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文档简介
消防验收配合监理服务1预验收启动前的监理筹备工作1.1验收合规性依据梳理与技术交底消防验收配合监理工作的核心前提是明确合规性标准,避免因规范依据理解偏差导致验收不通过。监理项目部首先需要梳理适用于本项目的全套消防验收依据,区分通用规范、专项要求、项目特殊性要求三个层级:第一层为国家级通用规范,包括《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》(住建部第51号令)、《建筑设计防火规范》GB50016、《消防给水及消火栓系统技术规范》GB50974等现行有效版本的规范,重点标注其中的强制性条文,明确强制性条文为一票否决项,不允许任何偏差;第二层为地方住建部门发布的专项要求,比如部分省份要求特殊建设工程必须提供消防设施第三方检测报告,部分城市要求消防验收资料必须按特定格式组卷线上报审,这些要求需要单独梳理,明确到具体的操作标准;第三层为项目自身的设计文件,包括经消防设计审查通过的施工图、设计变更文件、审查意见回复等,所有涉及消防调整的内容都要汇总形成清单,避免遗漏。梳理完成依据后,监理需要组织施工总承包、消防分包、装修分包等所有参建单位的项目负责人、技术负责人做验收前技术交底,明确本项目验收的重点检查内容,常见问题的整改标准,以及各单位的对接流程,交底需要留存书面签到与记录,确保所有参与配合的人员都明确要求。1.2参建单位协同机制搭建消防验收配合涉及多个参建单位,容易出现职责不清、推诿扯皮的问题,监理需要提前搭建协同机制,明确各单位的核心职责与对接流程,具体职责划分如下表:参建单位核心配合职责时限要求监理管控要点建设单位负责对接属地住建部门消防验收科室,完成验收申请线上线下报审,协调验收勘验的进场安排,牵头协调各参建单位解决验收重大争议问题,提供项目立项、土地、规划等基础性合规文件验收正式启动前7个工作日完成所有资料报送,接到验收通知后1个工作日内完成现场安排核对建设单位提供的基础性文件复印件与原件一致性,提醒建设单位提前确认验收组的勘验路线与重点检查内容监理单位组织施工单位开展消防工程预验收,全覆盖排查现场实体与工程资料问题,督促责任单位按时完成问题整改,出具消防工程质量监理评估报告,全程配合正式验收,复核整改结果,协助建设单位完成复验报审正式验收15个工作日前完成第一次预验收,正式验收后3个工作日内完成整改问题分解下达对所有排查出的问题建档跟踪,确保强制性条文问题100%整改完成后再申请正式验收施工总承包单位完成消防工程自检,整理全套消防验收资料,按要求完成现场问题整改,配备专业消防技术人员配合预验收与正式验收,负责现场设施测试操作正式验收10个工作日前完成自检与资料组卷,接到整改通知后按要求时限完成整改核对消防产品的3C认证、检测报告与现场产品的一致性,检查自检记录的真实性,杜绝虚假自检记录消防专业分包单位配合总承包单位完成消防设施功能性测试,负责消防专业部分的资料整理与现场整改,安排专业工程师配合验收测试同总承包单位时限要求核对联动测试记录的完整性,抽查关键点位的测试结果,确保测试数据符合设计与规范要求设计单位出具消防设计符合现行规范要求的确认文件,对涉及消防的设计变更出具正式变更文件,参与重大验收问题的方案制定,提供设计层面的技术支持预验收前3个工作日出具设计确认文件,接到重大问题需求后24小时内出具技术方案核对设计变更是否符合消防规范强制性要求,重大变更是否完成消防设计重新审查手续机制搭建完成后,监理需要建立消防验收配合每日碰头会制度,每天下午下班前组织各单位对接人开会,通报当天排查整改进度,协调需要解决的交叉问题,一般问题当天给出解决方案,重大问题24小时内拿出处理方案,所有会议内容形成书面纪要,留存归档,避免后续出现责任纠纷。1.3预验收计划细化编制监理需要根据正式验收的预定时间,倒排预验收工作计划,明确各个节点的完成标准:正式验收前15天完成第一次全范围预验收排查,正式验收前10天完成第一轮问题整改,正式验收前7天完成整改复核,正式验收前3天完成最终预验收,确保所有问题都在正式验收前解决。计划中需要明确每个节点的责任单位、完成标准,针对可能出现的整改延误情况预留2-3天的缓冲时间,避免因为个别问题延误整个验收计划。2现场消防设施与分区预验收排查监理配合预验收排查是消防验收配合监理的核心工作,提前排查出所有问题并整改,是保证正式验收一次通过的关键,监理需要按专业分类开展全覆盖排查,避免遗漏。2.1建筑总平面布局验收排查总平面布局的问题属于重大问题,一旦出现很难整改,监理需要优先排查,重点检查内容包括:消防车道的净宽、净高,转弯半径,消防车道是否形成环形回车场,有没有被绿化、临时建筑、外摆设施占用;消防登高操作场地的长度、宽度,坡度,有没有被占用,登高场地靠近建筑一侧有没有影响消防车操作的障碍物;建筑之间的防火间距,有没有违规搭建、临时设施占用防火间距,防火间距内有没有堆放易燃可燃物;消防救援窗的数量、间距、尺寸,有没有明显标识,玻璃是不是易于破碎,有没有被广告牌、护栏遮挡;消防车取水口的设置,有没有明显标识,取水通道是不是畅通,水深满足不满足规范要求。监理排查的时候需要对每个点位做实际测量,不能只看施工单位的自检记录,比如消防车道净宽要求4米,需要每隔20米测一个点,弯道处加密测量,所有测量数据做好记录,不符合要求的立即标注为问题,纳入整改台账。现场排查问题台账的格式如下:序号排查区域问题描述问题等级责任单位要求整改完成时限监理复核结果11#楼北侧登高操作场地最东侧苗木种植占用登高场地宽度0.8米,不符合设计4米净宽要求重大园林分包单位202X年X月X日合格/不合格2负一层车库三号防火分区2处防火卷帘下方停放工程车辆,卷帘无法完全降落重大总承包单位202X年X月X日合格/不合格3商业一层步行街疏散走道部分商家装修占用疏散宽度0.4米,原设计宽度2.5米,实测2.1米一票否决装修分包单位202X年X月X日合格/不合格41#楼十五层常闭式防火门1樘防火门闭门器损坏,门无法自动闭合一般消防分包单位202X年X月X日合格/不合格2.2建筑防火与疏散系统排查建筑防火与疏散是消防验收的必查重点,监理需要按楼层按防火分区逐区域排查:首先检查防火分区划分,防火分隔构件的完整性,防火墙有没有违规开门,防火卷帘、防火门的设置位置是不是符合设计要求,防火卷帘下方有没有障碍物影响降落,防火门的型号、安装质量是不是符合要求,常闭式防火门有没有违规加装锁具,有没有被支撑固定无法关闭,闭门器、顺序器能不能正常使用,防火门与墙体之间的缝隙有没有做防火封堵;然后检查疏散系统,疏散走道、疏散楼梯、前室的净宽度、面积,有没有被装修杂物、鞋柜、储物柜占用缩小,疏散楼梯的数量、宽度是不是符合设计要求,有没有违规改变疏散楼梯的用途;疏散指示标志、应急照明的设置位置、间距、高度,能不能正常点亮,持续照明时间是不是符合规范要求,安全出口的标识是不是清晰,安全出口有没有被锁闭、堵塞;防烟楼梯间、前室的防排烟设施设置是不是符合要求,正压送风口能不能正常开启。这个部分很多问题都是小问题但影响验收,比如很多住宅项目业主提前装修,在前室打鞋柜占用面积,或者装修公司把常闭式防火门顶住方便通风,这些问题如果不提前排查整改,正式验收一定会被提出来,监理排查的时候要逐樘防火门、每个疏散通道都走到看到,不能遗漏。2.3消防设施安装质量与功能性排查消防设施的功能性测试是验收的重点内容,监理需要组织施工单位的专业技术人员做全范围联动测试,不能只做抽样测试,重点排查内容包括:消防给水及消火栓系统:检查消火栓的设置位置、间距,有没有被遮挡,最不利点消火栓的静压、动压是不是符合设计要求,每个消火栓都能正常出水,水枪水带接口匹配,水泵接合器的设置位置正确,标识清晰,有没有被遮挡;自动喷水灭火系统:检查喷头的间距、型号,有没有被吊顶、装饰物遮挡,有没有损坏,报警阀组的压力正常,水流指示器、压力开关能正常动作,末端试水压力符合要求,联动测试能正常启动喷淋泵;火灾自动报警系统:逐个测试烟感、温感、手报的报警功能,消控室能准确收到报警信号,显示报警位置,联动逻辑正确,报警后能正常启动应急广播、切断非消防电源、降落防火卷帘、关闭防火门、启动消防水泵与防排烟风机,消控室的设备运行正常,能远程控制所有消防设施,消防电源符合要求,双电源切换正常;防排烟系统:检查防排烟风机的安装位置,能正常启动,风口的风速符合规范要求,排烟口能手动自动开启,防火阀在70℃能自动关闭,排烟防火阀在280℃能自动关闭,联动逻辑正确,报警后能正常启动对应区域的防排烟风机;灭火器:检查灭火器的型号、配置数量、设置位置,灭火器有效期符合要求,类型符合场所要求,比如配电室配置二氧化碳或ABC干粉灭火器,不能配置BC类干粉灭火器,灭火器没有被遮挡,便于取用。监理需要全程跟进测试过程,核对测试记录的真实性,对测试不合格的点位做好标记,督促立即整改,重新测试直到合格。2.4装修工程防火排查装修工程的防火问题容易被忽视,尤其是商业项目的二次装修,很多商家私自更换装修材料,导致燃烧等级不符合要求,监理重点排查:人员密集场所、公共场所的顶面、墙面、地面装修材料燃烧等级是不是符合设计要求,木龙骨、木基层有没有做防火处理,防火涂料涂刷厚度符合要求,有没有违规使用易燃材料,比如婚庆场馆、儿童活动场所违规使用泡沫夹芯板做隔墙,这些都是严重违反规范的问题,必须提前整改,窗帘、地毯等软包装材料的燃烧性能符合要求,有对应的检测报告,厨房的防火分隔符合要求,油烟管道有没有做防火处理。3消防验收资料组卷与报审监理配合很多项目现场实体合格,但是资料不符合要求导致验收不通过,监理必须做好资料的审核管控,保证资料完整合规。3.1资料分类整理与合规性审核监理需要按要求将消防验收资料分为五大类,逐类审核:第一类是项目合规性文件,包括立项文件、规划许可文件、消防设计审查意见书、设计变更文件、重大变更重新审查文件等,审核所有文件的有效性,复印件要加盖建设单位公章,注明与原件一致;第二类是参建单位资质与人员资格文件,包括施工、监理、设计单位的资质,项目负责人、注册消防工程师的资格证书,审核资质证书在有效期内,符合项目要求;第三类是工程质量控制资料,包括消防产品的3C认证证书、合格证、检测报告,隐蔽工程验收记录,检验批、分项、分部工程验收记录,材料进场检验记录,审核所有消防产品的证书与现场产品型号一致,不存在套用证书、以次充好的情况,隐蔽工程记录齐全,监理签字完整,所有验收程序合规;第四类是功能性测试资料,包括消火栓系统试压冲洗记录、自动喷水灭火系统试压冲洗记录、火灾自动报警系统调试记录、防排烟系统调试记录、全系统联动测试记录,第三方消防设施检测报告等,审核测试数据符合规范要求,所有参与测试的人员签字齐全;第五类是参建单位合格文件,包括施工单位的消防工程自检合格报告,监理单位的消防工程质量评估报告,设计单位的消防设计符合规范要求确认书,建设单位的竣工验收报告。审核过程中发现资料缺失或者不符合要求的,立即督促责任单位补充完善,比如发现消防产品的3C证书过期,要求施工单位更换产品或者提供最新的证书,不能将就过关。3.2资料组卷的标准化管控监理需要要求施工单位按照当地住建部门的要求组卷,一般分为总册、建筑防火册、消防设施册、质量控制资料册四个部分,每个分册有详细的目录,页码连续,纸质资料装订整齐,关键页的签字盖章完整,电子版资料按要求命名,扫描件分辨率不低于300dpi,关键内容清晰可辨,线上报审的资料要提前核对系统要求的格式,避免因为格式不对无法上传,所有电子版资料和纸质版内容完全一致,不存在不一致的情况。3.3报审前的资料复核组卷完成后,监理需要对照住建部门发布的消防验收资料清单,逐项核对,打勾确认,不缺项不漏项,重点核对竣工图纸的合规性:竣工图纸必须加盖竣工图章,有编制人、审核人、监理人签字,所有设计变更内容都已经更新到竣工图纸中,现场实际施工内容和竣工图纸一致,比如现场调整了喷头位置、防火门位置,竣工图上必须做相应修改,不能还是原设计图纸,避免正式验收的时候专家发现图纸和现场不符,判定验收不合格。4正式消防验收陪验与沟通协调监理配合正式验收过程中,监理需要做好配合协调工作,保证验收顺利开展。4.1验收前的现场准备正式验收前一天,监理需要组织施工单位完成现场准备工作:清理所有消防通道、安全出口的障碍物,保证验收路线畅通;所有消防设施通电,消控室安排专业值班人员,准备好验收需要的工具,比如卷尺、水压表、万用表、对讲机等,保证专家需要测试的时候能立即操作;每个检查区域安排专人带路,熟悉区域情况,能准确回答专家的问题;提前规划好验收路线,从项目入口到各个重点检查区域,路线顺畅,节省验收时间。4.2陪验过程的协同配合总监理工程师全程陪同验收组,专业监理工程师分别对应各个专业区域,专家提问的时候,监理要准确专业的回答,比如专家问防火分区的面积,要立即给出准确数字,问消防设施的配置情况,要明确说明符合设计和规范要求,不要含糊其辞;专家提出问题的时候,监理要立即做好书面记录,标注清楚问题的位置、内容,不要记错,方便后续整改;对于现场需要测试的内容,监理立即安排施工单位的专业人员操作,配合专家完成测试。4.3验收问题的现场沟通对于专家提出的疑问,监理要根据规范和设计文件做好专业沟通,如果是理解偏差,比如专家认为某个尺寸不符合要求,实际上是测量基准不同,监理要拿出规范条文和设计图纸,心平气和的解释说明,不要顶撞验收人员,也不要随意承认不存在的问题;对于确实存在的小问题,要明确说明已经做好整改方案,会在规定时间内完成整改,争取验收组的理解。5验收问题整改与闭环监理配合正式验收出具整改通知书后,监理需要做好整改闭环工作,保证所有问题按时整改完成,通过复验。5.1整改方案的审核监理收到整改通知书后,第一时间将问题分解到各个责任单位,要求责任单位在规定时间内提交整改方案,重大问题需要设计单位出具技术方案,监理审核整改方案的合规性,确认方案能彻底解决问题,符合规范和设计要求,比如整改防火间距不足的问题,方案要求拆除占用的违建,监理要核对拆除范围,确认拆除后防火间距满足规范要求,不留下隐患。5.2整改过程的监督监理要跟踪整改进度,每天核对整改完成情况,对于重大整改内容,比如重新砌筑防火墙、更换消防管道,监理要旁站监督,保证整改质量符合要求,比如更换装修材料,要核对新材料的燃烧等级,确认符合要求后才能允许施工,避免整改后还是不合格。5.3整改结果复核与复验报审整改完成后,监理要逐个问题复核,每个问题都要拍摄整改前、整改后的对比照片,做好复核记录,确认问题完全解决,然后整理整改复核报告,附所有整改证明材料、对比照片,协助建设单位向住建部门报送复验申请,直到所有问题整改完成,项目通过消防验收。6监理配合消防验收的质量管控标准与风险防控为了保证配合工作质量,监理需要明确关键风险点的预控措施,提前规避风险,具体预控措施如下表:关键风险点风险等级预控措施监理责任岗位消防设计重大变更未履行重新审查手续一票否决预验
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