社区与消防中队共建协议书

社区与消防中队共建协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

**名称**：XX社区居民委员会

**地址**：XX市XX区XX街道XX社区XX号

**法定代表人/负责人**：XX（社区主任）

**联系方式**：XX-XXXX-XXXX

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

**名称**：XX市XX区消防救援大队XX消防中队

**地址**：XX市XX区XX路XX号

**法定代表人/负责人**：XX（消防中队队长）

**联系方式**：XX-XXXX-XXXX

**协议简介**

XX社区居民委员会（以下简称“甲方”）为提升社区消防安全管理水平，保障社区居民生命财产安全，积极寻求与XX市XX区消防救援大队XX消防中队（以下简称“乙方”）建立长期稳定的共建合作关系。乙方作为专业消防救援机构，具备丰富的消防知识、先进的技术设备和实战经验，能够为甲方社区提供全方位的消防安全指导与应急保障服务。基于双方共同维护社区安全、促进社会和谐的共同目标，经友好协商，达成如下共建协议。

甲方社区地处XX市XX区XX街道，居民人口密集，公共设施复杂，消防安全形势面临一定挑战。近年来，社区虽积极开展消防安全宣传和隐患排查工作，但专业消防力量的支持仍显不足。乙方消防中队作为辖区内的基层消防救援单位，承担着灭火救援、消防宣传、隐患巡查等职责，且具备与社区联动协作的专业能力。双方基于“预防为主、防消结合”的消防工作方针，结合社区实际需求与消防中队资源优势，决定通过共建协议明确双方权利义务，实现资源共享、优势互补，共同构建社区消防安全防护体系。

甲方希望通过此次共建，借助乙方的专业力量，提升社区消防基础设施水平，完善应急预案体系，增强居民消防安全意识，降低火灾事故风险。乙方则通过参与社区共建，强化与基层单位的联系，积累实战经验，同时履行社会责任，提升群众满意度。双方的合作以《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》及相关消防法规为依据，确保共建工作合法合规、有序推进。

本协议的签订，标志着甲方与乙方在消防安全领域正式建立合作框架，后续将通过具体条款细化合作内容，包括但不限于消防培训、应急演练、隐患整改、信息共享等事项。双方将以本协议为纽带，共同推动社区消防安全工作迈上新台阶，为居民营造安全稳定的生活环境。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于明确XX社区居民委员会（以下简称“甲方”）与XX市XX区消防救援大队XX消防中队（以下简称“乙方”）在社区消防安全领域的合作目标与内容，通过双方资源共享、优势互补，共同提升社区消防安全管理水平，增强社区抵御火灾风险的能力，保障社区居民生命财产安全。具体合作范围包括但不限于：

1.甲方委托乙方为社区提供专业的消防安全知识培训与宣传教育服务；

2.乙方协助甲方开展社区消防设施设备的检查、维护与技术指导；

3.双方联合消防应急演练，提升社区居民及社区工作人员的应急处置能力；

4.建立消防安全隐患信息共享与联合整改机制，及时消除社区消防安全隐患；

5.乙方为社区提供必要的消防救援资源支持，包括应急车辆、器材装备的协同调度；

6.双方定期召开联席会议，研究解决社区消防安全工作中的重点难点问题。

第二条定义

本协议中下列词语具有以下含义：

1.“社区消防安全管理”指甲方依法对社区范围内消防安全工作的、协调、监督与控制，包括消防安全宣传教育、隐患排查整改、应急演练等；

2.“消防设施设备”指社区内用于火灾预防、报警、灭火、疏散等功能的各类设施设备，如消防栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志等；

3.“应急演练”指模拟火灾等突发事件场景，检验社区应急预案的可行性和居民应急处置能力的实践活动；

4.“消防安全隐患”指社区范围内存在的可能引发火灾事故的危险因素，包括违规用火用电、消防通道堵塞、消防设施损坏等；

5.“消防救援资源”指乙方拥有的消防车辆、器材装备、专业人才等用于灭火救援和消防服务的全部资源。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权利与义务**

（1）**权利**：

1.甲方有权要求乙方按照本协议约定，提供消防安全培训、技术指导、应急演练等合作服务；

2.甲方有权对乙方履行协议情况及社区消防安全工作提出建议与监督；

3.甲方有权在紧急情况下，请求乙方优先调配消防救援资源协助处置社区火灾事故。

（2）**义务**：

1.甲方应向乙方提供社区基本情况、消防设施现状等真实信息，配合乙方开展消防安全调研与评估；

2.甲方应按照本协议约定，承担部分合作服务所需的场地、设备或协调费用；

3.甲方应社区居民、物业企业等配合乙方开展消防宣传、隐患排查、应急演练等活动，确保合作效果；

4.甲方应建立消防安全信息台账，及时向乙方通报社区消防安全动态及重大风险隐患。

**2.乙方的权利与义务**

（1）**权利**：

1.乙方有权要求甲方提供开展合作所需的必要支持，包括场地使用、人员配合等；

2.乙方有权对社区消防安全工作提出专业意见，并监督甲方落实整改措施；

3.乙方在履行协议过程中，如需进入社区开展检查、演练等活动，甲方应予以配合，提供必要便利。

（2）**义务**：

1.**专业服务义务**：

乙方应组建专班，指定专人负责与甲方的对接，按照协议约定提供以下服务：

-每年至少X次面向社区居民的消防安全知识讲座，内容涵盖用火用电安全、灭火器使用、逃生自救等；

-每季度至少开展X次社区消防设施设备检查，出具检查报告，并指导甲方整改隐患；

-每半年联合X次消防应急演练，针对社区特点设计演练方案，并评估演练效果；

-为社区提供消防器材装备的维护保养技术支持，定期开展培训。

2.**应急响应义务**：

乙方应建立社区火灾事故快速响应机制，接到甲方求助后，根据情况调派力量在规定时限内到场处置；

乙方应向甲方提供应急疏散路线规划、初期火灾扑救等实战指导，增强社区自防自救能力。

3.**资源共享义务**：

乙方应向甲方开放部分消防教育资源，包括消防车辆、器材装备、训练场地等，支持甲方开展日常消防安全宣传与演练；

乙方应将社区消防安全隐患排查整改纳入日常工作计划，优先安排资源力量协助甲方推动问题解决。

4.**信息通报义务**：

乙方应定期向甲方通报辖区消防安全形势、典型火灾案例等参考信息，协助甲方开展针对性宣传；

乙方应建立社区消防安全信息共享平台，实现隐患数据、整改进度等信息的双向同步。

5.**资质保障义务**：

乙方派驻社区服务的消防救援人员应具备相应资质，确保服务质量符合国家消防工作标准。

甲方与乙方均应严格遵守本协议约定的权利义务，任何一方违约应承担相应责任。

第四条价格与支付条件

1.合作服务费用：乙方根据本协议约定提供消防安全培训、设施检查、应急演练等服务，甲方应向乙方支付相应费用。具体费用标准如下：

（1）年度消防安全培训费为人民币XX元，包含X次社区讲座、X场专题培训及配套教材资料制作；

（2）季度消防设施检查费为人民币XX元/次，每次检查后提供详细报告及整改建议；

（3）应急演练费为人民币XX元/次，包含方案设计、现场指挥及效果评估服务。

2.支付方式：甲方应通过银行转账方式向乙方支付服务费用，每季度首月10日前支付当季度费用，每年1月10日前结清上年度余款。乙方应向甲方提供正规发票。

3.费用调整：如因政策变化或服务范围调整需增加费用，双方应提前30日协商确定调整方案。甲方在紧急情况下请求额外支援所产生的费用，由双方协商承担比例。

第五条履行期限

1.协议有效期：本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为X年，自XX年XX月XX日至XX年XX月XX日。协议期满前X个月，如双方无书面异议，可自动续期X年。

2.关键时间节点：

（1）每年X月X日前，双方完成年度合作计划签订；

（2）每季度X日前，乙方完成当季度服务内容并提交报告；

（3）每年X月X日前，双方召开年度工作总结会议；

（4）发生火灾等紧急情况时，乙方应在X小时内到达现场响应。

3.提前终止：任何一方需提前终止协议，应提前X个月书面通知对方，经协商一致后方可解除，已产生的费用按实际服务比例结算。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）未按时支付服务费用的，每逾期一日，应按逾期金额的X%向乙方支付违约金，逾期超过X日，乙方有权暂停服务直至费用结清，且甲方仍需承担全部费用；

（2）未提供必要场地、人员配合或虚假提供社区信息，导致乙方服务效果降低的，甲方应赔偿乙方直接经济损失，并承担服务费用X%的违约金；

（3）单方面擅自变更协议内容或解除协议的，应向乙方支付协议总费用X%的违约金，并承担乙方为合作已投入的全部资源损失。

2.乙方违约责任：

（1）未按协议约定提供服务或服务质量不符合标准的，甲方有权要求乙方限期整改，整改仍不合格的，应退还当次服务费用并支付服务费用X%的违约金；

（2）未在规定时限内响应甲方紧急求助或到场处置的，每延误一次，应向甲方支付人民币XX元违约金，并承担因延误导致扩大的损失；

（3）在服务过程中因人员操作不当或设备故障造成第三方人身或财产损害的，乙方应承担全部赔偿责任，甲方先行赔付后有权向乙方追偿；

（4）泄露甲方提供的居民信息或商业秘密的，应立即停止违约行为，向甲方支付人民币XX万元违约金，并承担相应的法律责任。

3.违约金上限：本协议累计违约金总额不超过协议总金额的X%，超出部分双方另行协商处理。

4.责任承担顺序：因不可抗力导致的违约，双方互不承担责任；因第三方原因造成的违约，责任由实际侵权方承担，双方应积极协助追偿。

5.紧急补救：发生违约行为时，非违约方有权要求违约方采取补救措施恢复协议履行状态，逾期未补救的，视为根本违约，守约方可解除协议并要求赔偿。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：

（1）自然灾害，如地震、台风、洪水、雷击、暴雪等；

（2）战争、恐怖袭击、暴乱等社会事件；

（3）政府行为，如法律修订、政策调整、行政强制等；

（4）疫情或公共卫生事件，如传染病大规模爆发及其管控措施；

（5）因第三方原因导致的服务中断，如网络故障、供电中断等非双方所能控制的系统性风险。

2.协议履行影响：发生不可抗力事件时，双方应立即采取必要措施减少损失，并在事件发生后X日内书面通知对方，提供不可抗力证明文件。根据不可抗力影响程度，双方可协商暂停、部分或全部解除协议。

3.责任免除：因不可抗力导致协议无法履行或延迟履行，非违约方不承担违约责任，但应协助违约方采取补救措施。不可抗力影响消除后，双方应恢复协议履行或协商后续方案。

4.举证责任：主张不可抗力的一方应承担举证责任，未提供有效证明的，视为自行承担违约后果。因不可抗力造成的实际损失，由双方根据过错程度合理分担。

5.特别约定：本协议所称不可抗力不包含因一方主观过错导致的意外事件，如设备维护不当、人员操作失误等非不可预见因素。

第八条争议解决

1.争议类型：本协议履行过程中发生的任何争议，包括但不限于协议解释、权利义务履行、违约责任认定等，双方应首先通过友好协商解决，协商期内应保持理性沟通，寻求书面一致解决方案。

2.协商机制：协商应指定双方项目负责人作为主要联络人，必要时可邀请第三方专家参与调解。协商未果的，双方应在协商中止后X日内达成书面协议，明确争议处理方式。

3.争议解决途径：如协商无法解决争议，双方应选择以下第X种方式处理：

（1）提交XX仲裁委员会，按照该会仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决具有终局效力；

（2）向XX市XX区人民法院提起诉讼，适用法院管辖规定及法律程序。

4.争议解决原则：争议处理期间，除争议事项外，双方应继续履行协议其他条款，保持合作关系稳定。

5.证据规则：争议解决过程中，双方应提交书面证据支持自身主张，包括但不限于协议文件、往来函件、第三方证明等。仲裁或诉讼程序中作出的证据认定具有优先效力。

6.法律适用：争议解决适用中华人民共和国法律，任何争议均以中文为处理语言，涉及跨境因素时以中国大陆法律为准据法。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、文件等均应以书面形式，通过专人递送、挂号信、传真或双方确认的电子邮箱发送至本协议首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应提前X日书面通知对方。送达后X日内视为有效送达。

2.协议变更：本协议的任何修改或补充，均须经双方书面同意并签署补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。口头约定或单方变更均不产生法律效力。

3.分项履行：本协议各条款为独立履行义务，任何一项条款的无效或不可履行，不影响其他条款的效力及协议整体目标的实现。

4.保密义务：双方应对协议内容、合作过程中获悉的对方商业秘密及社区敏感信息承担保密责任，非经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。保密期限为本协议有效期内及终止后X年。

5.不可分割性：本协议构成双方关于社区消防共建的完整协议，取代此前所有口头或书面约定。任何与本协议内容冲突的文件均无效。

6.通知与送达：所有因本协议产生的通知或法律文书，均应按照本协议约定送达。如一方未按约定地址接收，导致错过权利行使期限的，责任自负。

7.未成年人保护：双方在开展合作服务时，应遵守未成年人保护法相关规定，避免对社区内未成年人造成心理或身体伤害。

第十条附则

1.附件效力：本协议附件包括但不限于《年度消防培