易制爆危险化学品安全管理制度

易制爆危险化学品安全管理制度一、总则为严格规范易制爆危险化学品的安全管理，有效防范和遏制各类安全事故发生，保障单位财产和人员生命安全，维护公共安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》以及其他相关法律法规要求，结合本单位实际情况，特制定本制度。本制度所称易制爆危险化学品，是指列入国家相关部门公布的易制爆危险化学品名录，受到严格管控的危险化学品。本制度适用于本单位范围内易制爆危险化学品的采购、储存、使用、处置、运输（厂内）以及相关的安全管理活动。所有涉及易制爆危险化学品的部门和个人，均须严格遵守本制度规定。易制爆危险化学品管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则。二、组织机构与职责单位主要负责人是易制爆危险化学品安全管理的第一责任人，对本单位易制爆危险化学品的安全管理工作全面负责，履行以下职责：1.建立健全易制爆危险化学品安全管理责任制和管理制度；2.保证易制爆危险化学品安全管理所需资金投入；3.组织开展易制爆危险化学品安全检查，及时消除安全隐患；4.组织制定并实施易制爆危险化学品事故应急救援预案。单位安全生产管理部门（或指定专门管理部门）是易制爆危险化学品安全管理的归口管理部门，负责日常监督、协调和管理工作，具体包括：1.组织落实本制度及相关安全管理措施；2.监督检查各部门易制爆危险化学品安全管理制度执行情况；3.组织开展易制爆危险化学品安全知识培训和应急演练；4.负责易制爆危险化学品采购、储存、使用、处置等环节的审批与备案；5.协助调查处理易制爆危险化学品安全事故。易制爆危险化学品使用部门负责人对本部门易制爆危险化学品的安全管理负直接责任，组织本部门人员严格执行各项安全管理制度和操作规程，落实安全防范措施，及时报告安全隐患和事故。易制爆危险化学品的采购、储存、使用等岗位操作人员是本岗位安全管理的直接执行者，必须严格遵守安全操作规程和本制度规定，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现异常情况立即报告。财务、人事等相关部门应配合做好易制爆危险化学品安全管理所需资金保障、人员培训教育等工作。三、采购与储存管理易制爆危险化学品的采购实行统一管理，由指定部门负责。采购前须填写采购申请，经相关负责人审批后，向具备相应危险化学品经营资质的单位采购。严禁向无资质的单位或个人采购。采购易制爆危险化学品时，应严格核对供应商资质证明文件，并签订购销合同。采购数量应根据实际需要从严控制，避免过量库存。易制爆危险化学品的储存应符合国家有关标准和规范要求，设置专用仓库，实行“双人收发、双人保管”制度。仓库应具备防盗、防火、防潮、通风、防晒、防静电等安全条件，并设置明显的安全警示标志。储存易制爆危险化学品的仓库，其设计、建设和维护应符合安全要求。仓库内严禁存放其他无关物品，并保持通道畅通。不同性质的易制爆危险化学品应分类、分库储存，严禁混存混放。堆垛应符合安全距离要求，并有明确标识。易制爆危险化学品入库时，仓库管理人员应核对品名、规格、数量、生产日期、保质期等，确认无误后方可入库，并做好详细记录。出库时，须凭经审批的领用单，由双人核对、双人发放，并做好记录。做到账物相符，日清月结。储存场所应安装必要的技防、物防设施，如防盗门窗、监控系统、报警装置等，并确保其正常运行。钥匙由双人分别保管，开启仓库时须双人同时在场。四、使用与处置管理易制爆危险化学品的领用应严格履行审批手续，由使用部门提出申请，经相关负责人批准后，方可到仓库领取。领用实行“双人领用”制度，领用人员须在领用记录上签字。使用易制爆危险化学品的岗位，必须制定并严格执行安全操作规程。操作人员应熟悉所使用化学品的危险特性及应急处置方法，正确佩戴和使用符合要求的个人防护用品。使用过程中，应严格控制用量，防止泄漏、流失。对使用剩余的易制爆危险化学品，必须妥善保管，并及时退回仓库或按规定进行处理，严禁随意存放或丢弃。易制爆危险化学品的废弃处置应严格遵守国家有关规定，不得随意排放、丢弃。废弃化学品及包装容器应统一收集，交回仓库妥善保管，并由指定部门交由具备相应资质的单位进行安全处置。处置过程应有详细记录。在使用和处置易制爆危险化学品过程中，如发生泄漏、丢失等情况，应立即启动应急预案，采取相应控制措施，并立即向本部门负责人和安全管理部门报告。五、人员管理与培训教育从事易制爆危险化学品采购、储存、使用、运输、处置等工作的人员，必须经过严格的背景审查，符合相关规定要求。上述人员在上岗前必须接受专门的安全知识和技能培训，包括法律法规、管理制度、操作规程、危险特性、安全防护、应急处置等内容。培训考核合格后方可上岗，并定期接受复训。建立易制爆危险化学品从业人员档案，记录其培训、考核、岗位变动等情况。从业人员应严格遵守劳动纪律，严禁酒后上岗或在工作岗位上从事与工作无关的活动。发现他人有违规行为，应及时制止并报告。六、监督检查与隐患整改安全管理部门应定期组织对易制爆危险化学品的采购、储存、使用、处置等环节进行安全监督检查，各相关部门应积极配合。检查内容包括：制度执行情况、安全设施完好情况、操作规程遵守情况、人员培训情况、应急准备情况等。对检查中发现的安全隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。被检查部门应按照整改要求及时落实整改，并将整改情况书面报告安全管理部门。安全管理部门应对整改情况进行跟踪复查，确保隐患消除。对重大安全隐患，应立即停产停业整改，并上报单位主要负责人。七、应急管理单位应针对易制爆危险化学品可能发生的泄漏、火灾、爆炸以及丢失、被盗等突发事件，制定专项应急预案，并定期组织演练，提高应急处置能力。应急预案应明确应急组织机构、职责分工、报警程序、应急处置措施、人员疏散路线等内容，并配备必要的应急救援器材、设备和物资，指定专人管理，定期检查维护，确保完好有效。发生易制爆危险化学品安全事故或疑似事故时，当事人应立即采取可能的应急措施，并向本部门负责人和安全管理部门报告。接到报告后，单位应立即启动应急预案，组织抢救，防止事故扩大，并按照规定向当地安全生产监督管理部门、公安机关等相关部门报告。发生易制爆危险化学品丢失、被盗时，必须立即报告公安机关和安全管理部门。八、档案管理易制爆危险化学品的采购、储存、使用、处置、培训、检查、应急演练等环节的记录资料，应统一规范管理，建立专门档案。档案内容应包括：采购合同、出入库记录、领用记录、培训考核记录、检查记录、隐患整改记录、应急预案及演练记录、事故处理记录等。档案资料应真实、准确、完整，并按规定期限保存。九、责任追究对在易制爆危险化学品安全管理工作中认真负责、严格执行制度、避免或减少事故损失的单位和个人，应给予表彰或奖励。对违反本制度规定，造成安全隐患但未发生事故的，视情节轻重对相关责任人进行批评教育、经济处罚或行政处分。对违反本制度规定，导致发生易制爆危险化学品安全事故的，按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人未受到处