2016年广东省事业单位招聘申论真题及答案

2016年广东省事业单位招聘申论练习题及答案给定资料资料12015年7月，国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，明确提出要推动“互联网+政务服务”，加快政府信息系统互联互通，提高公共服务水平。2016年3月，广东省政府办公厅发布《广东省“互联网+政务服务”工作方案》，提出“到2017年底，基本建成覆盖省、市、县、镇、村五级的网上政务服务体系，实现服务事项‘一号申请、一窗受理、一网通办’”的目标。截至2016年6月，全省已建成省级网上办事大厅1个，21个地级以上市均开通市级网上办事平台，县级平台覆盖率达95%，乡镇（街道）服务站点覆盖率87%，初步形成“纵向到底、横向到边”的政务服务网络。资料2广州市天河区作为全省“互联网+政务服务”试点区，2016年1-5月通过网上办事大厅办理业务23.6万件，占全区总业务量的68%。其中，企业注册登记业务通过“一网通”平台实现“零跑动”，办理时间从原来的15个工作日缩短至3个工作日；个人社保查询、医保报销预审等业务通过手机APP“天河政务通”实现“指尖办理”，用户月均活跃度达12万人次。该区还推出“政务服务地图”，将全区213个政务服务窗口的地址、服务时间、业务范围等信息实时标注，群众通过微信公众号输入需求，系统自动匹配最近的服务点并生成导航路线。据天河区政务服务中心2016年第二季度满意度调查显示，网上办事满意度达92.3%，较2015年同期提升18个百分点。资料3然而，“互联网+政务服务”在基层推进中仍面临诸多难题。惠州市惠东县某镇政务服务中心工作人员反映：“我们镇的网上办事系统与县教育局、人社局的系统不兼容，比如办理‘外来务工人员子女入学’业务，需要同时登录教育、公安、社保三个部门的系统调取数据，但三个系统账号不通用，每次都要重复输入信息，遇到系统故障还要人工跑腿。”该镇65岁的村民张大爷说：“我想办养老保险资格认证，儿子教我用手机APP，可点了半天总提示‘人脸识别失败’，去服务中心问，工作人员说可能是我手机摄像头像素低，或者光线不好。我老花眼，屏幕上的字又小，实在弄不明白。”据统计，惠东县农村地区网民占比仅38%，其中50岁以上网民不足10%，部分乡镇政务服务平台月均访问量不足200次，远低于城区水平。资料4广东省社科院2016年发布的《“互联网+政务服务”基层实施现状报告》指出，当前基层存在三大“数字鸿沟”：一是“技术鸿沟”，部分乡镇政务服务系统开发标准不统一，省级平台与市级平台数据接口不兼容，导致“网络通但数据不通”；二是“能力鸿沟”，基层工作人员计算机操作水平参差不齐，部分年龄较大的干部“怕用、不会用”新系统，仍习惯“线下审批、纸质流转”；三是“需求鸿沟”，一些地方盲目追求“线上覆盖”，将所有服务事项“一刀切”搬上网，却忽略了老年人、残障人士等群体的实际需求，导致“线上热、线下冷”。报告建议，应坚持“线上线下融合”，既要推动服务事项“应上尽上”，也要保留必要的线下窗口；同时加强对基层工作人员的技术培训，建立“帮办代办”机制，为特殊群体提供兜底服务。资料52016年8月，深圳市福田区推出“政务服务体验官”制度，邀请社区居民、企业代表、媒体记者作为体验官，定期对网上办事流程、系统功能、服务态度等进行“全流程测试”。首期体验官共发现问题47个，其中“企业年报申报系统操作指引不清晰”“老年人预约挂号页面字体过小”等问题被列入整改清单。福田区还建立“政务服务需求清单”，通过社区网格员入户走访、线上问卷调研等方式，收集群众最急需的100项服务事项，优先推进“一键办理”。例如，针对老年人高频需求，开发“关怀模式”，将APP字体放大1.5倍，简化操作步骤，新增“语音引导”功能；针对企业需求，推出“政策计算器”，输入企业规模、行业等信息，自动匹配可享受的税收优惠、补贴政策。资料6中山市小榄镇在推进“互联网+政务服务”中创新“网格+政务”模式，将全镇划分为127个网格，每个网格配备1名专职网格员和2名兼职协管员。网格员通过“小榄网格通”APP实时采集群众需求，能当场解决的（如查询公交路线、咨询社保政策）即时回复；需后台处理的（如申请低保、办理居住证）录入系统并推送至相关部门，同时跟踪办理进度，定期向群众反馈。2016年1-9月，网格员累计受理群众诉求1.8万件，办结率96.5%，其中通过线上流转解决的占78%。小榄镇还在每个网格设立“政务服务驿站”，配备电脑、打印机等设备，由网格员担任“帮办员”，为老年人、残疾人等提供“一对一”指导。72岁的李奶奶说：“驿站就在小区里，网格员小王教我用手机查电费、交水费，现在我都能自己操作了，比去镇里方便多了。”作答要求第一题：根据“给定资料1-2”，概括广东省推进“互联网+政务服务”取得的主要成效。（15分）要求：准确、全面，分点归纳，不超过200字。第二题：“给定资料3-4”反映了基层推进“互联网+政务服务”面临的障碍，请分析这些障碍并提出对策。（25分）要求：分析透彻，对策可行，不超过400字。第三题：结合给定资料，以“让‘互联网+政务服务’更有温度”为题，写一篇议论文。（40分）要求：观点明确，逻辑清晰，论证充分，1000字左右。参考答案第一题参考答案1.体系覆盖广：建成省、市、县、镇、村五级网上政务服务体系，平台覆盖率高。2.办理效率高：企业注册、社保查询等业务实现“零跑动”“指尖办”，时间缩短。3.服务更智能：推出“政务服务地图”等功能，智能匹配服务点并导航。4.群众满意度提升：网上办事满意度达92.3%，较同期提升18个百分点。（198字）第二题参考答案障碍分析：1.技术壁垒：系统标准不统一，省、市、县平台数据接口不兼容，信息难共享。2.能力短板：基层工作人员计算机操作水平低，部分干部抵触新系统；农村网民少，50岁以上群体使用困难。3.供需脱节：盲目追求线上覆盖，忽视老年人、残障人士等特殊群体需求，导致服务“不接地气”。对策建议：1.打通数据壁垒：统一全省政务服务系统开发标准，推动跨部门、跨层级数据接口对接，实现信息实时共享。2.强化能力建设：开展基层工作人员技术培训，提升操作水平；建立“帮办代办”机制，为特殊群体提供线下辅助。3.优化服务供给：通过调研收集群众需求，优先推进高频事项“一键办”；开发“关怀模式”“语音引导”等适老化功能，保留必要线下窗口。（398字）第三题参考答案让“互联网+政务服务”更有温度当“一网通办”让企业注册从15天缩短到3天，当“指尖办理”让群众足不出户缴社保，“互联网+政务服务”正以技术的高效重塑着政府服务的形态。然而，在惠东县农村，张大爷因手机像素低办不成养老保险认证；在某些乡镇，“线上热”的背后是老年人面对小字体屏幕的无奈。这些细节提醒我们：技术的进步不应是冰冷的数字堆砌，而需以“人”为中心，让“互联网+政务服务”既有速度，更有温度。温度，体现在对特殊群体的“兜底关怀”上。技术的“加速度”不应抛下任何一个群体。数据显示，广东省农村50岁以上网民不足10%，许多老年人对智能设备“既想用又怕用”。深圳市福田区的“关怀模式”给出了答案：放大字体、简化步骤、增加语音引导，让技术主动适应人的需求；中山市小榄镇的“政务服务驿站”更提供了“最后一公里”的温暖——网格员“一对一”指导，让李奶奶从“不敢用”到“自己能操作”。这些实践证明，真正的“互联网+”不是“一刀切”地要求群众适应技术，而是让技术俯身贴近群众的实际需求，为老年人、残障人士等特殊群体架起“温暖的桥”。温度，蕴含在“线上线下融合”的服务智慧中。有人认为，“互联网+”就是要把所有服务搬上网，但广东省社科院的报告揭示了“需求鸿沟”的隐患：盲目追求“线上覆盖”，反而导致“线下冷”。广州市天河区的“政务服务地图”则打破了这种非此即彼的思维——既通过线上平台实现“零跑动”，又通过地图标注线下窗口，让群众自主选择“线上办”或“现场办”；惠州市惠东县若能借鉴这种模式，保留必要的线下窗口，张大爷的养老认证难题或许就能迎刃而解。这启示我们：“互联网+”不是替代线下服务，而是用技术赋能线下，形成“线上便捷、线下兜底”的服务闭环，让群众既能享受技术的高效，又能感受到面对面的贴心。温度，更源于对“用户思维”的深度践行。“互联网+政务服务”的核心是“服务”，而服务的本质是“懂用户”。深圳市福田区的“政务服务体验官”制度正是“用户思维”的生动实践——让社区居民、企业代表亲自“测试”服务流程，从“老年人预约挂号字体过小”到“企业年报指引不清晰”，47个问题的整改清单，背后是对群众真实需求的精准回应；小榄镇的“网格+政务”模式则更进一步，通过网格员入户走访收集需求，将“群众要什么”作为服务的“指挥棒”。这些案例说明，只有从“政府端菜”转向“群众点菜”，从“我要办”转向“你需要”，才能让技术真正服务于人，让政务服务更有“烟火气”。