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文档简介
2026年气象局气象信息共享工作计划一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实《中华人民共和国气象法》《全国气象信息共享管理办法》及《“十四五”气象发展规划》相关要求,进一步优化气象信息共享机制,提升气象数据资源的利用效率与服务价值,充分发挥气象信息在防灾减灾、社会民生保障、行业高质量发展及科学研究中的支撑作用,特制定本计划。1.2编制依据《中华人民共和国气象法》(2016年修正)《全国气象信息共享管理办法》(中国气象局令第23号)《气象数据共享服务管理办法》(气发〔2021〕45号)《“十四五”气象发展规划》(国办发〔2021〕33号)国家网络安全等级保护制度2.0相关标准地方政府关于跨部门数据共享的相关规定1.3适用范围本计划适用于XX市气象局内部各业务科室、直属事业单位,以及与本局开展气象信息共享合作的政府部门、行业单位、科研机构、社会组织等外部主体。二、组织机构与职责2.1气象信息共享工作领导小组组长由XX市气象局局长担任,副组长由分管气象服务与信息工作的副局长担任,成员包括办公室、业务科技科、信息中心、观测与预报科、公共气象服务中心等科室负责人。职责:审议气象信息共享工作的总体规划、年度计划及重大政策;协调解决共享工作中的跨部门、跨层级重大问题;审批重大经费投入及资源调配方案;评估共享工作年度成效并部署下一阶段重点任务。2.2执行工作组由信息中心牵头组建,成员包括各业务科室的技术骨干、数据管理人员及平台运维人员。职责:具体落实领导小组部署的各项工作任务;负责气象信息共享平台的升级改造、运维管理及技术支撑;开展气象数据资源的梳理、整合、质量控制及标准化处理;制定内部共享流程规范并组织实施;开展内部工作人员的技术培训与操作指导。2.3外部协调工作组由公共气象服务中心牵头,成员包括办公室、业务科技科的对接人员。职责:对接外部合作单位,梳理并收集其气象信息需求;签订共享合作协议,明确双方权利与义务;建立外部共享的沟通反馈机制,及时响应合作单位的诉求;组织开展外部共享服务的宣传推广与用户培训。三、工作目标3.1总体目标构建覆盖全域、多源融合、安全高效、便捷易用的气象信息共享体系,实现气象数据资源的最大化价值释放,支撑防灾减灾救灾、乡村振兴、生态文明建设等国家战略与地方重点工作,提升气象服务的普惠性与精准性。3.2具体量化目标共享数据资源规模较2025年提升30%,新增物联网观测数据、卫星遥感融合数据等5类核心数据源;气象信息共享响应时间从2025年的15分钟缩短至5分钟以内,紧急预警信息实现“秒级推送”;外部共享合作单位数量较2025年增加20%,覆盖应急、水利、农业、交通、民航、电力等12个重点行业;气象信息共享平台的用户满意度达到95%以上;气象信息共享全流程符合国家网络安全等级保护2.0三级标准,安全合规率保持100%;内部跨科室数据共享覆盖率达到100%,数据重复采集率降低至5%以下。四、核心工作内容4.1气象信息共享资源体系完善4.1.1现有数据资源梳理与整合对本局观测网络(地面气象站、自动气象站、雷达站、探空站)的历史及实时观测数据、数值预报产品、预警信息、公共气象服务产品等现有资源进行全面梳理,建立数据资源目录清单,明确数据的来源、格式、精度、更新频率、使用权限等属性;完成分散在各科室、直属单位的异构数据整合,统一存储至气象大数据云平台,消除“数据孤岛”。4.1.2多源数据资源补充拓展对接国家气象卫星中心、区域气象中心,获取高分辨率卫星遥感数据、全球数值预报模式产品等国家级气象资源;与地方物联网运营商合作,接入城市内涝监测站、山体滑坡监测点、农业土壤墒情监测站等社会观测数据;与应急、水利、交通等部门建立数据双向共享机制,引入行业关联数据(如水文流量、道路交通流量、地质灾害隐患点信息),丰富气象信息的应用场景。4.1.3数据标准规范制定与落地制定《XX市气象信息共享元数据标准》,明确数据的标识、描述、质量等元数据要素;修订《气象数据编码规范》,统一各类气象观测数据、预报产品的编码规则,实现跨系统的数据兼容;建立《共享气象数据质量控制标准》,通过自动检测、人工复核相结合的方式,对共享数据的完整性、准确性、时效性进行实时监控,不合格数据整改率达到100%。4.2气象信息共享平台升级改造4.2.1平台架构优化将现有共享平台升级为微服务架构,支持高并发访问,同时在线用户容量从2025年的500人提升至1000人以上;采用云原生技术,实现平台的弹性扩容,确保在极端天气等业务高峰期的稳定运行。4.2.2核心功能拓展新增智能数据检索功能,支持关键词检索、多条件组合检索及语义检索,提升数据查找效率;强化数据可视化功能,提供折线图、热力图、GIS地图等多种展示形式,支持自定义报表生成与导出;开放标准化API接口,支持外部单位通过接口直接调用气象数据,接口响应时间控制在1秒以内;开发移动端共享服务模块,支持手机、平板等移动终端的访问与数据获取。4.2.3数据安全防护升级部署端到端加密系统,实现数据传输、存储全流程加密,采用SM2、SM3等国产加密算法;优化角色权限管理体系,细化用户权限层级,实现“按需赋权”,防止数据泄露;建立安全审计系统,对所有用户的访问、操作行为进行日志记录与分析,异常行为实时告警;完善数据备份与灾备机制,实现每日增量备份、每周全量备份,灾备中心与主中心的同步延迟不超过30秒。4.3内部信息共享机制优化4.3.1简化内部共享流程搭建内部气象信息共享门户,各科室工作人员可通过门户直接申请所需数据,审批流程简化为线上一键申请、科室负责人24小时内批复,紧急需求可走“绿色通道”即时审批;建立跨科室数据联动机制,当预报科发布重大气象预警信息时,自动同步至公共气象服务中心、应急保障中心等相关科室,无需人工传递。4.3.2建立定期数据更新与反馈机制各业务科室按照数据更新频率要求,及时将最新数据上传至共享平台,观测数据实时上传,预报产品每小时更新1次;每月组织内部共享工作例会,收集各科室在数据共享中的问题与建议,及时优化共享流程与平台功能。4.3.3开展内部技术培训每季度组织1次内部共享平台操作培训,覆盖所有工作人员,确保操作技能普及率达到100%;针对技术骨干开展数据标准、数据质量控制等专项培训,提升内部数据管理水平。4.4外部共享合作深化4.4.1政府部门协同共享与应急管理部门建立“预警-响应”联动机制,暴雨、台风、高温等红色预警信息直接推送至应急指挥平台,支撑应急处置决策;与水利部门共享雨情、水情气象耦合数据,为洪水预报、水库调度提供支撑;与农业农村部门共享土壤墒情、作物气候适宜性指数等数据,指导农业生产布局与灾害防御;与交通部门共享道路结冰、大雾等专项气象预警信息,支撑智慧交通管理。4.4.2行业应用精准对接为民航部门提供机场跑道能见度、低空风切变等精细化气象数据,保障航班运行安全;为电力部门提供高温、寒潮、雷电等气象预警信息,支撑电网负荷调控与设备防护;为物流企业提供干线运输沿线的气象预报与预警信息,优化运输路线规划。4.4.3科研机构开放合作向高校、科研机构开放非涉密气象数据资源,支持气象科学研究与技术创新;建立科研成果转化机制,将科研机构的气象模型、算法引入本局业务系统,提升预报服务能力。4.5共享服务质量监控与优化建立共享服务质量监控指标体系,涵盖数据准确性、时效性、响应速度、用户满意度等维度;每月开展服务质量评估,针对评估中发现的问题制定整改方案,确保问题整改完成率达到100%;每半年组织一次用户满意度调查,根据调查结果优化共享产品与服务模式。五、实施步骤5.1第一季度(1-3月):需求调研与方案制定开展内部需求调研,收集各科室对气象信息共享的痛点与诉求;对接外部合作单位,梳理其气象信息需求清单;完成《2026年气象信息共享工作计划》的细化编制,明确各阶段任务、责任主体与时间节点;组建气象信息共享工作领导小组、执行工作组与外部协调工作组;启动现有数据资源的梳理工作,完成第一版数据资源目录清单。5.2第二季度(4-6月):资源整合与平台准备完成现有数据资源的整合工作,统一存储至气象大数据云平台;制定《XX市气象信息共享元数据标准》《气象数据编码规范》等4项标准规范;完成共享平台升级改造的需求分析与架构设计,确定技术方案;与5家重点外部合作单位签订共享合作框架协议;组织第一期内部共享平台操作培训。5.3第三季度(7-9月):平台开发与试运行完成共享平台的升级开发工作,包括微服务架构搭建、智能检索与可视化功能开发;开展平台内部测试,修复系统漏洞,优化性能;整合多源补充数据,完成共享数据资源库的扩容;启动内部共享机制试运行,收集内部用户反馈并优化;与10家外部合作单位完成数据对接,开展外部共享试运行。5.4第四季度(10-12月):全面上线与总结评估共享平台正式上线运行,面向内部所有科室与外部合作单位开放;组织外部合作单位的用户培训,覆盖所有核心用户;完成2026年度气象信息共享工作的总结评估,形成评估报告;梳理年度工作中的问题与经验,制定2027年共享工作计划的初步方案。六、保障措施6.1组织保障领导小组每季度召开1次工作会议,专题研究气象信息共享工作中的重大问题;执行工作组每周召开1次进度碰头会,确保各项任务按时间节点推进;建立工作通报机制,每月通报各责任主体的任务完成情况,督促滞后任务整改。6.2经费保障申请气象信息共享专项经费,预算总额不低于XX万元,主要用于平台升级改造、数据资源整合、安全防护建设、技术培训等方面;严格经费管理,确保专款专用,按照预算执行进度拨付资金,提高经费使用效益。6.3技术保障组建由信息中心技术骨干、外部科技公司专家组成的技术支撑团队,提供7×24小时技术支持;与国内知名气象科技企业建立长期合作关系,引入先进的大数据、人工智能技术,提升共享平台的技术水平;跟踪国际国内气象信息共享技术发展趋势,定期开展技术交流与研讨,持续优化共享体系。6.4人才保障引进1-2名大数据分析、网络安全领域的专业人才,充实技术团队力量;建立人才激励机制,对在气象信息共享工作中表现突出的个人与科室给予表彰与奖励;支持工作人员参加国内气象信息共享相关的培训与学术会议,提升专业素养。6.5制度保障修订《XX市气象局气象信息共享管理办法》,明确内部共享、外部共享的流程与要求;制定《气象信息共享安全管理制度》,规范数据访问、存储、传输等环节的安全行为;将气象信息共享工作纳入各科室的年度绩效考核指标,考核结果与绩效工资、评优评先挂钩。七、考核评估7.1考核指标体系考核维度具体指标权重考核标准数据共享规模共享数据资源增长率20%较2025年增长≥30%共享响应效率平均响应时间15%≤5分钟外部合作拓展新增合作单位数量15%≥20%(较2025年)用户满意度内部/外部用户满意度得分20%≥95分(百分制)安全合规性安全事件发生率15%0次内部流程优化跨科室共享覆盖率15%100%7.2考核评估方式
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