋镇“邻里议事会”基层治理模式的理解。要求：观点明确、分析透彻、逻辑清晰，不超过350字。（25分）4.假如你是A县乡村振兴局的工作人员，将在全市乡村振兴现场推进会上作交流发言，请结合给定所有资料，撰写一篇交流发言稿。要求：主题明确、内容充实、结构完整、语言得体，不超过800字。（40分）参考答案及解析★第一题【解析】本题测查归纳概括能力，为乡镇卷基础题型，考点覆盖“乡村产业发展”核心主题，要求考生从给定资料中精准提炼做法类要点，分类整合呈现，所有要点均来自材料，无超纲内容。【参考答案】主要做法如下：1.立足资源禀赋明确产业定位。结合本地特色资源确定主导产业，南平星村镇依托岩茶优势打造茶产业集群，宁德下党乡依托红色资源打造“红色文旅+研学”产业模式。2.引入科技人才提升产业质效。深化科技特派员制度，引入农业专家指导品种改良、标准制定、技术推广，提升产品品质与市场竞争力。3.打造公共品牌拓展销售渠道。联合电商平台打造区域公共品牌，开展电商技能培训，拓展线上销售渠道，提升产业收益。4.补齐短板优化产业发展环境。针对产业发展中的配套不足问题，出台补贴政策引导业态升级，统筹资金完善公共服务配套，提升服务能力。（全文287字）★第二题【解析】本题测查提出和解决问题能力，为乡镇卷核心题型，考点覆盖“粮食安全、撂荒地整治”基层重点工作，要求考生针对材料明确给出的三类问题提出精准可行的对策，避免空泛表述，符合基层工作实际。【参考答案】针对三类问题提出以下解决措施：1.提升村民种粮意愿。一是加强政策宣传，通过村广播、入户宣讲、村民大会等方式解读种粮补贴、农业保险等惠农政策；二是提升种粮收益，推广优质高产粮油品种，对接粮食加工企业签订订单农业协议，明确收购保护价，降低市场波动风险；三是实现种粮全覆盖投保，财政承担80%的农业保险保费，减少自然灾害带来的损失。2.破解零散撂荒地复耕难题。一是推行土地流转或代耕代种，由村集体统一流转零散撂荒地，引入农业社会化服务组织连片整治、统一耕种，或由村集体为无劳动力农户提供代耕代种服务；二是完善配套设施，统筹资金修建丘陵地块农机作业便道，降低耕种成本。3.加快补贴兑付效率。一是简化申报流程，推出线上线下双申报通道，线上通过村级微信群、政务小程序提交材料，线下由村两委上门为老年农户代办申报；二是压缩审核时限，明确村、镇两级审核分别不超过7个、10个工作日，兑付时限不超过30天，每月公示补贴兑付名单接受群众监督。（全文392字）★第三题【解析】本题测查综合分析能力，为乡镇卷中等难度题型，考点覆盖“基层治理创新”核心主题，要求考生按照“亮明观点-深入分析-总结延伸”的逻辑作答，观点需符合政策导向，分析内容全部来自材料。【参考答案】“邻里议事会”是契合福建山区农村实际的基层治理创新实践，有效打通了基层治理“最后一公里”，具有重要推广价值。一是搭建了群众共治共享的平台。以群众推选的党员、乡贤、村民代表为主体，充分尊重群众意愿，能够快速收集群众诉求、调解邻里纠纷、商议公共事务，有效解决了宅基地纠纷、养老托幼等群众急难愁盼问题，提升了群众的参与感和满意度。二是提升了村级事务办理效率。建立分级办理工作机制，实现小事快速处置、大事民主协商，同时配套“掌上村务通”数字平台，实现诉求线上提交、结果公开透明，大幅提升了村级事务办理效率，减轻了村干部的工作负担。该模式充分发挥了乡村熟人社会的优势，为其他地区完善基层治理体系提供了可复制的经验。（全文342字）★第四题【解析】本题测查贯彻执行能力，为乡镇卷高频高分值题型，考点覆盖“乡村振兴”全局主题，要求考生符合发言稿的格式规范，内容紧密结合材料，语言符合正式会议场景要求，结构完整清晰。【参考答案】各位领导、同志们：大家好！我是A县乡村振兴局的工作人员，现将我县推进乡村振兴的相关做法作交流发言。近年来，我县深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要指示精神，立足本地资源禀赋，重点抓好三方面工作：一是抓特色产业，培优做强增收引擎。培育“一镇一业、一村一品”产业集群，在茶产区深化科技特派员制度，指导农户改良品种、提升品质，打造区域公共品牌，拓展线上销售渠道；在红色资源富集区发展“红色文旅+研学”融合产业，出台补贴引导民宿特色化改造，完善公共服务配套，提升产业综合效益。二是抓耕地保护，筑牢粮食安全底线。全力推进撂荒地整治，针对种粮意愿低的问题，推广优质品种、发展订单农业、落实惠农政策；针对零散撂荒地复耕难的问