2026届高考地理微专题二轮复习-解读“海南自贸港封关运作”

解读“海南自贸港封关运作”2026届高考地理备考二轮专题复习

核心素养区域认知依据海南的地理位置、地形特征、气候条件及自然资源分布。综合分析海南建设自贸港的区位优势与潜在劣势。综合思维结合政策、交通、产业与空间布局，理解海南岛封关运作对各要素自由流动的地理意义。地理实践力结合产业结构升级、区域协调发展机制，分析海南封关对其产业结构和区域发展格局的影响。人地协调在封关运作中坚持生态优先，协调自贸港建设与海岛生态、海洋环境保护的关系，实现经济发展与生态安全共赢。目录壹、什么是自贸港贰、海南的独特优势叁、面临的困难肆、对海南的意义伍、高考预测陆、对我国的影响壹什么是自贸港什么是自由贸易？谈到自由贸易，我们首先联想到的可能是自由贸易试验区，简称“自贸区”。目前，我国已经划定了共21个自贸区，目的是用一小块区域作为实行自由贸易的试验田。什么是自贸港？而自由贸易港（简称“自贸港”）可不同，它是自贸区的升级版，是开放水平最高的特殊经济功能区。和自贸区相比，其最大特点就是更加自由，不仅包括货物进出口的自由，还包括投资、跨境资金流动、交通运输、人员出入等方面的自由。什么是封关运作？封关，其实是一个海关术语，就是要把海南打造成一个“境内关外”的特殊区域（指地处我国境内，在海关辟出一个专门区域），在这个区域之内实行最高标准的自由贸易。一线放开：面向国际的自由国外的货物可以自由进出海南，从而保证要素的自由流动，做到与国际接轨、与世界相通。二线管住：精准有效的监管指对从海南和内地之间流通的货物进行适度管控。比如封关之后，货物从海南进入内地将按规定征收关税。岛内自由：要素高效的流动在海南岛内，各类要素可以相对自由流通，打造便利的营商环境。封关运作的时间节点2018-2020年2020-2025年2025-2035年2035-2050年建成世界级现代化自由贸易港，高度自由化、法治化、国际化，作为国内典范。国家宣布建设海南自贸港,从自贸区过渡到自贸港，属于学习探索阶段。发布自贸港建设总体方案，做好全岛封关的硬件基础设施准备，初步建立起相应的政策和制度体系。全岛封关运作，全面实行零关税，包括金融、旅游、贸易、医疗等产业全面铺开发展，形成成熟、开放的经济新体制。贰海南的独特优势建设海南自贸港的区位优势地理位置优越，国内市场广阔，同时临近国际市场海南及周边区域地理示意图①是联通太平洋和印度洋的海上要道。②北隔琼州海峡与广东省相对，利于和粤港澳大湾区联动发展；③西北临北部湾，与越南隔海相望；④东面和南面在南海中与菲律宾、文莱、印度尼西亚和马来西亚为邻，是连接东北亚和东南亚的区域中心。面积广阔海南区域地理示意图海南自贸港的建设范围为海南全岛，包括3.4万平方公里的陆地面积，也是世界上面积最大的自贸港。相当于30个香港，其人口、经济体量也远超我国原有各自贸区。同时也有更多可供开发的土地，来承载更多的产业和人口，具有很高的发展潜力。建设海南自贸港的区位优势环境优美，自然资源丰富海南岛自然景观图①海南省地处热带，常年温暖湿润，温差小；植被茂密、常绿，环境优美；传统工业少，环境污染轻。②拥有我国稀缺的热带资源，光热资源、水资源、医药资源条件优越。同时，海南省还包括了200多万平方公里的海域面积，南海中海洋资源（油气、生物等）也十分丰富。建设海南自贸港的区位优势21世纪海上丝绸之路的联络点21世纪海上丝绸之路示意图凭借独特的地理优势，这里成为了全球资源配置的关键枢纽。它不仅是“一带一路”倡议的重要支点，更是连接中国与世界、推动国内国际双循环相互促进的核心区域。建设海南自贸港的区位优势

叁海南发展自贸港面临的困难海南发展自贸港面临的困难以农业、旅游业为主，产业配套不完善，产业基础薄弱本地教育科研资源有限，专业人才供给不足交通基础设施不完善，国际航线、海运航线覆盖面不足，物流运输成本高区域经济发展体量较小，经济腹地有限，内生发展动力不足

肆封关运作对海南意义封关运作对海南的意义促进进出口贸易的繁荣发展海南自由贸易港的绝大多数进口商品是免关税的，这有利于降低商品的成本和售价，提高市场占有率，实现扩大销量，促使贸易活动变得更加频繁增加利润的目的。加快产业结构的优化升级建自贸港可以实现产业层次的提升，在优化经济结构的同时，还可带动相关产业的发展，增加政府的财税收入，提高整体的经济水平，实现高质量的经济发展。封关运作对海南的意义完善基础设施建设海南自贸港建设极大推动基础设施完善升级，港口、机场、交通路网加速扩容提质，能源、通信、水利等配套不断夯实，大幅提升互联互通水平与综合承载能力，为开放发展筑牢坚实支撑。推动绿色发展，改善生态环境划定生态保护红线，严格保护热带雨林和海洋生态系统，筑牢生态安全屏障；大力发展风电、光伏等清洁能源，建设清洁能源岛，优化能源结构，降低碳排放。伍高考考点预测与演练1．阅读图文材料，完成下列要求。材料一

海南省占地面积达到3.4万平方千米，1988年设立海南“经济特区”，2018年国务院批复同意设立中国（海南）自由贸易试验区，2025年12月18日启动全岛封关运作。封关后，企业和个人所得税“双15%”优惠政策等更高水平开放措施将加快集聚人才、技术等高端要素资源，有助于在生物育种、深海科技、商业航天、绿色低碳、数字经济等领域集聚新质生产力，推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业补链延链、优化升级，带来现代化产业体系的系统性重构，形成我国高质量发展的新引擎。同时海南计划打造面向西南地区的“出海快速通道”，目前贵州的煤炭、云南的有色金属等大宗商品常经海南港口出口。材料二

如图为“海南封关”核心政策理解示意图。（1）分析海南自由贸易港的区位优势。（6分）地理位置优越，国内外市场广阔；面积广阔，开发潜力大；环境优美，自然资源丰富；多优良港口，交通便利；国家政策的大力支持1．阅读图文材料，完成下列要求。材料一

海南省占地面积达到3.4万平方千米，1988年设立海南“经济特区”，2018年国务院批复同意设立中国（海南）自由贸易试验区，2025年12月18日启动全岛封关运作。封关后，企业和个人所得税“双15%”优惠政策等更高水平开放措施将加快集聚人才、技术等高端要素资源，有助于在生物育种、深海科技、商业航天、绿色低碳、数字经济等领域集聚新质生产力，推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业补链延链、优化升级，带来现代化产业体系的系统性重构，形成我国高质量发展的新引擎。同时海南计划打造面向西南地区的“出海快速通道”，目前贵州的煤炭、云南的有色金属等大宗商品常经海南港口出口。材料二

如图为“海南封关”核心政策理解示意图。（2）说明海南封关后，对海南省区域产业升级的有利影响。（6分）“零关税”降低区域交易成本，增强产业竞争力，扩大国内外消费市场；促进资金、人才、数据等要地素跨境流动，推动现代服务业、高新技术产业集聚；促进产业结构优化升级，向更高端化、更国际化发展，推动海南从“旅游消费岛”转向“创新高地”；热带种植园农业向精深加工转型。1．阅读图文材料，完成下列要求。材料一

海南省占地面积达到3.4万平方千米，1988年设立海南“经济特区”，2018年国务院批复同意设立中国（海南）自由贸易试验区，2025年12月18日启动全岛封关运作。封关后，企业和个人所得税“双15%”优惠政策等更高水平开放措施将加快集聚人才、技术等高端要素资源，有助于在生物育种、深海科技、商业航天、绿色低碳、数字经济等领域集聚新质生产力，推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业补链延链、优化升级，带来现代化产业体系的系统性重构，形成我国高质量发展的新引擎。同时海南计划打造面向西南地区的“出海快速通道”，目前贵州的煤炭、云南的有色金属等大宗商品常经海南港口出口。材料二

如图为“海南封关”核心政策理解示意图。（3）分析西南地区大量矿产经海南港口出口，海南可能出现的环境问题及整治措施。（6分）问题：矿产运输可能加剧港口周边的粉尘污染（船舶航行可能造成近岸海域污染）。整治措施：在港口设置粉尘净化设施；建立港口生态环境监测体系，实现绿色航运。（划定船舶航行环保禁区；推行矿产运输集装箱化，减少沿途污染）高考预测：2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关运作，实施“一线”放开、“二线”管住、岛内自由的监管和运行模式。“一线”放开是零关税商品的税目大幅扩容，放宽贸易管制，简化通关流程；“二线”管住是出岛内销货物按内地关税、增值税、消费税及许可证、检验检疫等规则执行，但在岛内加工增值≥30%的货物内销可免关税。据此完成下面小题。2．海南能够实施全岛封关运作的核心条件是（

）A．热带气候资源丰富 B．地理单元相对独立 C．南海航道枢纽位置

D．背靠内地庞大市场3．全岛封关后海南最可能快速崛起的产业是（

）①热带传统农业

②高端制造业

③跨境电商

④普通服装加工A．①②

B．①③C．②③

D