2025年福建省公务员考试申论(县乡卷)真题及答案

2025年福建省公务员考试申论(县乡卷)练习题及答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟，满分100分。2.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。给定资料资料12024年以来，福建省南平市建瓯市（A县）以接续推进“千万工程”为抓手，聚焦和美乡村建设痛点精准发力。针对农村人居环境短板，该县整合涉农资金1.2亿元，全域推进农村户厕改造升级、生活污水截污纳管、生活垃圾“户分类-村收集-镇转运-县处理”体系建设，全年完成126个行政村环境提升，农村生活垃圾无害化处理率达100%。同时创新推行“乡村治理积分制”，将群众参与环境整治、志愿服务、邻里互助等行为量化为积分，可在村级便民超市兑换日用品，全年累计发放积分120万分，群众参与环境整治的积极性从32%提升至94%。依托本地130万亩毛竹资源，该县打造“竹产业共富工坊”，引入竹家具、竹文创、竹食品加工企业17家，吸纳本地农村劳动力2300余人，人均月增收2100元，2024年村集体经济收入超50万元的行政村占比达89%。资料2泉州市安溪县是中国乌龙茶之乡，全县共有茶园面积60万亩，涉茶人口超80万。过去当地茶产业存在种植分散、标准不一、附加值低等问题，茶农收益波动大。近年来安溪县以“三产融合”为核心推动茶产业升级：一是打造数字茶园，依托物联网设备实现土壤监测、病虫害预警、溯源查询全覆盖，茶叶平均品质提升2个等级，收购价提高30%；二是延伸产业链，开发茶食品、茶日化、茶康养等衍生产品200余种，2024年茶产业第二产值达180亿元；三是推动茶旅融合，联合厦门市推出“山海茶旅精品线路”，打造茶文化研学基地、茶民宿集群，全年接待茶旅游客超1200万人次，带动1.2万户茶农参与民宿、餐饮等配套服务，户均年增收3.8万元。当地茶农李叔说：“以前我种茶一年到头赚不到3万，现在茶园交给合作社统一管理，我还在村里的茶民宿当管理员，一年收入有10多万，日子越过越红火。”2024年安溪县茶产业全产业链产值突破350亿元，获评“全国乡村产业振兴典型案例”，当地干部说：“一片叶子富了一方百姓，也活了一方经济，这就是我们县域发展最实在的成绩。”资料3宁德市寿宁县下党乡曾是福建唯一的“五无乡”，近年来当地传承弘扬“四下基层”工作作风，探索出“基层代办+茶桌调解”的基层治理模式。针对山区群众居住分散、办事跑腿难的问题，该乡在所有行政村设立便民服务代办点，选拔17名熟悉政策、群众认可度高的村“两委”成员、返乡大学生担任代办员，可为群众代办养老资格认证、医保报销、宅基地审批等87项政务服务事项，2024年累计代办事项1200余件，群众办事跑腿次数从平均4次降至0次，办事时长从平均15天压缩至1天。针对邻里纠纷、山林地界争议等矛盾，当地创新推行“茶桌调解法”，由村老党员、老干部、新乡贤担任调解员，把调解现场搬到农户家的茶桌旁，边喝茶边拉家常边化解矛盾，2024年全乡矛盾纠纷调解成功率达100%，无一起上访事件。2024年下党乡群众满意度测评达99.2%，位列宁德市第一。资料4漳州市立足县域特色农业资源优势，大力发展农村电商产业，打通农产品出村进城“最后一公里”。该市平和县是中国蜜柚之乡，过去蜜柚销售主要依赖线下批发商，价格被压得低，还经常出现滞销问题。近年来平和县建成县级电商公共服务中心1个、镇级电商服务站15个、村级电商服务点240个，引入顺丰、京东等物流企业建成冷链仓储中心3万平方米，实现生鲜农产品48小时直达全国主要城市。同时该县开展“新农人培育计划”，每年免费培训电商主播、运营人员1000人次以上，2024年全县蜜柚网络销售额达42亿元，较2020年翻了3倍，收购价从每斤1.2元提升至2.3元，柚农户均年增收2.7万元。此外云霄县的枇杷、诏安县的青梅也通过电商渠道销往全国，2024年漳州全市农村网络零售额达380亿元，带动11万农户增收。资料52024年10月，福建省出台《福建省县域高质量发展行动方案（2024-2027年）》，明确提出要坚持以人民为中心的发展思想，立足县域资源禀赋，聚焦群众急难愁盼，以“小切口”改革推动“大民生”改善，重点实施“产业兴县、治理优县、富民强县、生态美县”四大行动，力争到2027年，全省所有县（市）GDP均超100亿元，村集体经济收入全部超30万元，农村居民人均可支配收入突破3万元，建成100个省级和美乡村示范县。作答要求1.根据给定资料1，概括A县推进宜居宜业和美乡村建设的主要做法。要求：全面、准确、有条理，不超过200字。（15分）2.根据给定资料2，谈谈你对划线句子“一片叶子富了一方百姓，也活了一方经济”的理解。要求：观点明确、分析透彻、逻辑清晰，不超过300字。（20分）3.假设你是宁德市某县政务服务中心的工作人员，请根据给定资料3，撰写一份关于推广“基层代办+茶桌调解”服务模式的工作简报。要求：格式正确、内容具体、条理清晰，不超过400字。（25分）4.结合给定资料，围绕“县域发展中的‘小切口’与‘大民生’”这一主题，联系实际，写一篇议论文。要求：观点鲜明、论证充分、结构完整、语言流畅，字数1000-1200字。（40分）参考答案第一题参考答案A县主要做法包括三点：一是推进人居环境整治，整合涉农资金，全域升级户厕、治理生活污水、完善垃圾分类转运体系，实现行政村环境提升全覆盖。二是创新基层治理机制，推行乡村治理积分制，将群众公共参与行为量化为积分兑换物资，大幅提升群众参与公共事务的积极性。三是发展特色富民产业，依托本地毛竹资源打造共富工坊，引入加工企业延伸产业链，吸纳本地劳动力就业，实现村集体和村民收入双提升。第二题参考答案这句话是安溪县以茶产业为核心推动三产融合、实现富民强县的经验总结，是福建县域立足特色资源赋能民生发展的生动写照，内涵十分深刻。一方面，茶产业升级通过标准化种植提升茶叶品质、提高收购价，同时带动茶农参与茶旅配套服务，大幅提升了农户收入，解决了过去茶农收益低、波动大的痛点。另一方面，茶产业延伸出加工、文旅等多元业态，推动全产业链产值突破350亿元，打造了县域特色产业名片，提升了县域经济的竞争力和抗风险能力。这一经验启示我们：县域发展不需要贪大求洋，只要立足本地特色资源做好产业融合文章，就能实现富民与强县的有机统一。第三题参考答案工作简报第12期宁德市XX县政务服务中心2025年1月15日关于推广“基层代办+茶桌调解”服务模式的参考寿宁县下党乡传承弘扬“四下基层”工作作风，探索形成“基层代办+茶桌调解”服务模式，大幅提升了群众满意度，现将相关经验简报如下：一、核心做法1.便民代办：在所有行政村设立便民服务代办点，选拔熟悉政策、群众认可度高的村“两委”成员、返乡大学生担任代办员，可为群众代办养老资格认证、医保报销等87项政务服务事项。2.柔性调解：创新“茶桌调解法”，选拔老党员、老干部、新乡贤担任调解员，将调解现场搬到农户茶桌，在生活化场景中化解邻里纠纷、地界争议等矛盾。二、工作成效2024年下党乡累计代办事项1200余件，群众办事跑腿次数从平均4次降至0次，办事时长从15天压缩至1天；全年矛盾纠纷调解成功率100%，无信访事件，群众满意度达99.2%，位列宁德市第一。建议各乡镇结合本地实际学习借鉴该模式，切实打通服务群众“最后一公里”。第四题参考答案以“小切口”改革绘就县域民生“大画卷”县域是连接城市与乡村的重要纽带，是服务群众的最前沿。福建省出台的《县域高质量发展行动方案》明确提出，要以“小切口”改革推动“大民生”改善，为新时期县域发展指明了方向。无论是建瓯的毛竹共富工坊、安溪的茶产业升级，还是下党乡的代办服务、平和的农村电商，都是以一个个细微的“小切口”，撬动了民生福祉的大提升。在县域发展的实践中，我们唯有找准产业、治理、生态等领域的小切口，精准发力、久久为功，才能真正把民生实事办到群众心坎上，绘就县域高质量发展的民生新画卷。找准产业“小切口”，筑牢民生“压舱石”。县域发展的核心是富民，而富民的关键在于立足本地特色资源，做好特色产业文章。安溪立足一片茶叶，通过三产融合实现全产业链产值突破350亿元，带动80万涉茶人口增收；平和立足一颗蜜柚，通过发展农村电商打通出村进城通道，让柚农户均增收2.7万元。这些实践充分证明，县域产业发展不需要贪大求洋，只要找准符合本地资源禀赋的小切口，延伸产业链、提升附加值、完善联农带农机制，就能把特色资源变成富民产业，让群众的“钱袋子”鼓起来。我们要立足各地的茶、果、竹、渔等特色资源，大力发展共富工坊、农村电商、农旅融合等新业态，让产业发展的红利更多惠及普通群众。找准治理“小切口”，织密民生“服务网”。县域治理的核心是服务群众，而群众的急难愁盼往往都是看似琐碎的“小事”：办事跑多次、矛盾难化解、养老没人管……这些小事解决得好不好，直接关系到群众的幸福感和满意度。下党乡针对山区群众办事难的问题，推出代办员制度，让群众办事“零跑腿”；针对邻里纠纷多的问题，推出“茶桌调解法”，实现矛盾不出村。这些小举措没有宏大的叙事，却切切实实解决了群众的烦心事。我们要传承弘扬“四下基层”的优良作风，把群众的“关键小事”作为治理的“头等大事”，从群众最关心的问题入手，推出更多微改革、微服务，打通服务群众的“最后一公里”，让群众感受到实实在在的温暖。找准生态“小切口”，绘就民生“新画卷”。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，县域是生态保护的主阵地，也是生态红利的直接惠及地。建瓯以人居环境整治为小切口，全域推进厕所革命、污水治理、垃圾分类，让农村从“脏乱差”变成“美如画”，不仅改善了群众的居住环境，也为发展民宿、文旅等产业打下了基础。我们要接续推进“千万工程”，从农村人居环境整治、生态保护修复等小切