2017年司法考试《卷一》宪法练习试题及答案

2017年司法考试《卷一》宪法练习试题及答案一、单项选择题1.下列关于宪法本质的表述，正确的是（）A.宪法是各种政治力量对比关系的集中体现B.宪法是全体公民意志的体现C.宪法是民主制度的法律化，与阶级力量对比无关D.宪法是全民意志的反映答案：A。宪法是各种政治力量对比关系的集中体现，而不是全体公民意志或全民意志的体现，因为在阶级社会中，不同阶级的利益和意志是不同的，宪法主要反映的是统治阶级的意志，同时也会受到各种政治力量对比关系的影响。民主制度的法律化也离不开政治力量对比，故A正确，B、C、D错误。2.我国宪法规定，中华人民共和国的根本制度是（）A.人民代表大会制度B.社会主义制度C.民主集中制D.多党合作和政治协商制度答案：B。《宪法》第一条第二款规定，社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度；民主集中制是我国国家机构的组织和活动原则；多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。所以本题选B。3.根据我国宪法，国家举办各种学校，普及（）A.初等义务教育B.中等义务教育C.高等义务教育D.职业教育答案：A。《宪法》第十九条第二款规定，国家举办各种学校，普及初等义务教育，发展中等教育、职业教育和高等教育，并且发展学前教育。所以本题选A。4.下列选项中，不属于我国公民基本义务的是（）A.依法纳税B.维护国家统一和全国各民族团结C.宗教信仰自由D.依法服兵役和参加民兵组织答案：C。宗教信仰自由是公民的基本权利，而依法纳税、维护国家统一和全国各民族团结、依法服兵役和参加民兵组织都是公民的基本义务。所以本题选C。5.我国宪法规定，全国人民代表大会代表受（）的监督。A.选民B.原选举单位C.全国人大常委会D.选民和原选举单位答案：D。《宪法》第七十七条规定，全国人民代表大会代表受原选举单位和选民的监督。原选举单位有权依照法律规定的程序罢免本单位选出的代表。所以本题选D。6.下列关于宪法修改程序的表述，正确的是（）A.宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过B.宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者三分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过C.宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过D.宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者三分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过答案：A。《宪法》第六十四条第一款规定，宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。所以本题选A。7.我国宪法规定，中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。全国人民代表大会每届任期（）A.三年B.四年C.五年D.六年答案：C。《宪法》第六十条第一款规定，全国人民代表大会每届任期五年。所以本题选C。8.下列关于地方各级人民代表大会的表述，错误的是（）A.地方各级人民代表大会是地方国家权力机关B.省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举C.县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举D.地方各级人民代表大会每届任期都是三年答案：D。地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，A正确；省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举，B正确；县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举，C正确；地方各级人民代表大会每届任期都是五年，而不是三年，D错误。所以本题选D。9.我国宪法规定，国务院实行（）A.集体负责制B.总理负责制C.部长负责制D.委员会负责制答案：B。《宪法》第八十六条第二款规定，国务院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责制。所以本题选B。10.下列关于民族自治地方的表述，正确的是（）A.民族自治地方包括自治区、自治州、自治县和民族乡B.民族自治地方的自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府C.民族自治地方的人民法院和人民检察院也是自治机关D.民族自治地方的自治机关可以自行变通执行上级国家机关的决议、决定、命令和指示答案：B。民族自治地方包括自治区、自治州、自治县，民族乡不是民族自治地方，A错误；民族自治地方的自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，人民法院和人民检察院不是自治机关，C错误；民族自治地方的自治机关必须报经上级国家机关批准，才可以变通执行或者停止执行上级国家机关的决议、决定、命令和指示，而不是自行变通，D错误。所以本题选B。二、多项选择题1.宪法的特征主要有（）A.宪法是国家的根本大法B.宪法是公民权利的保障书C.宪法是民主事实法律化的基本形式D.宪法的效力高于普通法律答案：ABCD。宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力，是公民权利的保障书，也是民主事实法律化的基本形式。所以ABCD都正确。2.我国宪法规定的公民的政治权利和自由包括（）A.选举权和被选举权B.言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由C.宗教信仰自由D.批评、建议、申诉、控告、检举和取得赔偿的权利答案：AB。公民的政治权利和自由包括选举权和被选举权，言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。宗教信仰自由是单独的一项权利，不属于政治权利和自由；批评、建议、申诉、控告、检举和取得赔偿的权利属于公民的监督权。所以本题选AB。3.下列关于国家机构的表述，正确的有（）A.国家机构是国家为实现其职能而建立起来的国家机关的总和B.我国的国家机构包括国家权力机关、国家主席、国家行政机关、国家监察机关、国家审判机关、国家检察机关和军事机关C.国家机构的组织和活动原则包括民主集中制原则、社会主义法治原则、责任制原则等D.国家机构的性质是由国家的性质决定的答案：ABCD。国家机构是国家为实现其职能而建立起来的国家机关的总和，我国的国家机构包括国家权力机关、国家主席、国家行政机关、国家监察机关、国家审判机关、国家检察机关和军事机关等，其组织和活动原则包括民主集中制原则、社会主义法治原则、责任制原则等，国家机构的性质是由国家的性质决定的。所以ABCD都正确。4.全国人民代表大会的职权包括（）A.修改宪法B.监督宪法的实施C.制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律D.选举中华人民共和国主席、副主席答案：ABCD。《宪法》第六十二条规定了全国人民代表大会的多项职权，包括修改宪法，监督宪法的实施，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律，选举中华人民共和国主席、副主席等。所以ABCD都正确。5.国务院的职权包括（）A.根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令B.向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案C.领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设D.批准省、自治区、直辖市的建置和区域划分答案：ABC。国务院有权根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令；向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案；领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设等。批准省、自治区、直辖市的建置是全国人民代表大会的职权，批准省、自治区、直辖市的区域划分是国务院的职权，D选项表述不准确。所以本题选ABC。6.下列关于民族自治地方自治权的表述，正确的有（）A.民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例B.民族自治地方的自治机关有管理地方财政的自治权C.民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下，自主地安排和管理地方性的经济建设事业D.民族自治地方的自治机关自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育事业，保护和整理民族的文化遗产，发展和繁荣民族文化答案：ABCD。民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例；自治机关有管理地方财政的自治权；在国家计划的指导下，自主地安排和管理地方性的经济建设事业；自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育事业，保护和整理民族的文化遗产，发展和繁荣民族文化。所以ABCD都正确。7.我国宪法规定的公民的社会经济权利包括（）A.劳动权B.休息权C.获得物质帮助权D.财产权答案：ABCD。公民的社会经济权利包括劳动权、休息权、获得物质帮助权、财产权等。劳动权是公民有获得劳动机会和适当的劳动条件的权利；休息权是劳动者有休息和休养的权利；获得物质帮助权是公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利；财产权是公民对其合法财产享有占有、使用、收益和处分的权利。所以ABCD都正确。8.下列关于宪法解释的表述，正确的有（）A.宪法解释是指宪法制定者或者根据宪法规定享有宪法解释权的国家机关，依据宪法精神对宪法规范的内容、含义和界限所作的说明B.我国宪法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会C.宪法解释的方法主要包括文义解释、体系解释、历史解释、目的解释等D.宪法解释具有与宪法同等的法律效力答案：ABCD。宪法解释是指宪法制定者或者根据宪法规定享有宪法解释权的国家机关，依据宪法精神对宪法规范的内容、含义和界限所作的说明；我国宪法规定，全国人民代表大会常务委员会行使宪法解释权；宪法解释的方法主要包括文义解释、体系解释、历史解释、目的解释等；宪法解释具有与宪法同等的法律效力。所以ABCD都正确。9.下列关于特别行政区的表述，正确的有（）A.特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分B.特别行政区享有高度自治权，包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权等C.特别行政区的制度和政策，包括社会、经济制度，有关保障居民的基本权利和自由的制度，行政管理、立法和司法方面的制度，以及有关政策，均以基本法的规定为依据D.特别行政区不实行社会主义制度和政策，保持原有的资本主义制度和生活方式，五十年不变答案：ABCD。特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分，享有高度自治权，包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权等；其制度和政策以基本法的规定为依据；不实行社会主义制度和政策，保持原有的资本主义制度和生活方式，五十年不变。所以ABCD都正确。10.下列关于公民基本权利限制的表述，正确的有（）A.公民基本权利的限制必须有法律依据，且该法律必须是由有权机关制定的B.公民基本权利的限制必须符合正当目的，如维护国家安全、公共秩序、公共利益等C.公民基本权利的限制必须遵循比例原则，即限制的程度不得超过实现目的所必要的限度D.公民基本权利的限制必须经过法定程序答案：ABCD。公民基本权利的限制必须有法律依据，且该法律必须是由有权机关制定的；必须符合正当目的，如维护国家安全、公共秩序、公共利益等；必须遵循比例原则，限制的程度不得超过实现目的所必要的限度；必须经过法定程序。所以ABCD都正确。三、不定项选择题1.某县人民代表大会在换届选举时，下列哪些人有选举权和被选举权（）A.王某，17周岁，某中学学生B.李某，因涉嫌犯罪被公安机关刑事拘留C.张某，被判处有期徒刑3年，剥夺政治权利2年，正在服刑D.赵某，旅居国外20年，回国参加选举答案：BD。享有选举权和被选举权需要同时具备三个条件：具有中华人民共和国国籍、年满18周岁、未被剥夺政治权利。王某17周岁，不满足年龄条件，没有选举权和被选举权，A错误；李某虽被刑事拘留，但并未被剥夺政治权利，有选举权和被选举权，B正确；张某被剥夺政治权利，在剥夺政治权利期间没有选举权和被选举权，C错误；赵某旅居国外，只要没有被剥夺政治权利，就有选举权和被选举权，D正确。所以本题选BD。2.下列关于我国宪法监督制度的表述，正确的有（）A.我国实行的是由全国人民代表大会及其常务委员会负责监督宪法实施的体制B.全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定C.全国人民代表大会常务委员会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令D.全国人民代表大会常务委员会有权撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议答案：ABCD。我国实行由全国人民代表大会及其常务委员会负责监督宪法实施的体制，A正确；全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定，B正确；全国人民代表大会常务委员会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令，C正确；有权撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议，D正确。所以本题选ABCD。3.下列关于国家主席的表述，正确的有（）A.中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举B.有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席C.中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长D.中华人民共和国主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节答案：ABCD。中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举，A正确；有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席，B正确；国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长等，C正确；国家主席代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节，D正确。所以本题选ABCD。4.下列关于地方各级人民政府的表述，正确的有（）A.地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关B.地方各级人民政府对本级人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作C.县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作D.乡、民族乡、镇的人民政府执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，管理本行政区域内的行政工作答案：ABCD。地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关，A正确；对本级人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作，B正确；县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的多项行政工作，C正确；乡、民族乡、镇的人民政府执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，管理本行政区域内的行政工作，D正确。所以本题选ABCD。5.下列关于公民基本义务的表述，正确的有（）A.公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务B.公民有遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德的义务C.公民有依照法律纳税的义务D.公民有保卫祖国、抵抗侵略，依照法律服兵役和参加民兵组织的义务答案：ABCD。公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务；有遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德的义务；有依照法律纳税的义务；有保卫祖国、抵抗侵略，依照法律服兵役和参加民兵组织的义务。所以ABCD都正确。四、简答题1.简述宪法的基本原则。答：宪法的基本原则是指人们在制定和实施宪法过程中必须遵循的最基本的准则，是贯穿立宪和行宪的基本精神。我国宪法的基本原则主要有：（1）人民主权原则。人民主权是指国家的权力属于人民。我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民通过选举代表组成各级国家权力机关，行使管理国家和社会事务的权力。（2）基本人权原则。人权是指人作为人所享有的权利。我国宪法明确规定了公民的基本权利和自由，如平等权、政治权利和自由、宗教信仰自由、人身自由、社会经济权利等，体现了对人权的尊重和保障。同时，国家还通过制定一系列法律法规，不断完善人权保障体系。（3）法治原则。法治是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行管理的一种方式。我国宪法规定，中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。法治原则要求国家的立法、行政和司法活动都必须严格依照法律进行，法律面前人人平等。（4）权力制约原则。权力制约是指国家权力的各部分之间相互监督、彼此牵制，以保障公民权利的原则。我国宪法在国家机构的设置上，体现了权力制约的原则。例如，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；行政机关和司法机关之间也存在着一定的制约关系。（5）民主集中制原则。民主集中制是我国国家机构的组织和活动原则。它是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。在我国，人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督；在中央和地方国家机构的关系上，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。2.简述我国公民基本权利和义务的特点。答：我国公民基本权利和义务具有以下特点：（1）公民权利和自由的广泛性。一方面，享有权利的主体非常广泛，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者。另一方面，公民享有的权利和自由的范围也非常广泛，涉及政治、经济、文化、社会等各个领域，如政治权利和自由、人身自由、社会经济权利、文化教育权利等。（2）公民权利和义务的平等性。公民在法律面前一律平等，平等地享有权利，平等地履行义务。任何公民都不得有超越宪法和法律的特权。具体表现为：所有公民平等地享有宪法和法律规定的权利，平等地履行宪法和法律规定的义务；国家机关在适用法律时，对所有公民的合法权益都平等地予以保护，对违法行为都平等地予以追究；不允许任何组织和个人有超越宪法和法律的特权。（3）公民权利和义务的现实性。我国宪法规定的公民权利和义务是从实际出发，充分考虑了我国的国情和社会发展水平，具有现实可行性。同时，国家还通过发展经济、完善制度等方式，为公民权利的实现提供物质保障和制度保障。例如，国家通过实施各种社会保障制度，保障公民的社会经济权利；通过加强教育投入，保障公民的受教育权利。（4）公民权利和义务的一致性。公民的权利和义务是相互依存、相互促进的。公民享有权利的同时，必须履行相应的义务；履行义务的目的是为了更好地享有权利。例如，公民享有劳动权利的同时，必须履行劳动义务；公民享有受教育权利的同时，必须履行受教育义务。此外，某些权利和义务是相互结合的，如劳动和受教育既是公民的权利，也是公民的义务。3.简述全国人民代表大会的职权。答：全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，根据我国宪法的规定，全国人民代表大会行使下列职权：（1）修改宪法。宪法是国家的根本大法，修改宪法是全国人民代表大会的一项重要职权。宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。（2）监督宪法的实施。全国人民代表大会有权监督宪法的实施，确保宪法的权威和尊严。通过审查法律、法规和其他规范性文件是否符合宪法，以及监督国家机关的活动是否符合宪法，保障宪法的贯彻执行。（3）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。基本法律是指由全国人民代表大会制定和修改的，涉及国家和社会生活中某一方面带有根本性、全局性的关系的法律，如刑法、民法、选举法、国家机构组织法等。（4）选举、决定和罢免国家机关领导人。全国人民代表大会有权选举中华人民共和国主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选；根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；选举国家监察委员会主任、最高人民法院院长和最高人民检察院检察长。同时，全国人民代表大会有权依照法定程序罢免上述人员。（5）决定国家重大事项。全国人民代表大会有权审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；批准省、自治区和直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争和和平的问题等。（6）应当由最高国家权力机关行使的其他职权。这是一项兜底条款，为全国人民代表大会根据国家的实际需要行使职权提供了灵活性。五、论述题1.论述宪法在建设社会主义法治国家中的重要作用。答：宪法是国家的根本大法，在建设社会主义法治国家中具有极其重要的作用，主要体现在以下几个方面：（1）宪法是社会主义法治国家的立法基础。宪法规定了国家的根本制度、根本任务和国家生活中最重要的原则，是其他法律的立法依据。我国的法律体系是以宪法为核心构建起来的，所有的法律法规都必须以宪法为依据，不得与宪法相抵触。宪法为立法活动提供了基本的框架和准则，确保了法律体系的统一性和协调性。例如，宪法规定了公民的基本权利和义务，其他法律法规则根据宪法的规定，进一步细化和保障公民的权利和义务。同时，宪法还规定了国家机构的组织和职权，为立法机关制定国家机构组织法等相关法律提供了依据。（2）宪法是保障公民权利和自由的基石。宪法明确规定了公民的基本权利和自由，如平等权、政治权利和自由、宗教信仰自由、人身自由、社会经济权利等。这些权利和自由是公民生存和发展的基础，是社会主义法治国家的核心价值。宪法通过规定公民的基本权利和自由，为公民提供了最根本的法律保障。同时，宪法还规定了国家机关的职责和义务，要求国家机关必须尊重和保障公民的权利和自由。当公民的权利和自由受到侵犯时，公民可以依据宪法和法律的规定，通过合法途径维护自己的权益。（3）宪法是规范国家权力运行的根本准则。宪法规定了国家权力的来源、分配和行使方式，明确了国家机关的职责和权限。国家机关的权力是人民赋予的，必须在宪法和法律的范围内行使。宪法通过建立权力制约和监督机制，防止国家权力的滥用和腐败。例如，我国宪法规定，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。这种权力制约和监督机制，确保了国家权力的正确行使，保障了公民的合法权益。（4）宪法是维护国家统一和民族团结的重要保障。宪法规定了国家的统一和领土完整，维护了国家的主权和尊严。同时，宪法还规定了各民族一律平等，禁止任何形式的民族歧视和压迫，保障了各民族的合法权益。宪法通过规定国家的根本制度和政策，促进了各民族之间的团结和合作，共同推动国家的发展和进步。在建设社会主义法治国家的过程中，必须严格遵守宪法的规定，维护国家的统一和民族团结。（5）宪法是树立法治信仰和法治文化的重要源泉。宪法是国家的根本大法，具有最高的权威性和尊严。通过宣传和普及宪法知识，让公民了解宪法的内容和精神，树立宪法意识和法治信仰。宪法所体现的民主、平等、公正、法治等价值观念，是社会主义法治文化的核心内容。在建设社会主义法治国家的过程中，必须大力弘扬宪法精神，培育法治文化，营造良好的法治氛围，使法治成为全体公民的自觉行动。总之，宪法在建设社会主义法治国家中具有不可替代的重要作用。我们必须高度重视宪法的地位和作用，加强宪法的实施和监督，确保宪法的全面贯彻执行，为建设社会主义法治国家奠定坚实的基础。2.论述我国民族区域自治制度的主要内容和意义。答：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。（一）民族区域自治制度的主要内容1.民族自治地方的设立。民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。自治区相当于省级行政单位，自治州是介于自治区与自治县之间的民族自治地方，自治县相当于县级行政单位。民族自治地方的建立是根据当地民族关系、经济发展等条件，并参酌历史情况而确定的。2.自治机关的组成。民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。自治机关的组成人员中，应当有实行区域自治的民族的公民担任领导职务。例如，自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。同时，在自治机关的其他组成人员中，要合理配备实行区域自治的民族和其他少数民族的人员。3.自治权的行使。自治机关享有广泛的自治权，主要包括：（1）立法自治权。民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治条例是民族自治