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文档简介

景区大雾应急预案脚本一、总则1.1编制目的为有效预防、及时控制和妥善处置景区大雾天气引发的各类安全风险,保障游客及景区工作人员的人身安全,减少景区财产损失,维护景区正常运营秩序,特编制本应急预案脚本。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《旅游安全管理办法》《气象灾害预警信号发布与传播办法》《景区游客最大承载量核定导则》当地人民政府关于气象灾害应急处置的相关规定景区内部安全管理规章制度1.3适用范围本预案适用于景区全区域内(包括核心游览区、交通接驳区、停车场、餐饮住宿区、游客服务中心、特种设备运营区等)因大雾天气引发的各类突发事件的预防、预警及应急处置工作。1.4工作原则生命至上原则:始终将游客及工作人员的人身安全放在首位,优先保障人员疏散与救援。预防为主原则:建立常态化大雾监测预警机制,提前排查风险隐患,做好应急准备。统一指挥原则:由景区应急指挥部统一领导、统筹协调各应急小组开展处置工作。快速响应原则:接到预警或突发事件信息后,立即启动对应级别的应急响应,确保处置行动高效有序。协同联动原则:加强与当地气象、交通、公安、医疗、应急管理等部门的协同配合,形成处置合力。二、应急组织机构及职责2.1应急指挥部组成:总指挥由景区总经理担任,副总指挥由景区分管安全的副总经理、运营总监担任,成员包括各部门负责人。职责:负责大雾应急预案的制定、修订及演练组织工作。决定应急响应的启动、调整及终止。统筹调配应急人员、物资、设备等资源。协调与外部职能部门的联动配合。负责应急处置全过程的决策与指挥。2.2现场处置组组成:由景区安全管理部、秩序维护部工作人员及专职应急队员组成,组长由安全管理部经理担任。职责:负责景区内警示标识的设置与维护,划定危险区域并实施封闭管控。组织现场游客及工作人员的疏散、转移至安全区域。配合公安部门维护现场秩序,防止拥挤、踩踏等次生事故。对景区内特种设备(缆车、观光车等)进行紧急关停与安全检查。参与事后景区安全隐患的排查与整改。2.3信息沟通组组成:由景区市场部、行政部工作人员组成,组长由市场部经理担任。职责:实时接收气象部门的大雾预警信息,第一时间上报应急指挥部。通过景区官网、官方公众号、电子显示屏、应急广播等渠道发布预警及处置信息。对接当地交通、旅游集散中心等部门,同步景区运营状态信息。记录应急处置全过程的时间节点、人员动作及关键事件。2.4医疗救护组组成:由景区医务室医护人员及志愿救护人员组成,组长由医务室主任担任。职责:携带急救设备及药品在指定安全区域待命,随时准备开展医疗救援。对受伤人员进行初步急救处理,必要时协助120急救中心转运伤员。做好医疗救护物资的日常储备与更新。2.5舆情应对组组成:由景区品牌部、客服部工作人员组成,组长由品牌部经理担任。职责:实时监控社交媒体、旅游平台及投诉渠道的舆情动态。制定统一的舆情回应话术,及时解答游客疑问,消除负面情绪。收集游客反馈,为后续预案优化提供依据。2.6后勤保障组组成:由景区后勤部、财务部工作人员组成,组长由后勤部经理担任。职责:负责应急物资(警示灯、反光背心、对讲机、应急食品等)的储备、管理与调配。提供应急处置所需的交通工具、电力供应及后勤服务。负责应急经费的申请与拨付。三、预警分级及响应启动条件3.1预警分级(与气象部门预警标准对接)预警级别能见度标准响应级别蓝色预警能见度500米以上、1000米以下四级响应黄色预警能见度200米以上、500米以下三级响应橙色预警能见度50米以上、200米以下二级响应红色预警能见度不足50米一级响应3.2响应启动条件四级响应:接到气象部门大雾蓝色预警信号,或景区内自动监测设备实测能见度持续低于1000米时启动。三级响应:接到气象部门大雾黄色预警信号,或景区内自动监测设备实测能见度持续低于500米时启动。二级响应:接到气象部门大雾橙色预警信号,或景区内自动监测设备实测能见度持续低于200米时启动。一级响应:接到气象部门大雾红色预警信号,或景区内自动监测设备实测能见度持续低于50米时启动。四、应急响应处置流程脚本4.1四级响应(蓝色预警)处置脚本4.1.1预警接收与上报景区值班人员XXX于XX年XX月XX日XX时XX分通过气象预警接收系统收到当地气象局发布的大雾蓝色预警信息,立即通过内部对讲机向应急指挥部副总指挥XXX汇报。副总指挥XXX于XX时XX分下达指令,启动四级应急响应,并通知各应急小组组长到位。4.1.2各小组处置动作现场处置组:于XX时XX分在景区主要入口、核心游览区步道入口设置“大雾天气,减速慢行、注意安全”的警示标识,摆放反光锥桶。安排巡逻人员每30分钟对景区内主要道路、步道进行一次巡查,提醒游客注意安全。对观光车运营速度进行限速,要求车速不超过10公里/小时,每辆车配备1名安全员。信息沟通组:于XX时XX分通过景区电子显示屏、官方公众号发布大雾蓝色预警提示,告知游客景区正常运营,但需注意游览安全。向景区周边的交通接驳点同步预警信息,提醒司机减速慢行。后勤保障组:检查应急广播、对讲机等通讯设备,确保正常运行。补充急救箱内的常用药品,确保物资充足。其他小组:保持待命状态,随时准备响应指令。4.1.3响应调整与终止当气象部门解除蓝色预警,或景区内实测能见度恢复至1000米以上并持续30分钟后,由副总指挥XXX下达终止四级响应的指令。信息沟通组发布响应终止通知,现场处置组撤除临时警示标识,恢复景区正常运营秩序。4.2三级响应(黄色预警)处置脚本4.2.1预警接收与上报景区值班人员XXX于XX年XX月XX日XX时XX分收到气象部门大雾黄色预警信息,立即向应急指挥部总指挥XXX汇报。总指挥XXX于XX时XX分下达指令,启动三级应急响应,通知各应急小组全员到位。4.2.2各小组处置动作现场处置组:于XX时XX分封闭景区内的高空观景台、登山步道等危险区域,设置“大雾天气,区域封闭”的警示标识。对观光车运营路线进行调整,取消山区路段的运营,仅保留核心区域的接驳服务,车速不超过8公里/小时。安排巡逻人员每15分钟对景区内区域进行一次巡查,重点关注老年游客、儿童及残疾人的安全。信息沟通组:于XX时XX分通过景区全渠道发布黄色预警提示,告知游客部分区域封闭,建议调整游览路线。联系当地旅游集散中心,建议暂缓组织团队游客进入景区。医疗救护组:于XX时XX分在游客中心、停车场等主要区域设置临时医疗救护点,安排医护人员待命。舆情应对组:启动舆情监控,关注游客在平台上的反馈,及时回应咨询。后勤保障组:开启景区内的应急照明系统、警示灯,提高区域可见度。4.2.3响应调整与终止当气象部门解除黄色预警,或景区内实测能见度恢复至500米以上并持续30分钟后,由总指挥XXX下达终止三级响应的指令。现场处置组对封闭区域进行安全排查,确认无隐患后恢复开放,信息沟通组发布恢复通知。4.3二级响应(橙色预警)处置脚本4.3.1预警接收与上报景区值班人员XXX于XX年XX月XX日XX时XX分收到气象部门大雾橙色预警信息,立即向总指挥XXX汇报,同时启动景区内的应急广播系统,发布初步警示信息。总指挥XXX于XX时XX分召开临时应急会议,下达启动二级应急响应的指令,明确各小组的处置任务。4.3.2各小组处置动作现场处置组:于XX时XX分封闭景区所有入口,停止接待新的游客,设置“大雾天气,景区限流”的标识。组织景区内的游客疏散至游客中心、室内场馆等封闭安全区域,每10名游客安排1名引导员。立即关停景区内的观光车、缆车等特种设备,对设备进行安全检查,确保无游客滞留。在景区主要通道设置反光标识,引导游客有序疏散。信息沟通组:于XX时XX分通过全渠道发布橙色预警提示,告知游客景区限流,已购票的游客可办理退票。对接当地公安、交通部门,请求协助引导景区周边的车辆绕行,避免交通拥堵。医疗救护组:安排医护人员携带急救设备在疏散路线上巡逻,随时准备开展急救。舆情应对组:发布统一回应话术,解答游客关于退票、疏散的疑问,安抚游客情绪。后勤保障组:为疏散至安全区域的游客提供应急饮用水、食品等物资。确保应急通讯设备24小时畅通,为各小组提供通讯支持。4.3.3响应调整与终止当气象部门解除橙色预警,或景区内实测能见度恢复至200米以上并持续30分钟后,由总指挥XXX下达终止二级响应的指令。现场处置组对景区进行全面安全排查,确认无隐患后,逐步恢复景区入口开放,信息沟通组发布恢复运营的通知。4.4一级响应(红色预警)处置脚本4.4.1预警接收与上报景区值班人员XXX于XX年XX月XX日XX时XX分收到气象部门大雾红色预警信息,立即向总指挥XXX汇报,同时启动景区内所有应急广播系统,循环播放“紧急疏散”提示。总指挥XXX于XX时XX分下达启动一级应急响应的指令,同时向当地应急管理部门、旅游主管部门上报景区情况。4.4.2各小组处置动作现场处置组:于XX时XX分完全封闭景区所有入口及内部通道,严禁任何人员进出(应急人员除外)。组织景区内所有游客及工作人员快速疏散至指定的室内安全区域,对于行动不便的游客安排专人协助转移。对景区内的用电设备进行断电处理(应急照明、通讯设备除外),防止触电事故。配合公安部门在景区周边设置警戒线,引导无关人员远离。信息沟通组:于XX时XX分通过全渠道发布红色预警提示,告知游客景区临时关闭,已购票游客可全额退票。每30分钟向当地应急管理部门上报一次景区内游客数量、疏散进展及安全情况。医疗救护组:在安全区域设置24小时医疗救护点,随时准备开展急救,同时联系120急救中心,做好伤员转运的准备。舆情应对组:安排专人24小时监控舆情,及时回应负面信息,避免谣言传播。后勤保障组:为安全区域内的人员提供充足的应急物资,包括饮用水、食品、保暖衣物等。确保应急发电机正常运行,保障应急照明及通讯设备的电力供应。4.4.3响应调整与终止当气象部门解除红色预警,或景区内实测能见度恢复至50米以上并持续1小时后,由总指挥XXX组织各小组对景区进行全面安全排查,确认无安全隐患后,向当地应急管理部门报备,下达终止一级响应的指令。信息沟通组发布景区恢复开放的通知,现场处置组撤除封闭标识,恢复景区正常运营秩序。五、应急终止及事后处置5.1应急终止的程序应急指挥部根据气象部门的预警解除信息及景区内的实测数据,确认符合终止条件后,下达应急终止指令。信息沟通组及时发布应急终止通知,告知游客及社会公众。各应急小组向应急指挥部提交处置工作报告,总结处置过程中的经验与问题。5.2事后处置内容人员安置:对滞留景区的游客进行妥善安置,协助购买返程车票或安排住宿,对受伤人员进行后续跟踪关怀。损失统计:由后勤保障组统计景区在应急处置过程中的财产损失、物资消耗情况,形成损失报告。隐患排查:现场处置组对景区内的设施设备、道路、标识等进行全面排查,发现隐患及时整改。预案优化:应急指挥部组织召开总结会议,分析处置过程中存在的问题,对预案进行修订与完善。舆情收尾:舆情应对组继续监控舆情动态,对遗留的游客疑问进行解答,确保舆情平稳。六、应急保障6.1物资保障景区建立应急物资储备库,储备以下物资,并定期进行检查与更新:警示标识类:反光警示标识、锥桶、警示灯、封闭警戒线。个人防护类:反光背心、安全帽、防滑鞋、口罩。通讯设备类:对讲机、应急广播系统、卫星电话。医疗救护类:急救箱、担架、氧气袋、常用药品。后勤物资类:应急食品、饮用水、保暖衣物、应急发电机。6.2人员保障组建不少于20人的专职应急队伍,定期开展应急处置技能培训,确保所有队员熟悉预案流程。与当地120急救中心、公安部门建立联动机制,邀请专业人员定期为景区工作人员开展培训。组织景区全体工作人员参加应急知识培训,每年培训不少于2次,考核合格后方可上岗。6.3技术保障在景区内设置不少于5个能见度自动监测点,实时上传数据至景区监控中心。建立气象预警信息自动接收系统,确保第一时间获取气象部门的预警信息。完善景区内的监控系统,实现核心区域的全覆盖,便于应急指挥部实时掌握现场情况。6.4经费保障景区每年在年度预算中安排不少于10万元的应急专项经费,用于应急物资采购、培训演练、设备维护等工作,确保应急处置工作的顺利开展。七、培训与演练7.1培训工作每年组织2次全员应急培训,培训内容包括大雾天气的安全常识、应急疏散流程、医疗救护基础知识、舆情应对技巧等。针对各应急小组的职责,开展专项培训,比如现场处置组的疏散引导培训、舆情应对组的话术制定培训等。培训结束后进行考核,考

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