小学值班值守制度

小学值班值守制度第一章总则第一条本制度根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，以及教育部关于中小学管理工作的相关指导意见，结合公司对基础教育业务的风险防控需求，为规范小学日常值班值守工作，保障校园安全稳定，维护教育教学秩序，特制定本制度。本制度适用于公司下属各小学及其全体员工，涵盖教学活动、学生管理、安全管理、后勤保障等所有业务场景。第二条本制度所称“XX专项管理”是指公司对小学值班值守工作的系统性规范，包括制度制定、责任落实、流程管理、风险防控、监督考核等全链条管理活动；“XX风险”是指值班值守过程中可能出现的校园安全事件、教学秩序干扰、学生意外伤害、设施设备故障等潜在问题；“XX合规”是指所有值班值守行为必须符合国家法律法规、行业规范及公司内部管理要求，确保各项工作合法合规；“XX流程”是指值班值守工作的标准操作程序，包括交接班、巡查、应急处置、记录报告等环节。第三条本制度所称“值班教师”是指在学校工作日及节假日期间负责校园巡查、学生管理、突发事件处置的教师；“行政值班人员”是指由学校管理人员轮流值守，负责协调处理校园日常事务及上传下达的行政人员；“后勤值班人员”是指负责水电、安保、保洁等后勤保障工作的值班人员。第四条小学值班值守工作必须遵循“全面覆盖、责任到人、预防为主、协同联动、持续改进”的核心原则。全面覆盖要求所有时段、所有区域、所有环节均纳入值班值守范围；责任到人要求明确各级各类人员的职责分工；预防为主要求通过日常巡查、隐患排查等手段降低风险发生概率；协同联动要求各部门、各岗位之间密切配合；持续改进要求根据实际情况动态优化值班值守机制。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位小学值班值守工作的第一责任人，对值班值守工作的全面有效性负总责；分管基础教育业务的领导为本单位值班值守工作的直接责任人，负责具体组织、协调、监督和考核。第六条各小学须设立“值班值守管理小组”，由校长担任组长，分管副校长、安全主任、年级组长、值班教师代表等组成，负责统筹本校值班值守工作的组织实施、日常监督和应急处置。第七条值班值守管理小组主要履行以下职责：（一）制定本校值班值守工作细则，明确值班安排、巡查路线、应急处置流程等；（二）定期组织值班人员进行业务培训，提升风险识别和处置能力；（三）对值班值守记录、隐患排查台账等进行定期检查，确保工作落实到位；（四）协调处理值班值守过程中出现的重大问题，及时向公司主管部门报告。第八条牵头部门（公司基础教育管理部）负责统筹全校值班值守制度的建设与完善，具体职责包括：（一）制定并修订小学值班值守管理制度，确保制度与国家政策、行业规范同步；（二）组织专项培训，提升各小学值班值守管理水平；（三）定期对各小学值班值守工作进行抽查，评估制度执行效果；（四）汇总分析值班值守风险数据，提出改进建议。第九条专责部门（公司安全监察部）负责对小学值班值守工作的合规性进行审核，具体职责包括：（一）审核各小学值班值守方案的科学性、合理性，提出优化意见；（二）对重点时段（如节假日、恶劣天气、大型活动）的值班值守工作进行专项督导；（三）建立值班值守风险数据库，分析趋势，指导预防措施；（四）参与重大值班值守事件的调查，完善相关流程。第十条业务部门/下属单位（各小学）负责落实本单位的值班值守工作，具体职责包括：（一）根据公司制度要求，制定本校值班值守实施细则，明确岗位职责、操作规范；（二）合理安排值班人员，确保24小时有人值守，重点时段加强巡查；（三）建立值班值守台账，详细记录巡查情况、发现的问题及处置结果；（四）定期组织应急演练，提升值班人员的实战能力。第十一条基层执行岗（值班教师、行政值班人员、后勤值班人员）必须严格遵守值班值守规范，具体职责包括：（一）认真履行岗位职责，按时到岗，不擅自离岗、脱岗；（二）按照规定路线和频次进行校园巡查，重点关注学生活动区域、设施设备安全等；（三）发现异常情况或突发事件时，立即采取适当措施并按规定上报；（四）规范填写值班记录，确保信息完整、准确，不得弄虚作假。第三章专项管理重点内容与要求第十二条值班安排管理。各小学须根据季节、时段、活动安排等因素制定值班表，明确每日值班人员、岗位职责、联系方式。值班表须提前发布，确保所有教职工知晓。公司基础教育管理部每月对各小学值班表执行情况进行检查，对无故缺岗、替岗不规范等情况进行通报批评。第十三条巡查工作规范。值班人员须按照规定路线和频次进行校园巡查，重点检查以下内容：（一）教学楼、宿舍、食堂等人员密集场所的安全状况；（二）校园周边环境，特别是交通、治安等方面的安全隐患；（三）水电、消防、监控等设施设备的运行情况；（四）学生活动情况，防止学生私自离校、发生意外。巡查过程中如发现异常情况，须立即记录并采取初步处置措施。第十四条应急处置流程。值班人员在处置突发事件时须遵循“先控制、后报告、再处置”的原则，具体流程如下：（一）一般情况（如设施故障、轻微意外伤害）由值班人员现场处置，并通知相关部门；（二）较严重情况（如火灾、群体性事件）须第一时间向学校负责人报告，并拨打110、120等应急电话；（三）重大情况（如自然灾害、重大安全事故）须立即启动应急预案，启动逐级上报机制。各小学须制定不同类型事件的应急处置预案，并定期组织演练。第十五条值班记录管理。值班人员须认真填写值班记录，内容应包括：值班时间、值班人员、巡查情况、发现的问题、处置结果、备注等。值班记录须当日交至学校安全管理办公室存档，公司安全监察部不定期抽查记录完整性。值班记录作为绩效考核的重要依据，不得伪造、涂改。第十六条值班交接管理。每日交接班时，值班人员须认真交接工作情况，填写交接班记录，签字确认。交接内容应包括：未处置完毕事项、临时任务、异常情况处置情况等。交接班过程须有第三方见证（如安全主任），确保交接清晰、完整。第十七条学生管理要求。值班人员在学生管理方面须注意：（一）禁止体罚或变相体罚学生，不得歧视、侮辱学生；（二）学生放学后须清点人数，确保所有学生离校；（三）学生因病缺勤、异常请假等情况须及时与家长沟通，并记录在案；（四）禁止无关人员进入校园，对可疑人员须进行盘问并报告。第十八条设施设备管理。值班人员须每日检查校园设施设备，重点关注：（一）消防设施是否完好，消防通道是否畅通；（二）水电线路是否存在老化、漏电风险；（三）监控设备是否正常运行，录像是否正常保存；（四）体育器材、实验设备等是否存放规范，有无损坏。发现问题的须立即通知后勤部门处理，并记录在案。第十九条校园周边环境管理。值班人员须每日关注校园周边环境，重点关注：（一）交通秩序，特别是校门口车辆通行情况；（二）治安状况，防止陌生人进入校园；（三）施工、装修等临时活动的安全监管；（四）恶劣天气时的校园防护措施。发现问题的须及时上报并采取预防措施。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制。各小学须每年对值班值守制度进行评估，并根据国家政策变化、校园实际情况、突发事件处置经验等及时修订。公司基础教育管理部每年组织制度修订评审，确保制度的适用性和有效性。第二十一条风险识别预警机制。各小学须建立值班值守风险清单，定期开展风险排查，内容包括：（一）人员风险（如值班人员疲劳、擅离职守）；（二）设施风险（如监控故障、消防隐患）；（三）环境风险（如恶劣天气、周边治安）；（四）管理风险（如制度落实不到位）。排查结果须分级评估，一般风险由学校负责整改，重大风险须上报公司基础教育管理部协调解决。第二十二条合规审查机制。公司安全监察部每年对各小学值班值守工作的合规性进行审查，审查内容包括：（一）制度是否完整、规范；（二）值班表是否合理、执行到位；（三）巡查记录是否真实、完整；（四）应急处置是否科学、高效。审查结果作为绩效考核的重要依据，对不合规问题须限期整改，逾期未整改的进行严肃问责。第二十三条风险应对机制。针对不同等级的风险事件，制定相应的应对措施：（一）一般风险：由学校值班人员现场处置，并记录在案；（二）较大风险：须立即启动学校应急预案，并上报公司主管部门；（三）重大风险：须立即启动公司级应急预案，启动逐级上报机制，并协调资源进行处置。各小学须建立应急资源清单，包括应急联系人、物资储备、联系方式等。第二十四条责任追究机制。对值班值守工作中的违规行为，视情节轻重进行以下处理：（一）一般违规（如记录不完整）：批评教育，要求整改；（二）较重违规（如脱岗、处置不当）：通报批评，取消评优资格；（三）严重违规（如造成安全事故）：追究相关责任人的纪律责任，并依法依规处理。责任追究须结合绩效考核、经济处罚等措施，形成有效震慑。第二十五条评估改进机制。公司基础教育管理部每年对值班值守管理体系的有效性进行评估，评估内容包括：（一）制度执行情况；（二）风险防控效果；（三）应急处置能力；（四）教职工满意度。评估结果作为制度优化的重要参考，对发现的系统性问题须立即修订制度，对局部问题须提出改进建议。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障。公司主要负责人须定期听取值班值守工作汇报，协调解决重大问题。分管领导须每月检查一次值班值守工作，确保制度落实到位。各小学须将值班值守工作纳入年度计划，明确责任部门和时间节点。第二十七条考核激励机制。公司建立值班值守工作绩效考核制度，考核结果与绩效工资、评优评先挂钩。具体考核标准如下：（一）制度执行（30分）：值班表、巡查记录、交接班等是否规范；（二）风险防控（30分）：隐患排查、应急处置是否及时有效；（三）管理能力（20分）：制度完善、培训宣贯是否到位；（四）工作态度（20分）：值班人员是否认真负责，有无违规行为。考核结果须向全校公示，接受教职工监督。第二十八条培训宣传机制。公司每年组织一次值班值守工作培训，内容包括：（一）制度解读，明确岗位职责；（二）风险识别，提升防控能力；（三）应急处置，掌握实战技能。各小学须根据培训要求，定期组织校本培训，确保所有值班人员掌握必备技能。第二十九条信息化支撑。公司须开发值班值守管理信息系统，实现以下功能：（一）电子值班表，自动生成并发布值班安排；（二）移动巡查APP，实时记录巡查情况；（三）风险预警平台，根据历史数据预测风险；（四）应急指挥系统，实现一键报警和资源调度。通过信息化手段提升值班值守工作的效率和管理水平。第三十条文化建设。公司须加强值班值守文化建设，具体措施包括：（一）发布《值班值守合规手册》，明确行为规范；（二）组织签订《值班值守承诺书》，强化责任意识；（三）设立“值班值守先进典型”，树立示范标杆；（四）开展“安全从我做起”主题活动，营造全员参与的氛围。通过文化建设提升教职工的责任感和使命感。第三十一条报告制度。各小学须建立值班值守工作报告制度，具体要求如下：（一）日报：每日值班情况须在次日10前上报至学校安全管