2026年生态环境综合行政执法考试参考题库(附答案)

2026年生态环境综合行政执法考试参考题库(附答案)一、单项选择题（共40题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意）1.根据《中华人民共和国环境保护法》，未依法进行环境影响评价的建设项目，擅自开工建设或者投入生产使用的，由县级以上生态环境主管部门责令停止建设或者生产使用，并可以处以罚款。关于罚款的额度，下列说法正确的是（）。A.处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款B.处建设项目总投资额百分之三以上百分之十以下的罚款C.处五万元以上二十万元以下的罚款D.处十万元以上五十万元以下的罚款【答案】A2.某印染企业私设暗管排放水污染物，被生态环境执法人员查获。根据《中华人民共和国水污染防治法》，关于该行为的处罚，下列说法错误的是（）。A.由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期拆除，处二万元以上十万元以下的罚款B.逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处十万元以上五十万元以下的罚款C.情节严重的，可以责令停产整治D.直接负责的主管人员和其他直接责任人员，构成犯罪的，依法追究刑事责任【答案】A【解析：根据《水污染防治法》第83条，利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。A选项中“处二万元以上十万元以下的罚款”是旧法规定，新法已修改。】3.生态环境主管部门在调查取证过程中，对于先行登记保存的证据，应当在（）日内作出处理决定。A.3B.5C.7D.15【答案】C【解析：依据《环境行政处罚办法》及《行政处罚法》相关规定，先行登记保存的证据在7日内需要及时作出处理决定。】4.根据《中华人民共和国大气污染防治法》，被责令停止生产、停业、关闭的排污单位，拒不执行的，县级以上人民政府生态环境主管部门可以采取的措施不包括（）。A.查封、扣押造成污染物排放的设施、设备B.将相关责任人移送公安机关行政拘留C.按日连续处罚D.强制拆除【答案】D【解析：查封扣押、移送拘留、按日连续处罚均为法律赋予的手段，强制拆除通常需要申请人民法院强制执行或由政府依法组织实施，非生态环境部门直接强制执行措施。】5.某企业排放的大气污染物超过排放标准，经责令改正后，次日复查仍未改正。根据《中华人民共和国环境保护法》及相关规定，生态环境部门对该企业实施的处罚种类是（）。A.罚款B.责令限制生产C.责令停产整治D.按日连续处罚【答案】D【解析：这是典型的按日连续处罚适用情形。自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。】6.《排污许可管理条例》规定，排污单位应当遵守排污许可证规定，按照生态环境管理要求运行和维护污染防治设施，建立（）制度。A.污染防治设施运行管理台账B.环境监测台账C.生产运行台账D.原料采购台账【答案】A【解析：排污单位需建立环境管理台账记录制度，包括污染防治设施运行情况等。】7.执法人员在进行现场检查时，应当出示（）。A.行政执法证B.工作证C.身份证D.介绍信【答案】A【解析：行政执法必须出示合法的行政执法证件。】8.根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。申报事项发生重大改变的，应当及时申报。这里的“及时”通常是指改变之日起（）个工作日内。A.5B.7C.10D.15【答案】D9.关于噪声污染防治，下列哪种行为不属于《中华人民共和国噪声污染防治法》规定的违法行为？（）A.在噪声敏感建筑物集中区域夜间进行产生噪声的建筑施工作业B.商业经营活动中使用高音广播喇叭招揽顾客C.在市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐活动，使用音响器材，未采取措施控制音量D.工业企业在正常生产过程中排放噪声，但未超过排放标准【答案】D【解析：只要未超过排放标准且遵守了排放时段要求，即为合法行为。】10.根据《环境行政处罚办法》，立案审查至作出决定书的期限一般为（）日。A.30B.60C.90D.120【答案】C【解析：环境保护主管部门应当自立案之日起三个月内作出处理决定。】11.下列关于“查封、扣押”的说法，正确的是（）。A.查封、扣押期限一般不得超过30日B.情况复杂的，经批准可以延长，但延长期限不得超过30日C.查封、扣押的对象仅限于造成污染物排放的设施、设备D.对不易保管的物品，执法部门可以自行处理【答案】B【解析：根据《行政强制法》和环保相关法规，查封扣押一般不超过30日，情况复杂经批准可延长不超过30日，总计不超过60日。A选项表述不完整，B是延长的规定。C选项还包括相关的物品。D错误，应妥善保管。】12.某化工厂发生突发环境事件，未及时启动应急预案，也未采取应急处置措施，导致事故扩大。根据《突发环境事件应急管理办法》，应对该企业处以（）。A.警告B.一万元以上三万元以下罚款C.五万元以上十万元以下罚款D.吊销排污许可证【答案】B【解析：根据《突发环境事件调查处理办法》及《水/大气污染防治法》相关条款，未按规定启动应急预案的，处1万元以上3万元以下罚款。】13.违法排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，生态环境主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门，可以（）造成污染物排放的设施、设备。A.没收B.查封、扣押C.销毁D.封存【答案】B14.根据《中华人民共和国土壤污染防治法》，土壤污染责任人无法认定的，土地使用权人应当承担（）责任。A.民事赔偿B.土壤污染风险管控和修复C.行政处罚D.刑事责任【答案】B15.生态环境主管部门实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。下列关于责令改正与处罚决定的关系，说法正确的是（）。A.必须先责令改正，才能处罚B.责令改正是行政处罚的前置程序C.责令改正属于行政命令，不是行政处罚D.责令改正必须单独制作文书【答案】C【解析：责令改正属于行政命令，不包含在行政处罚种类中，但往往与行政处罚同时作出。】16.下列哪项证据在环境行政处罚案件中不能单独作为认定案件事实的依据？（）A.未成年人所作的与其年龄和智力状况不相适应的证言B.与一方当事人有亲属关系的证人出具的对该当事人有利的证言C.无法与原件、原物核对的复制件、复制品D.以上都是【答案】D【解析：依据最高人民法院关于行政诉讼证据的若干规定，上述情形均不能单独作为定案依据。】17.根据《排污许可管理条例》，排污单位存在通过暗管、渗井等方式排放污染物的，生态环境主管部门应当责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处（）万元以上（）万元以下的罚款；情节严重的，吊销排污许可证。A.10，50B.20，100C.10，100D.20，50【答案】B18.关于按日连续处罚的计罚日数，起算日是（）。A.责令改正决定书送达之日B.责令改正决定书送达之次日C.发现违法之日D.复查发现未改正之日【答案】B【解析：按日连续处罚自责令改正之日的次日起按日连续处罚。】19.某企业拒绝生态环境主管部门的监督检查，在现场检查时阻挠执法人员进入。根据《中华人民共和国水污染防治法》，对此行为可处以（）。A.二万元以上十万元以下罚款B.五万元以上二十万元以下罚款C.十万元以上五十万元以下罚款D.二万元以下罚款【答案】A【解析：根据《水污染防治法》拒绝、阻挠监督检查的，处二万元以上十万元以下的罚款。】20.下列关于在线监测数据的说法，正确的是（）。A.在线监测数据可以作为行政处罚的直接证据，无需审核B.在线监测数据必须经过技术审核和法制审核后方可作为证据使用C.在线监测数据只要超标，必须直接处罚D.在线监测设备故障期间的数据可以作为处罚依据【答案】B【解析：在线监测数据需符合真实性、准确性、关联性要求，经过审核后方可作为证据。】21.根据《中华人民共和国环境保护法》，企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。前款规定的罚款数额，按照（）计算。A.地方性法规规定的具体数额B.防治污染设施的运行成本C.违法行为造成的直接损失D.原处罚决定书确定的数额【答案】D22.某企业未按规定申报登记危险废物，生态环境部门责令其限期改正，逾期未改正。根据《固废法》，应处以（）。A.一万元以上十万元以下罚款B.五万元以上二十万元以下罚款C.十万元以上五十万元以下罚款D.十万元以上一百万元以下罚款【答案】A【解析：未按规定申报危废的，处一万元以上十万元以下罚款。】23.环境行政执法人员对当事人作出下列哪种处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利？（）A.警告B.对公民罚款500元C.对企业罚款50000元D.责令停产整治【答案】C【解析：较大数额罚款（通常对个人2000元以上，对单位1万元以上，具体标准各地可能微调，但通常企业5万属于较大数额）及责令停产停业、吊销许可证等应告知听证权。】24.根据《中华人民共和国环境保护法》，因环境污染造成损害的，侵权责任的归责原则是（）。A.过错责任原则B.严格责任原则（无过错责任原则）C.公平责任原则D.推定过错责任原则【答案】B25.关于突发环境事件的分级，下列哪一级别是最高级别？（）A.特别重大B.重大C.较大D.一般【答案】A26.生态环境主管部门在收集证据时，对于视听资料（如现场录像、录音），应当注明（）。A.制作方法、制作时间、制作人和证明对象B.拍摄设备型号C.天气情况D.执法人员姓名【答案】A27.某企业将危险废物混入非危险废物中贮存。根据《固废法》，关于处罚措施，下列说法正确的是（）。A.责令停止违法行为，限期改正，处一万元以上十万元以下罚款B.责令停止违法行为，限期改正，处十万元以上一百万元以下罚款C.责令停产停业整顿D.吊销营业执照【答案】B28.根据《排污许可管理条例》，排污许可证有效期届满，排污单位需要延续的，应当向审批部门提出延续申请。延续申请一般应当在排污许可证有效期届满（）日前提出。A.30B.60C.90D.20【答案】B29.下列哪项不属于环境行政执法中“非法证据排除规则”的情形？（）A.以暴力、威胁等非法手段取得的证据B.违反法定程序收集的证据C.严重违反公正原则收集的证据D.执法人员主观认为不真实的证据【答案】D【解析：证据真实性需通过法定程序审查，而非执法人员主观臆断。】30.某企业排放含重金属水污染物，超过排放标准三倍以上。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，该行为属于（）。A.环境行政违法B.严重污染环境C.后果特别严重D.环境监管失职【答案】B【解析：排放含重金属污染物超过排放标准三倍以上，应当认定为“严重污染环境”，涉嫌污染环境罪。】31.根据《中华人民共和国大气污染防治法》，工业企业应当采取密闭、围挡、遮盖、喷淋、冲洗、收集等措施，控制、减少（）的排放。A.气态污染物B.颗粒物和气态污染物C.恶臭气体D.有毒有害气体【答案】B32.环境行政处罚案件调查终结后，案件调查机构应当制作（），移送案件审查机构。A.调查笔录B.案件调查报告C.案件处理意见书D.处罚决定书草稿【答案】B33.关于生态环境损害赔偿制度，下列说法错误的是（）。A.违反国家规定，造成生态环境损害的，应当承担生态环境损害赔偿责任B.赔偿义务人包括造成生态环境损害的单位和个人C.赔偿权利人包括省级、市级政府D.生态环境损害赔偿可以替代行政罚款【答案】D【解析：生态环境损害赔偿与行政处罚是不同性质的责任，不能相互替代。】34.根据《环境行政处罚听证程序规定》，听证主持人应当由（）担任。A.案件调查人员B.本部门负责人指定的非本案调查人员C.本部门法制机构负责人D.外聘律师【答案】B35.某企业擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒工业固体废物。根据《固废法》，所需处置费用（）万元以上的，处所需处置费用一倍以上三倍以下的罚款，所需处置费用不足十万元的，按十万元计算。A.5B.10C.20D.1【答案】B36.在环境行政执法中，当事人对事实无异议，但对适用法律有异议，且案情简单的，可以适用（）程序。A.普通程序B.简易程序C.听证程序D.仲裁程序【答案】A【解析：简易程序仅适用于事实清楚、证据确凿、对公民罚款50元以下、对法人罚款1000元以下，或者警告的处罚。对适用法律有异议通常不适用简易程序。】37.根据《中华人民共和国环境保护法》，重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接受（）。A.上级主管部门监督B.社会监督C.舆论监督D.同行监督【答案】B38.下列关于行政强制执行的说法，正确的是（）。A.生态环境部门具有行政强制执行权，可以直接强制拆除违法设施B.行政强制执行只能由人民法院执行C.催告是行政强制执行的前置程序D.行政强制执行可以随时进行，无需催告【答案】C【解析：除法律授权的特定情况外，行政机关申请法院执行。但必须先催告。】39.根据《排污许可管理条例》，排污单位发现污染物排放自动监测设备传输数据异常的，应当及时报告生态环境主管部门，并进行（）。A.停止生产B.设备维修C.检查、修复D.数据修改【答案】C40.某企业未依法取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行。根据《大气污染防治法》，对此行为，可以对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以（）。A.五日以上十日以下拘留B.十日以上十五日以下拘留C.五日以上十五日以下拘留D.十日以上二十日以下拘留【答案】B【解析：未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污拒不执行，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留。】二、多项选择题（共20题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，错选不得分，少选得0.5分）1.根据《中华人民共和国环境保护法》，国家采取的措施包括（）。A.组织制定环境保护规划B.将环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划C.制定财政、税收、价格、信贷等经济政策D.推广清洁生产和循环经济【答案】ABCD2.环境行政处罚的种类包括（）。A.警告、罚款B.责令停产整顿C.责令停产、停业、关闭D.暂扣、吊销许可证【答案】ABCD【解析：根据《环境行政处罚办法》，种类包括警告、罚款、责令停产整顿、责令停产停业关闭、暂扣吊销许可证、没收违法所得等。】3.下列哪些情形，生态环境主管部门应当不予行政处罚？（）A.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的B.当事人有证据足以证明没有主观过错的C.违法事实不清，证据不足的D.违法行为在二年内未被发现的【答案】ABC【解析：D选项中，一般违法行为追诉期为2年，但涉及公民生命健康安全且有危害后果的为5年。笼统说2年未发现不处罚不准确，且C属于法定不处罚情形（证据不足无法处罚）。A、B是《行政处罚法》明确规定的。】4.根据《中华人民共和国水污染防治法》，禁止利用（）排放、倾倒污染物。A.渗井B.渗坑C.裂隙D.溶洞【答案】ABCD5.环境行政处罚听证程序中，当事人享有的权利包括（）。A.申请回避B.委托代理人参加听证C.进行陈述和申辩D.质证和辩论【答案】ABCD6.下列关于“两高”环境污染刑事案件司法解释中“严重污染环境”的情形，说法正确的有（）。A.在饮用水水源一级保护区排放、倾倒、处置有放射性的废物B.非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的C.排放含重金属污染物超过排放标准三倍以上的D.私设暗管排放含重金属污染物的【答案】ABCD7.环境行政执法人员在进行现场检查（勘察）笔录制作时，应当包括的内容有（）。A.现场检查的时间、地点B.现场检查的方法及过程C.现场检查时的生产状况D.执法人员的签名【答案】ABCD8.根据《排污许可管理条例》，排污单位在申请排污许可证时，需要提交的材料包括（）。A.排污许可证申请表B.自行监测方案C.营业执照复印件D.法定代表人身份证复印件【答案】AB9.下列哪些证据属于环境行政处罚中的“书证”？（）A.监测报告B.环评文件C.生产记录台账D.现场照片【答案】ABC【解析：现场照片属于视听资料或物证。】10.根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，关于危险废物的管理，下列说法正确的有（）。A.禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位或者其他生产经营者从事收集、贮存、利用、处置活动B.禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物C.禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运D.禁止经中华人民共和国过境转移危险废物【答案】ABCD11.环境行政处罚决定书应当载明的事项包括（）。A.当事人的基本情况B.违反法律、法规或者规章的事实和证据C.行政处罚的种类和依据D.行政处罚的履行方式和期限【答案】ABCD12.生态环境主管部门在查封、扣押设施、设备时，应当遵守的规定有（）。A.制作并当场交付查封、扣押决定书和清单B.查封、扣押的期限不得超过30日C.不得查封、扣押与违法行为无关的设施、设备D.不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品【答案】ABCD13.根据《中华人民共和国大气污染防治法》，工业企业应当加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放。下列哪些属于应当控制的污染源？（）A.生产工艺过程B.内部物料堆存C.建筑施工工地D.废气处理设施【答案】AB14.环境行政执法中，下列哪些情形可以中止调查？（）A.行政处罚决定须以相关案件的裁判结果为依据，而相关案件尚未审结的B.因当事人死亡，需要等待其近亲属表明是否参加调查的C.当事人下落不明，无法联系到的D.执法人员因公负伤的【答案】ABC【解析：ABC属于法定或合理的调查中止情形。D不属于案件本身的中止事由。】15.根据《环境行政处罚办法》，对同一当事人的两个或者两个以上环境违法行为，可以分别制作行政处罚决定书，也可以列入同一行政处罚决定书。列入同一行政处罚决定书的，应当遵循的原则有（）。A.分别裁量B.并处罚款C.择一重罚D.合并处罚【答案】AB【解析：分别裁量，合并处罚是原则。】16.下列哪些行为属于《噪声污染防治法》禁止的在噪声敏感建筑物集中区域夜间进行产生噪声的建筑施工作业？（）A.抢修、抢险作业B.因生产工艺上要求必须连续作业C.经公告居民同意的作业D.未取得证明的夜间施工【答案】D【解析：A、B有例外规定，C无法律效力，只有取得县级以上住建、生态环境等部门证明并公告的方可施工。】17.环境监测机构在环境执法中应当承担的责任包括（）。A.对监测数据的真实性、准确性负责B.保守技术秘密C.接受生态环境主管部门的监督D.参与行政处罚决定【答案】ABC【解析：监测机构是技术支持单位，不直接参与行政决策。】18.根据《突发环境事件应急管理办法》，突发环境事件风险评估报告应当包括的主要内容有（）。A.企业基本情况B.周边环境状况C.环境风险源情况D.可能发生的突发环境事件情景及后果【答案】ABCD19.关于环境行政执法文书的送达，下列说法正确的有（）。A.直接送达是首选方式B.受送达人拒绝签收的，可以留置送达C.受送达人下落不明的，可以公告送达D.传真、电子邮件等电子送达需经当事人同意【答案】ABCD20.根据《排污许可管理条例》，生态环境主管部门发现排污单位存在（）情形的，应当撤销排污许可证。A.以欺骗、贿赂等不正当手段取得排污许可证的B.依法应当撤销排污许可证的其他情形C.排污单位终止排放污染物的D.排污单位生产经营状况发生重大变化的【答案】AB【解析：C是注销情形，D是变更情形。】三、判断题（共20题，每题0.5分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。（）【答案】√2.企业事业单位和其他生产经营者，为改善环境，依照有关规定转产、搬迁、关闭的，人民政府应当予以支持。（）【答案】√3.县级以上人民政府应当将环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。（）【答案】√4.环境影响评价文件中的环境影响报告书或者环境影响报告表，应当由具有相应环境影响评价资质的技术机构编制。（）【答案】×【解析：根据最新环评法，取消了环评资质要求，改为技术能力。】5.建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置。（）【答案】√6.排污许可管理制度是生态环境管理的一项核心制度，所有排放污染物的企业事业单位都必须申请排污许可证。（）【答案】×【解析：根据《排污许可管理条例》，实行排污许可管理的企业事业单位才需申请，且分为重点管理和简化管理，还有登记管理类别。】7.重点排污单位名录由设区的市级以上地方人民政府环境保护主管部门根据本行政区域的大气、水、土壤等环境污染防治重点确定，并实行动态管理。（）【答案】√8.企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。（）【答案】√9.对当事人作出责令停产停业、吊销许可证、较大数额罚款等行政处罚决定前，必须举行听证。（）【答案】×【解析：是应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，才举行听证。】10.环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门，有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。（）【答案】√11.现场检查笔录必须由当事人签字确认才具有法律效力，当事人拒绝签字的，该笔录无效。（）【答案】×【解析：当事人拒绝签字的，执法人员可以注明情况，笔录依然有效。】12.地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。（）【答案】√13.任何单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染环境和破坏生态的单位和个人进行检举和控告。（）【答案】√14.环境监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责，但采样人员对样品的真实性不承担责任。（）【答案】×【解析：采样人员、分析人员等均需对相应环节负责。】15.在突发环境事件应急处置中，各级人民政府及其有关部门可以征用单位和个人的财产。被征用的财产在使用完毕或者突发事件应急处置工作结束后，应当及时返还。财产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。（）【答案】√16.禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。（）【答案】√17.环境行政处罚决定作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。（）【答案】√18.当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。（）【答案】√19.查封、扣押的期限不得超过60日；情况复杂的，经批准可以延长，但延长期限不得超过30日。（）【答案】×【解析：一般不超过30日，延长不超过30日，总计不超过60日。】20.违反《环境保护法》规定，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，对直接责任人员依法追究刑事责任。（）【答案】√四、填空题（共15题，每题1分）1.《中华人民共和国环境保护法》规定，每年______为环境日。【答案】6月5日2.建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令______。【答案】恢复原状3.排污单位应当遵守排污许可证规定，按照生态环境管理要求运行和维护污染防治设施，建立环境管理台账记录制度，保存期限不得少于______年。【答案】54.根据《中华人民共和国大气污染防治法》，国务院生态环境主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府制定大气环境质量标准，应当以保障公众健康和______为基本目标。【答案】生态环境5.突发环境事件根据事件严重程度，分为特别重大、重大、较大和______四级。【答案】一般6.环境保护主管部门实施查封、扣押，应当遵守《中华人民共和国______法》的规定的程序。【答案】行政强制7.产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当制定意外事故的防范措施和______，并向所在地生态环境主管部门备案。【答案】应急预案8.环境行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，应当在______日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。【答案】79.违反《中华人民共和国水污染防治法》规定，利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的，尚不构成犯罪的，由公安机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处______。【答案】十日以上十五日以下拘留10.建设项目环境影响报告书、环境影响报告表存在基础资料明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假，环境影响评价结论不正确或者不合理等严重质量问题的，建设单位应当______。【答案】重新报批11.环境行政执法人员与当事人有直接利害关系的，应当______。【答案】回避12.生态环境主管部门发现排污单位存在未按照排污许可证规定排放污染物的行为，应当责令改正或者责令限制生产、______。【答案】停产整治13.《中华人民共和国土壤污染防治法》规定，土壤污染责任人负有实施土壤污染风险管控和______的义务。【答案】修复14.根据《环境行政处罚办法》，当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚______，法律另有规定的除外。【答案】不停止执行15.未经生态环境主管部门批准，排污单位不得擅自拆除、闲置______。【答案】噪声污染防治设施五、简答题（共5题，每题5分）1.简述环境行政处罚中“一事不再罚”原则的含义及适用范围。【答案】“一事不再罚”原则是指对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。适用范围：（1）同一个违法行为是指违反行政法律规范的行为，其构成要件（主体、主观方面、客体、客观方面）完全一致。（2）不得给予两次以上“罚款”处罚。如果是不同种类的处罚（如警告、没收违法所得、吊销许可证等），可以并处。（3）如果当事人有多个违法行为，则可以分别处罚，合并执行。（4）如果一个违法行为违反了多个法律规范（法条竞合或规范竞合），通常按照“择一重罚”或“分别裁量、合并处罚”的原则处理，但罚款只能执行一次。2.根据《排污许可管理条例》，排污单位应当履行哪些义务？【答案】（1）按照排污许可证规定的污染物种类、排放浓度、排放量、排放方式等排放污染物。（2）遵守排污许可证规定，按照生态环境管理要求运行和维护污染防治设施，建立环境管理台账记录制度。（3）按照排污许可证规定执行自行监测，并保存原始监测记录。（4）配合生态环境主管部门监督检查，如实提供相关材料。（5）排污单位发生名称、地址、法定代表人等变更情形的，应当申请变更排污许可证。（6）排污许可证有效期届满需延续的，应按规定申请延续。（7）法律法规规定的其他义务。3.简述环境行政执法中查封、扣押的适用条件及程序要求。【答案】适用条件：违反法律、法规的规定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的。程序要求：（1）审批：实施前须向生态环境主管部门负责人报告并经批准。（2）告知：应当当场告知当事人理由、依据以及依法享有的权利、救济途径。（3）制作文书：制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。（4）期限：查封、扣押的期限不得超过30日；情况复杂的，经批准可以延长，但延长期限不得超过30日。（5）保管：对查封、扣押的设施、设备，应当妥善保管，不得使用或损毁。（6）解除：违法行为改正或法定情形消失的，应当及时作出解除查封、扣押的决定。4.根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，哪些情形应当认定为“通过暗管等逃避监管的方式排放、倾倒、处置危险废物”？【答案】（1）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放、倾倒、处置危险废物的。（2）虽未设立暗管，但通过篡改、伪造监测数据，或者不正常运行污染防治设施等方式逃避监管，排放、倾倒、处置危险废物的。（3）利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送、贮存、处置危险废物的。（4）其他未经法定排污口或未按规定方式排放、倾倒、处置危险废物的行为。5.简述突发环境事件应急响应中，生态环境部门的主要职责。【答案】（1）组织、协调相关部门开展突发环境事件现场的应急监测工作，确定污染物的种类、浓度及扩散范围。（2）根据监测结果，研判事件发展趋势，提出应急处置建议，如切断污染源、疏散人群等。（3）参与事件的调查处理，查明事件原因、性质、责任。（4）指导做好污染区域的污染物清理、洗消及生态恢复工作。（5）及时向本级人民政府和上级生态环境主管部门报告事件信息。六、综合案例分析题（共3题，每题10分）1.案例背景：某市生态环境综合行政执法支队在对某造纸厂进行现场检查时发现，该厂正在生产，但污水处理站的部分设施未运行，生化池曝气泵处于停运状态。执法人员立即对该厂总排口外排废水进行了采样监测。监测报告显示，COD排放浓度为980mg/L，氨氮排放浓度为45mg/L，超过该厂排污许可证规定的排放标准（COD400mg/L，氨氮25mg/L）。该厂辩称，曝气泵因故障停运，且已向设备厂家报修，并非故意违法。经查，该厂两年前曾因超标排放水污染物被处罚过一次。问题：（1）该造纸厂的行为违反了哪些法律规定？（2）市生态环境主管部门应如何对该厂进行处罚？请说明法律依据。（3）该厂关于“设备故障非故意”的辩解是否成立？为什么？【答案】（1）违法行为：①违反了《中华人民共和国水污染防治法》第十条关于排放水污染物不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准的规定。②违反了《排污许可管理条例》第十七条关于排污单位应当遵守排污许可证规定，按照生态环境管理要求运行和维护污染防治设施的规定。③属于“不正常运行水污染防治设施”逃避监管的方式排放水污染物。（2）处罚措施及依据：依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第（三）项：“利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。”市生态环境主管部门应当：①责令该厂立即改正违法行为，恢复设施正常运行。②处以十万元以上一百万元以下的罚款（鉴于超标倍数及曾受过处罚，应从重处罚）。③将案件移送公安机关，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以行政拘留。④责令改正后，如复查发现仍未改正，可启动按日连续处罚。（3）辩解不成立。根据相关法律解释和执法实践，不正常运行污染防治设施包括“通过不正常运行设施等方式逃避监管”。企业有义务确保污染防治设施正常运行。设备故障不是免责理由，企业应当立即停止生产防止超标排放，或者采取应急措施。该厂在明知设施停运的情况下继续生产导致超标，属于通过不正常运行设施排放污染物，具有主观过错。2.案例背景：某化工企业擅自将生产过程中产生的50吨废酸液（属于危险废物，HW34）倾倒在厂区外的一处废弃矿坑内，未采取任何防渗措施。经群众举报，生态环境部门联合公安机关查获此事。经评估，该行为导致周边土壤和地下水受到严重污染，生态环境损害修复费用预计达500万元。经查，该企业未取得危险废物经营许可证，也未制定危险废物管理计划。问题：（1）该企业的行为涉及哪些违法事实？（2）该企业及相关人员是否涉嫌刑事犯罪？如果涉嫌，请说明涉嫌的罪名及立案标准。（3）生态环境部门在行政处罚方面可以采取哪些措施？【答案】（1）违法事实：①违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十九条：产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划。②违反《中华人民共和国固体废物污染