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文档简介

2026年燃气公司安全管理工作的计划一、总则1.1编制目的为全面落实安全生产主体责任,建立健全安全管理体系,防范各类燃气安全事故发生,保障公司生产运营安全、员工生命安全及用户财产安全,促进公司可持续发展,特制定本计划。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》(2021年修订版)《城镇燃气管理条例》(2020年修订版)《燃气工程项目规范》GB55009-2021《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》CJJ51-2016《特种设备安全法》公司《安全生产责任制》《隐患排查治理管理办法》等内部规章制度1.3适用范围本计划适用于公司所有部门、场站、输配管网、工程项目及客户服务环节的安全管理工作。二、组织机构与职责2.1安全管理组织架构公司成立安全生产委员会(以下简称安委会),作为安全管理最高决策机构,下设安全管理部为日常执行部门,各业务部门设专职/兼职安全员,形成“公司-部门-班组”三级安全管理网络。2.2主要职责2.2.1安委会职责审议年度安全管理计划、安全投入预算及重大安全决策;监督各部门安全责任落实情况,协调解决跨部门安全问题;组织重大隐患排查、事故调查及处理工作;定期召开安委会会议(每季度不少于1次),分析安全形势并部署工作。2.2.2安全管理部职责负责年度安全计划的编制与监督执行;开展日常安全检查、隐患排查及整改跟踪;组织员工安全教育培训及应急演练;负责安全合规管理、事故统计分析及上报;统筹双重预防机制运行与安全生产标准化建设。2.2.3业务部门安全职责生产运营部:负责燃气场站、输配管网的日常运行维护与安全监控;工程管理部:负责工程项目施工安全管理、设备安装验收及临时用气管控;客户服务部:负责用户入户安检、安全宣传及户内隐患跟踪整改;综合管理部:负责安全资金保障、劳动防护用品配备及职业健康管理;市场营销部:负责工商用户安全协议签订及用气安全告知。三、2026年度安全管理目标3.1量化目标生产安全事故发生率为0,责任性燃气泄漏事故发生率较2025年下降10%;各类隐患整改完成率100%,重大隐患动态清零;特种作业人员持证上岗率100%,员工安全培训覆盖率100%;应急演练计划完成率100%,应急响应时间不超过30分钟;居民用户年度入户安检覆盖率98%以上,工商用户每半年安检覆盖率100%;安全标准化自评得分不低于90分,通过行业主管部门复评。3.2定性目标建立完善“风险分级管控+隐患排查治理”双重预防机制并有效运行;完成3项以上安全技术升级改造(如老旧管道更新、智能泄漏监测系统部署);打造1个公司级安全文化示范班组,形成可复制的安全管理模式;全年无重大合规性问题,通过年度合规性评价。四、核心安全管理工作内容4.1安全合规管理4.1.1法规标准识别与更新每季度开展1次国家及地方燃气安全法规、标准的识别与梳理,形成《法规标准清单》并动态更新;针对新发布的法规(如修订后的地方燃气管理办法),组织相关部门开展专题培训,确保员工准确掌握要求。4.1.2合规性评价每年6月、12月各开展1次全面合规性评价,覆盖证照管理、作业流程、设备设施等全环节;对评价发现的合规隐患,制定整改方案并明确责任人、整改时限,确保100%闭环。4.1.3证照与资质管理提前完成《燃气经营许可证》《特种设备使用登记证》《动火作业许可证》等证照的年审、换证工作;建立员工资质档案,确保压力容器作业、有限空间作业、电工等特种作业人员资质持续有效。4.2人员安全管理4.2.1安全教育培训新员工三级安全教育:公司级(8学时,涵盖安全生产法规、公司制度)、部门级(16学时,涵盖岗位安全职责、风险识别)、班组级(24学时,涵盖操作技能、应急处置),考核合格后方可上岗;在岗员工定期培训:月度安全培训(不少于2学时,涵盖事故案例、隐患排查技巧)、季度专项培训(不少于8学时,针对特种作业、应急技能)、年度综合培训(不少于16学时,涵盖最新法规、双重预防机制);管理层培训:每半年组织1次管理层安全培训,重点学习安全生产主体责任落实、事故应急指挥等内容。4.2.2职业健康管理每年3月完成全员职业健康体检,针对接触燃气、噪声的岗位员工增加专项检测;定期对场站、营业厅等场所开展职业危害因素检测(每半年1次),确保符合国家职业卫生标准;按规定配备防尘口罩、防毒面具、防静电工作服等劳动防护用品,定期检查使用情况。4.3设备设施安全管理4.3.1日常维护与巡检燃气场站:每2小时开展1次现场巡检,监控压力、温度、液位等参数,每日对压力容器、安全阀、紧急切断阀进行功能测试;输配管网:市政管道每日巡检1次,小区庭院管道每周巡检2次,重点排查第三方施工破坏、管道腐蚀、阀门泄漏等隐患;户内设施:配合入户安检对燃气具、胶管、报警器进行检查,指导用户正确使用。4.3.2特种设备管理压力容器、压力管道每年委托第三方机构进行法定检验,确保检验合格率100%;安全阀、压力表每半年校验1次,建立特种设备检验档案,记录检验时间、结果及维护情况;对超过使用年限的设备(如老旧调压箱)制定更新计划,2026年底前完成50%的老旧设备更换。4.3.3智慧安全技术升级完成SCADA系统升级,实现场站、管网运行参数实时监控与异常报警;在市政管道重点路段部署100套智能泄漏监测设备,提升隐患预警能力;推进户内燃气报警器联网试点,实现用户端泄漏远程报警。4.4隐患排查治理与双重预防机制4.4.1隐患排查体系日常排查:班组每日巡检、部门每周抽查、安全管理部每月督查;专项排查:春季防雷防静电、夏季高温防汛、秋季防火、冬季低温防冻专项排查(每季度1次);节假日排查:重大节假日(春节、国庆)前开展全面安全排查,制定节日安全保障方案。4.4.2隐患分级与整改按风险程度将隐患分为一般隐患、重大隐患:一般隐患由责任部门3日内整改完成,重大隐患立即停工停产,制定专项整改方案并报安委会审批;建立《隐患排查治理台账》,实现隐患“登记-评估-整改-验收-销号”全闭环管理。4.4.3双重预防机制运行每半年组织1次全面风险辨识,更新《风险分级管控清单》,针对高风险作业(如动火、有限空间)制定专项管控措施;实现隐患排查与风险管控联动,针对高风险区域增加排查频次,确保风险可控。4.5应急管理4.5.1应急预案修订2026年3月底前完成《综合应急预案》《燃气泄漏事故专项预案》《有限空间作业现场处置方案》等修订,结合2025年应急演练及事故案例优化处置流程;针对极端天气(如暴雨、暴雪)制定专项应急保障预案,明确物资储备、人员调度方案。4.5.2应急队伍建设专职应急救援队每月开展2次技能训练(涵盖堵漏、抢修、救援),每季度开展1次跨部门联合训练;组建兼职应急队伍(每个部门不少于2人),每年开展1次兼职队伍专项培训,提升初期应急处置能力。4.5.3应急物资与演练建立应急物资储备台账,每季度检查物资有效期、完好性,补充更新泄漏检测仪、防爆工具、消防器材等;每年组织1次综合应急演练、2次专项演练(泄漏、火灾),每个班组每季度开展1次现场处置方案演练;每次演练后开展评估分析,针对存在问题修订预案或优化流程。4.6安全文化建设4.6.1安全宣传活动安全生产月(6月):组织“安全知识竞赛”“隐患随手拍”活动,在社区、广场开展燃气安全宣传,发放宣传手册、张贴海报;燃气安全宣传周(11月):通过公众号、视频号推送用气安全短视频,开展“安全进社区、进校园”活动;每月在公司内部宣传栏、微信群推送安全常识与事故案例,强化员工安全意识。4.6.2安全激励与约束每季度评选“安全标兵”“安全示范班组”,给予物质奖励及荣誉证书;鼓励员工提出安全合理化建议,经采纳后给予500-2000元奖励;对违反安全规章制度的员工进行通报批评,情节严重的扣罚绩效或追究责任。五、2026年度工作进度安排季度重点工作内容责任部门第一季度1.编制发布2026年安全管理计划2.修订完善安全规章制度3.开展春季防雷防静电专项排查4.完成新员工三级安全教育5.修订应急预案并上报主管部门安委会、安全管理部、各业务部门第二季度1.组织安全生产月系列活动2.开展夏季高温防汛专项排查3.完成特种设备年度法定检验4.组织燃气泄漏事故专项演练5.开展上半年合规性评价安全管理部、生产运营部、综合管理部第三季度1.开展秋季防火专项排查2.完成员工年度综合安全培训3.推进老旧管道更新与智能监测设备部署4.组织工商用户集中安检5.开展双重预防机制运行评估安全管理部、生产运营部、客户服务部第四季度1.开展冬季低温防冻专项排查2.完成年度安全工作总结与下年度计划编制3.开展全年合规性评价与安全标准化自评4.组织综合应急演练5.完成年度安全考核与奖惩安委会、安全管理部、各业务部门六、资源保障6.1资金保障2026年度安全投入预算不低于公司营业收入的2%,主要用于:安全教育培训、应急演练及安全宣传费用;设备维护、隐患整改及安全技术升级费用;劳动防护用品、应急物资及职业健康检测费用;安全生产标准化建设与双重预防机制运行费用。6.2人力资源保障确保安全管理部专职安全员配置不低于公司员工总数的2%;招聘1-2名具有燃气安全管理经验的专业人员,充实安全管理团队;定期组织安全管理人员参加外部培训,提升专业能力。6.3技术保障与当地燃气研究院、安全技术服务机构建立长期合作,引入先进的安全检测与管理技术;建立专家库,邀请行业专家每半年开展1次安全技术指导与培训。七、考核与奖惩7.1考核对象与周期考核对象:各部门负责人、班组负责人及全体员工;考核周期:月度抽查、季度考核、年度综合评价。7.2考核内容安全目标完成情况;安全规章制度执行情况;隐患排查与整改落实情况;培训演练参与情况;事故及违规违纪情况。7.3奖惩措施7.3.1奖励部门年度安全考核优秀的,给予部门负责人5000元奖金、部门员工人均1000元奖励;员工被评为年度“安全标兵”的,给予2000元奖金及晋升优

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