2026年上半年专项行动校园安全排查整治情况报告

2026年上半年专项行动校园安全排查整治情况报告一、工作概况1.1编制目的为全面总结2026年上半年校园安全专项行动排查整治工作成效，梳理存在的问题与薄弱环节，强化校园安全管理闭环机制，推动全市校园安全形势持续稳定向好，特编制本报告。1.2编制依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学幼儿园安全管理办法》（教育部令第23号）《教育部关于印发〈2026年全国校园安全专项行动实施方案〉的通知》《XX省教育厅关于深化校园安全专项整治工作的意见》《XX市2026年校园安全专项行动工作方案》1.3排查整治范围本次专项行动覆盖全市各级各类学校，包括幼儿园68所、小学92所、中学45所、职业院校12所，共计217所学校。排查范围涵盖校园内部安防、校舍设施、食品安全、卫生健康、周边环境、应急管理、网络意识形态等7大类核心领域。1.4工作时限专项行动分为四个阶段实施：自查自纠阶段：2026年3月1日至3月31日区县抽查阶段：2026年4月1日至4月30日市级督查阶段：2026年5月1日至6月15日整改验收阶段：2026年6月16日至6月30日二、排查整治组织实施情况2.1组织机构及职责分工成立XX市2026年校园安全专项行动领导小组，由市教育局党组书记、局长任组长，分管安全工作的副局长任副组长，成员包括市教育局安全管理科、基础教育科、职业教育科、财务科等科室负责人，以及各区县教育局局长。领导小组下设办公室，挂靠市教育局安全管理科，负责专项行动的统筹协调、数据统计、督查指导等日常工作。各学校同步成立以校长为第一责任人的专项工作小组，明确总务处、教务处、德育处、卫生室等部门的安全职责，确保排查整治工作层层落实。2.2工作部署与动员培训2026年2月28日，市教育局组织召开全市校园安全专项行动启动会议，传达上级文件精神，部署排查整治任务，明确时间节点与工作要求。会后印发《XX市2026年校园安全专项行动操作手册》，涵盖隐患排查清单、整改流程、验收标准等内容。2026年3月10日至3月15日，市教育局分3批次对各区县教育局安全管理人员、各学校安全负责人开展专项培训，累计培训287人次，重点讲解安全隐患识别方法、台账建立规范、应急处置流程等专业内容。2.3排查方式与流程本次专项行动采用“三级联动、立体排查”模式：学校自查：各学校对照《校园安全隐患排查清单》开展拉网式自查，建立“一校一档”隐患台账，明确隐患类别、风险等级、整改责任人及时限。区县抽查：各区县教育局组建督查组，采取“四不两直”方式对辖区内学校进行抽查，抽查比例不低于30%，对自查不彻底、台账不规范的学校下达整改通知书。市级督查：市教育局联合市公安局、市市场监管局、市消防救援支队等部门组建联合督查组，对各区县专项行动开展情况进行督查，覆盖所有区县，抽查学校比例不低于20%，重点核查重大隐患整改情况。三、排查发现的安全隐患及问题本次专项行动共排查发现各类安全隐患892项，其中重大隐患12项，一般隐患880项，具体分类统计如下：隐患类别排查数量（项）重大隐患数量（项）一般隐患数量（项）主要问题表现校园安防体系类1563153一键报警设备故障12台、安保人员配备不足27人、安防器材老化失效46套、校门防冲撞设施缺失11处校舍及设施设备类2434239教学楼墙体开裂18处、消防通道堵塞32条、消防器材过期76套、运动场地塑胶面层破损29处食品安全与卫生健康类1892187食材储存冷库温度不达标17所、从业人员健康证过期32人、餐饮具消毒记录不全56所、饮用水微生物指标超标3所校园周边环境类1271126流动摊贩无经营资质42个、校门口交通减速带缺失19处、网吧违规接纳未成年人5家、校园周边视频监控盲区28处安全教育与应急管理类1121111应急演练频次不足37所、安全教育课程未按要求开设21所、应急预案针对性不强43所、应急疏散标识缺失11处网络与意识形态安全类65164校园网络防护防火墙未升级12所、不良信息过滤系统失效7所、学生心理健康疏导专职人员缺失41所合计89212880—3.1重大隐患具体情况XX区第一中学教学楼东侧墙体结构性开裂（风险等级一级）XX县中心幼儿园食堂冷库制冷系统瘫痪（风险等级一级）XX市职业技术学院校园网络核心交换机存在漏洞，易被外部攻击（风险等级一级）XX开发区第二小学消防水泵故障，消防供水系统失效（风险等级一级）XX镇中心小学一键报警系统与属地派出所失联（风险等级一级）XX区第三中学校门口无交通信号灯及减速带，过往车辆超速严重（风险等级一级）XX县实验中学应急疏散通道被杂物堵塞，无法正常通行（风险等级一级）XX市特殊教育学校安保人员配备仅达标准的60%（风险等级一级）XX区实验幼儿园饮用水菌落总数超标3倍（风险等级一级）XX县职业中专学生心理健康咨询室无专职教师（风险等级一级）XX开发区第一小学运动场地塑胶面层大面积脱落，存在绊倒风险（风险等级一级）XX镇中学消防器材全部过期，无有效灭火设备（风险等级一级）四、隐患整改及闭环管理情况4.1整改责任落实机制建立“一患一策、一责到底”的整改责任体系，对排查发现的每项隐患明确整改责任人、整改措施、整改时限及验收标准。重大隐患由市教育局挂牌督办，指定专人跟踪整改进度；一般隐患由区县教育局督促学校落实整改，每周上报整改进展。4.2重大隐患整改完成情况截至2026年6月30日，12项重大隐患已全部整改完成，整改率100%。具体整改措施包括：XX区第一中学聘请第三方专业机构对墙体进行加固处理，通过结构安全检测XX县中心幼儿园更换全新制冷系统，完成食材储存环境标准化改造XX市职业技术学院升级网络防火墙及入侵检测系统，开展网络安全渗透测试XX开发区第二小学维修消防水泵，更换老化消防管道，完成消防系统联动测试XX镇中心小学重新调试一键报警设备，与属地派出所签订联网协议XX区第三中学协调交通部门增设交通信号灯及减速带，施划人行横道XX县实验中学清理应急疏散通道杂物，增设疏散标识，组织应急疏散演练XX市特殊教育学校新增安保人员8名，完成反恐防暴专业培训XX区实验幼儿园更换饮用水净化设备，连续3次检测水质达标XX县职业中专招聘专职心理教师2名，完成学生心理健康普查XX开发区第一小学重新铺设运动场地塑胶面层，通过环保安全检测XX镇中学更换全部消防器材，组织消防知识培训及灭火演练4.3一般隐患整改情况880项一般隐患中，已完成整改864项，整改率98.2%，剩余16项隐患预计2026年7月25日前全部完成整改。剩余隐患主要集中在农村学校安防器材更新、校园周边视频监控加装等方面，目前已落实整改资金及施工单位。4.4整改验收与复核机制建立“三级验收”制度：学校自验：隐患整改完成后，学校组织相关人员进行自验，形成自验报告区县复验：各区县教育局对学校自验合格的隐患进行现场复验，出具复验意见市级抽验：市教育局对重大隐患及10%的一般隐患进行抽验，对整改不到位的学校下达二次整改通知书截至2026年6月30日，市级抽验隐患101项，验收合格率100%，未发现整改反弹现象。五、工作成效分析5.1校园安防能力显著提升新增一键报警设备18台，全市学校一键报警设备联网率达100%补充安保人员72名，安保人员配备达标率从82%提升至97%更新安防器材126套，包括防暴叉、盾牌、钢盔等，完成安保人员专业培训287人次加装校门防冲撞设施17处，升级校园视频监控系统32套，实现校园重点区域无盲区5.2校舍及设施安全达标率提高维修教学楼墙体23处、运动场地37处，校舍安全达标率从91%提升至98%疏通消防通道38条，更换过期消防器材152套，消防设施完好率从76%提升至95%维修改造水电设施29处，消除用电、用水安全隐患47项5.3食品安全管理规范化17所学校完成食堂冷库改造，食材储存环境达标率从85%提升至98%督促32名从业人员重新办理健康证，从业人员持证率达100%56所学校完善餐饮具消毒记录及食材采购台账，食品安全管理制度覆盖率达100%全市学校饮用水检测全部达标，饮用水安全保障率从97%提升至100%5.4校园周边环境明显优化联合城管、市场监管部门取缔无资质流动摊贩42个，规范校园周边经营秩序协调交通部门增设交通减速带24处、交通标识19块，完善校门口交通安全设施联合公安部门查处违规网吧5家，关停校园周边违规娱乐场所2家加装校园周边视频监控31处，消除监控盲区28处5.5应急管理水平增强全市学校累计开展应急演练326场次，涵盖消防、反恐防暴、地震等场景，演练频次达标率从63%提升至100%21所未按要求开设安全教育课程的学校全部整改完成，安全教育课程开课率达100%43所学校修订完善应急预案，增强预案针对性与可操作性增设应急疏散标识17处，组织应急管理培训12场次，培训教师及管理人员213人次5.6安全管理机制完善建立校园安全隐患动态台账，实现隐患排查、整改、验收全流程信息化管理推行“每月一排查、每季一通报”制度，强化校园安全常态化管理完善多部门联动机制，与公安、消防、市场监管等部门建立定期会商、联合执法制度六、存在的主要问题及薄弱环节6.1部分学校安全投入不足农村学校及薄弱学校由于经费有限，安防设备更新、校舍维修等工作推进缓慢，目前仍有3所农村学校安防器材老化问题未完全解决，2所学校运动场地改造资金未落实。6.2安保人员专业素质有待提升部分学校安保人员年龄偏大，平均年龄达52岁，缺乏系统的专业培训，反恐防暴、应急处置等能力不足，难以应对复杂安全场景。6.3校园周边环境整治长效性不足校园周边流动摊贩、违规经营场所易出现反弹现象，尤其是上下学高峰期，流动摊贩占道经营问题反复出现，多部门联动执法的频次及力度仍需加强。6.4心理健康教育师资匮乏全市仅42%的学校配备专职心理教师，农村学校专职心理教师配备率不足20%，学生心理健康筛查、疏导工作难以全面覆盖，部分学校心理健康咨询室形同虚设。6.5网络安全管理能力薄弱部分学校网络安全管理人员缺乏专业背景，校园网络防护系统未及时升级，对不良信息过滤、网络攻击防范等能力不足，存在网络安全风险隐患。七、下半年工作重点及改进措施7.1加大安全投入倾斜力度设立农村学校安全专项经费，重点用于安防设备更新、校舍维修改造等工作，确保2026年底前全部农村学校安全隐患清零鼓励社会力量参与校园安全建设，争取企业捐赠安防设备、设施，补充学校安全投入不足7.2提升安保人员专业素质制定《XX市校园安保人员管理办法》，明确安保人员招聘条件、培训要求及考核标准每季度组织1次安保人员专业培训，内容包括反恐防暴、消防应急、急救知识等，培训后进行考核，不合格者重新培训推行安保人员持证上岗制度，2026年底前实现全市校园安保人员100%持证上岗7.3完善校园周边环境整治长效机制建立公安、城管、市场监管、教育等部门联合执法常态化机制，每月开展1次校园周边环境整治行动在学校门口设置“校园周边严管区”，明确管控范围及管控标准，强化日常巡查鼓励学生、家长举报校园周边违规经营行为，建立举报奖励机制7.4加强心理健康教育师资队伍建设2026年底前，每个区县至少配备2名专职心理教研员，每所中学配备1名专职心理教师，小学及幼儿园配备兼职心理教师开展心理教师专业培训，全年培训不少于40学时，提升心理教师专业能力建立学生心理健康筛查机制，每学期开展1次学生心理健康普查，建立学生心理健康档案7.5推进校园安全信息化建设搭建XX市校园安全智慧管理平台，实现隐患排查、整改、应急指挥等功能一体化升级校园网络防护系统，安装不良信息过滤及入侵检测设备，2026年底