2026学校公共事件舆情处置应急预案

2026学校公共事件舆情处置应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防和妥善处置学校各类公共事件引发的舆情，规范处置流程，提高应急响应能力，最大程度地降低负面舆情对学校声誉、教学秩序及师生员工权益可能造成的损害，维护校园和谐稳定，保障学校各项事业健康发展，特制定本预案。（二）编制依据本预案根据国家关于网络安全、信息发布、应急管理及教育领域相关法律法规和政策精神，结合本校实际情况制定。（三）适用范围本预案适用于学校在应对因各类公共事件（包括但不限于安全事故、教学管理、师生矛盾、后勤服务、自然灾害及其他突发事件等）所引发的，在校园内外各类媒体（包括传统媒体、网络媒体、社交媒体及自媒体平台等）上形成的具有一定影响力的舆情事件的监测、研判、响应、处置及后续工作。（四）工作原则1.预防为主，防治结合：加强日常舆情监测和风险排查，对潜在舆情风险点进行预判和干预，做到早发现、早报告、早处置，防止小问题演变成大舆情。2.快速反应，及时处置：建立健全快速反应机制，舆情发生后，相关部门须立即启动响应程序，迅速核实情况，及时发布权威信息，有效引导舆论走向。3.统一领导，分级负责：成立学校舆情处置工作领导小组，统一指挥协调。根据舆情性质、影响范围和严重程度，实行分级负责、条块结合的处置机制。4.实事求是，公开透明：坚持以事实为依据，客观公正地回应社会关切。在信息发布上，做到准确、及时、公开、透明，以赢得公众的理解和信任。5.人文关怀，依法依规：处置过程中注重体现人文关怀，尊重当事人合法权益。严格遵守法律法规和新闻宣传纪律，规范处置行为。二、组织领导与职责（一）领导小组组成学校成立公共事件舆情处置工作领导小组（以下简称“领导小组”），由校长任组长，分管宣传工作的校领导任副组长，成员包括学校办公室、宣传部（网信办）、学生工作部（处）、教务处、保卫处、后勤管理处、人事处、研究生院、团委以及各院系主要负责人。（二）领导小组主要职责1.统一领导和指挥学校公共事件舆情处置工作，研究制定处置策略和工作方案。2.审定重要舆情信息发布内容，协调解决处置过程中的重大问题。3.决定启动和终止本预案，以及应急响应的级别。4.负责向上级主管部门报告舆情处置情况。5.指导和督促各相关部门、院系开展舆情处置工作。（三）领导小组办公室职责领导小组下设办公室，办公室设在学校宣传部（网信办），由宣传部（网信办）部长兼任办公室主任。其主要职责为：1.承担领导小组日常工作，负责舆情信息的收集、汇总、分析、研判和上报。2.根据领导小组的指示，协调组织各相关部门开展舆情处置工作。3.起草和审核舆情处置相关文稿、信息发布材料。4.负责与上级主管部门、新闻媒体及相关单位的日常沟通与联络。5.组织开展舆情处置业务培训和预案演练。6.负责舆情处置相关资料的整理、归档。（四）相关部门职责各相关部门、院系在领导小组的统一领导下开展工作，根据职责分工承担相应任务：*宣传部（网信办）：牵头负责舆情监测、研判、上报，信息发布，媒体沟通，网络舆论引导，以及协调组织处置工作。*学校办公室：负责上传下达、内外协调，协助领导小组做好会议组织和重要事项督办。*学生工作部（处）、研究生院、团委、各院系：负责涉事学生（或教职工）的思想引导、情绪安抚、信息收集和情况核实，以及校内学生群体的稳定工作。*教务处、人事处：分别负责涉及教学管理、教师队伍等相关舆情的事实核查与政策解释。*保卫处：负责涉及校园安全、治安事件等舆情的事实核查、现场处置协调及安全保障。*后勤管理处：负责涉及校园后勤服务、基础设施等相关舆情的事实核查与问题整改。*其他相关部门：根据事件性质和领导小组要求，承担相应的事实核查、信息提供、协调处置等工作。三、舆情监测与预警（一）监测范围与内容1.监测范围：包括但不限于境内外主要新闻网站、社交平台、论坛、博客、微博、微信公众号、短视频平台、新闻客户端评论区及校园内部网络平台、自媒体等。2.监测内容：涉及学校及师生的各类突发事件、负面信息、不实传言、敏感话题，以及可能引发较大舆情的苗头性、倾向性问题。重点关注对学校声誉、教学秩序、校园稳定可能造成不良影响的信息。（二）监测方式与流程1.日常监测：宣传部（网信办）牵头，各相关部门配合，利用专业监测工具与人工巡查相结合的方式，进行常态化舆情监测。2.专项监测：在发生特定公共事件后，或在重要时间节点、敏感时期，启动专项监测，加密监测频次，扩大监测范围。3.信息报送：监测到重要舆情信息后，监测人员应立即初步研判，填写《舆情信息快报单》，按程序迅速报送领导小组办公室。情况紧急时，可先口头报告，随后补报书面材料。（三）预警与研判1.信息核实：领导小组办公室接到舆情信息后，应立即协调相关责任部门对信息内容的真实性、准确性进行核查。2.舆情研判：领导小组办公室组织相关人员，结合事件性质、传播范围、传播速度、网民反应、媒体关注度、潜在影响等因素，对舆情进行综合研判，评估舆情风险等级。3.预警分级：根据研判结果，将舆情预警分为一般预警、较大预警和重大预警三个级别，并提出启动相应应急响应的建议，报领导小组审定。四、应急响应与处置（一）响应启动领导小组根据舆情研判结果和预警级别，决定启动相应级别的应急响应：*一般舆情：由宣传部（网信办）协调相关部门进行处置，及时回应，密切关注，防止事态扩大。处置情况向领导小组副组长报告。*较大舆情：启动二级响应，由领导小组副组长牵头，领导小组办公室组织协调相关部门成立专项处置小组，制定处置方案，开展处置工作。处置情况及时向领导小组组长报告。*重大舆情：启动一级响应，由领导小组组长亲自指挥，全体成员单位参与，迅速开展各项处置工作，并及时向上级主管部门报告。（二）处置流程与措施1.信息核实与上报：相关责任部门在接到核查指令后，应迅速组织力量，对舆情反映的问题进行深入调查核实，形成书面报告报领导小组办公室。报告内容应包括事件起因、基本事实、已采取措施、当前状况、下一步计划等。2.制定处置方案：领导小组办公室根据核实情况和舆情研判结果，会同相关部门研究制定舆情处置方案，明确处置目标、工作步骤、责任分工、信息发布口径和应对措施，报领导小组审定。3.信息发布与舆论引导：*发布原则：坚持“快报事实、慎报原因、及时发声、有效发声”的原则，第一时间发布权威信息，占领舆论制高点。*发布渠道：根据舆情传播特点和影响范围，选择学校官方网站、官方微博、微信公众号、新闻发布会、主流媒体等合适渠道发布信息。*发布内容：以事实为依据，客观、准确、全面地通报事件情况和处置进展。对于谣言和不实信息，要及时澄清。*舆论引导：组织网评员队伍，在相关平台进行正面发声和理性引导，凝聚共识，对冲负面声音。同时，加强与有影响力的媒体和意见领袖的沟通，争取其理解和支持。4.媒体沟通与应对：*由宣传部（网信办）统一负责与媒体的沟通对接。对于媒体记者的采访请求，应热情接待，依法依规妥善回应。*对于合理的采访需求，及时提供真实、准确的信息；对于敏感问题或暂不便于公开的信息，应耐心解释说明，争取理解。*必要时，可组织媒体通气会或新闻发布会，集中回应媒体关切。5.内部信息管控与引导：*及时向校内师生通报事件真相和学校处置措施，引导师生不信谣、不传谣，共同维护校园稳定。*加强对校内网络平台、自媒体账号的管理，防止不实信息在校内传播。6.涉事人员安抚与沟通：相关责任部门负责与涉事师生或其家属进行沟通，了解其诉求，做好思想疏导和情绪安抚工作，依法依规解决合理诉求。7.问题整改与反馈：针对舆情反映出的实际问题，相关责任部门应迅速采取措施进行整改，并将整改情况适时向公众反馈，以实际行动争取理解和信任。（三）响应终止当舆情得到有效控制，负面信息基本消除，相关问题得到妥善解决，社会关注度显著下降，经领导小组研判同意后，可宣布终止应急响应。五、后期处置与总结评估（一）后续工作1.持续关注：在应急响应终止后，仍需对相关舆情动态进行一段时间的跟踪监测，防止死灰复燃。2.信息公开：对于事件的最终处理结果，应按照规定及时、准确地向社会公开。3.恢复重建：对事件造成的损失或影响，相关部门应积极采取措施进行恢复和弥补。（二）总结评估1.复盘分析：舆情处置工作结束后，领导小组办公室应组织相关部门对整个处置过程进行复盘，总结经验教训。2.评估报告：形成舆情处置工作总结评估报告，内容包括事件概况、舆情发展过程、处置措施、处置效果、经验教训、改进建议等，报领导小组审议。3.预案完善：根据总结评估结果，对本预案及相关工作机制进行修订和完善，提高应对类似舆情的能力。4.培训教育：将处置经验纳入相关人员的培训内容，提升全员舆情素养和应急处置能力。六、保障措施（一）组织保障进一步健全领导小组和工作机构，明确职责分工，确保舆情处置工作有人抓、有人管、有人负责。（二）队伍保障1.组建专业队伍：加强宣传干部、网评员、新闻发言人等队伍建设，定期组织业务培训，提升其舆情研判、危机应对、沟通协调和媒介素养能力。2.建立专家智库：可根据需要聘请传播学、社会学、法学等领域专家学者，为舆情处置工作提供专业咨询和指导。（三）物资与技术保障1.经费保障：学校将舆情监测、处置、培训、设备购置等所需经费纳入年度预算，确保专款专用。2.技术支持：配备必要的舆情监测软件、信息发布平台等技术工具，提升舆情监测和处置的信息化水平。3.场所保障：设立专门的舆情处置工作场所，确保应急处置工作顺利开展。（四）制度保障完善舆情信息报送、研判会商、信息发布、应急联动、责任追究等相关工作制度，形成长效工