2026年城管行政执法试题及答案

2026年城管行政执法试题及答案一、单项选择题（共15题，每题2分，共30分）1.根据2025年修订的《城市管理执法办法》，城管执法部门在查处违法建设时，对尚可采取改正措施消除对规划实施影响的建筑物，应责令限期改正并处罚款。此处“限期改正”的最长期限由（）规定。A.省级人民政府B.设区的市级人民政府C.县级人民政府D.国务院住房城乡建设主管部门答案：B2.某区城管执法局对李某未取得建设工程规划许可证搭建的阳光房立案调查。在调查过程中，执法人员发现李某已将房屋转让给张某。根据《行政处罚法》及相关规定，本案的被处罚主体应为（）。A.李某（违法行为实施者）B.张某（现房屋所有权人）C.李某与张某承担连带责任D.由城管部门自由裁量确定答案：A3.2026年3月，某城管执法中队通过智慧城管平台发现某商铺门头广告牌存在字体大小超出备案标准的问题。执法人员通过“电子送达”方式向商户发送《责令改正通知书》，商户未在规定期限内整改。根据《城市市容和环境卫生管理条例》，城管部门可采取的下一步措施是（）。A.直接拆除超出部分B.约谈商户负责人C.处500元以上5000元以下罚款D.查封商铺经营场所答案：C4.依据《行政强制法》，城管执法部门实施查封、扣押措施时，下列哪项程序不符合规定？（）A.由两名以上执法人员实施B.当场制作查封、扣押清单一式两份C.查封期限自决定作出之日起不得超过30日，经批准可延长30日D.查封、扣押的财物可用于抵扣执法部门日常办公费用答案：D5.某夜市摊贩王某因多次占道经营被城管部门列入“重点监管名单”。2026年5月，王某再次在禁止区域摆摊，执法人员当场作出罚款200元的决定。根据《行政处罚法》，下列哪项不是当场处罚的法定条件？（）A.违法事实确凿B.有法定依据C.罚款数额在200元以下D.当事人对违法事实无异议答案：D6.2026年新修订的《城市生活垃圾管理条例》规定，个人未按分类要求投放垃圾且拒不改正的，最高可处（）罚款。A.200元B.500元C.1000元D.2000元答案：A7.城管执法人员在处理一起共享单车乱停放纠纷时，发现运营企业未按约定及时调度车辆。根据《互联网租赁自行车管理暂行办法》，城管部门可对企业采取的管理措施不包括（）。A.约谈企业负责人B.限制其新增投放车辆C.吊销企业营业执照D.扣除服务质量保证金答案：C8.某小区业主陈某在顶楼搭建玻璃雨棚，城管部门认定其违反规划。陈某提出陈述申辩，认为雨棚不影响他人且属于“微改造”。根据《城乡规划法》，判断该雨棚是否违法的核心依据是（）。A.是否取得相邻业主同意B.是否符合建筑安全标准C.是否取得建设工程规划许可D.是否影响小区景观美观答案：C9.城管执法部门在非现场执法中，通过监控视频固定某商户店外经营证据。根据《行政处罚法》，非现场执法收集的电子数据作为证据使用时，应当（）。A.由执法人员事后补签确认B.确保数据的真实性、完整性C.仅需提供视频片段即可D.无需告知当事人取证过程答案：B10.某镇城管执法队在拆除一处违法建设时，发现该建筑内有当事人存放的贵重物品未搬离。根据《行政强制法》，执法人员应（）。A.暂停拆除，通知当事人限时搬离B.继续拆除，物品损失由当事人自行承担C.直接将物品转移至指定场所保管D.联系公证机构对物品进行登记后拆除答案：A11.城管执法人员在处理流浪犬只管理问题时，发现某居民饲养的犬只未按规定登记。根据《养犬管理条例》（假设某设区的市地方性法规），正确的处理程序是（）。A.当场没收犬只B.责令限期登记，逾期未登记的处200元罚款C.直接处以500元罚款D.联系公安机关处理答案：B12.2026年，某城管执法局推行“首违不罚”清单制度。下列哪类行为不属于“首违不罚”适用范围？（）A.初次店外摆放少量商品且及时改正B.初次未按规定时间清运装修垃圾且未造成影响C.初次在非重点区域张贴小广告且主动清除D.初次占用消防通道经营且拒不配合整改答案：D13.城管执法部门对某企业作出罚款5万元的行政处罚决定。根据《行政处罚法》，企业要求听证的，应当在收到《行政处罚告知书》后（）内提出。A.3日B.5日C.7日D.10日答案：B14.某城管执法中队在巡查中发现一流动摊贩使用“新能源餐车”占道经营。根据《道路交通安全法》及城管相关规定，下列处理方式正确的是（）。A.以“机动车违法占用非机动车道”为由移送公安交通管理部门B.直接扣押餐车并罚款C.责令摊贩立即驶离，拒不驶离的拖移车辆D.因餐车为新能源车辆，不予处罚答案：A15.城管执法人员在处理一起噪音扰民投诉时，经检测某商铺促销音响分贝值为68分贝（当地规定昼间商业区域噪音限值为65分贝）。根据《噪声污染防治法》，正确的处罚依据是（）。A.处警告，警告后不改正的处200元以上500元以下罚款B.直接处1000元罚款C.责令停业整顿D.扣押音响设备答案：A二、多项选择题（共10题，每题3分，共30分。每题至少有2个正确选项，多选、少选、错选均不得分）1.根据《城市管理执法办法》，城管执法的主要职责包括（）。A.住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权B.环境保护管理方面的社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染等的行政处罚权C.工商管理方面的户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权D.交通管理方面的侵占城市道路、违法停放车辆等的行政处罚权答案：BC2.城管执法部门在实施行政处罚时，应当坚持（）原则。A.处罚与教育相结合B.过罚相当C.公开、公平、公正D.以罚代管答案：ABC3.某城管执法局对张某违法建设作出《限期拆除决定书》，张某不服提起行政诉讼。在诉讼期间，下列哪些情形可停止执行拆除决定？（）A.城管部门认为需要停止执行B.法院裁定停止执行C.张某提供有效担保D.张某承诺自行拆除答案：AB4.关于城管执法中的证据收集，下列说法正确的是（）。A.询问当事人时，应当制作询问笔录并由当事人签字确认B.现场检查笔录需要有执法人员和当事人（或见证人）签字C.视听资料可以作为证据，但需注明制作时间、地点和制作人D.电子数据应当调取原始载体，无法调取的可采用截图、录像等方式固定答案：ABCD5.根据《行政强制法》，城管执法部门实施代履行时，应当符合的条件包括（）。A.当事人逾期不履行行政决定B.该义务可由他人代为履行C.代履行前需催告当事人履行D.代履行费用由当事人承担答案：ABCD6.某城管执法中队在处理“僵尸车”问题时，发现一辆无主摩托车长期占用公共停车位。正确的处理程序包括（）。A.张贴告知书，要求车主限期认领B.逾期未认领的，联系公安交通管理部门核实车辆信息C.经核实确属无主车辆的，依法予以清理D.直接拖移车辆并拍卖答案：ABC7.2026年，某城市推行“城管+社区”联动执法模式。下列属于该模式主要内容的是（）。A.执法人员进驻社区，参与日常巡查B.在社区设立执法联络点，受理群众投诉C.联合社区工作人员开展法规宣传D.授权社区居委会行使行政处罚权答案：ABC8.关于城管执法中的“轻微违法免罚”，下列说法正确的是（）。A.需满足“初次违法、危害后果轻微、及时改正”三个条件B.免罚不等于免责，仍需对当事人进行教育C.免罚决定应当经执法部门负责人批准D.免罚情形需通过清单形式向社会公布答案：ABCD9.城管执法部门在查处违法户外广告时，下列哪些情形可认定为“违法广告”？（）A.未取得户外广告设置许可B.广告内容违反《广告法》规定C.广告设施存在安全隐患D.广告设置期限超出许可范围答案：ABCD10.某城管执法局拟对某企业作出责令停产停业的行政处罚。根据《行政处罚法》，下列程序要求正确的是（）。A.应当告知企业有要求听证的权利B.听证由城管部门指定的非本案调查人员主持C.企业不承担听证费用D.听证笔录是作出处罚决定的唯一依据答案：ABC三、案例分析题（共3题，每题20分，共60分）案例一：2026年4月10日，某市高新区城管执法局接群众举报，称某小区3栋201室业主王某在未取得建设工程规划许可证的情况下，将阳台向外扩建80厘米，影响楼下101室采光。执法人员李某、张某于当日15时到达现场核查，发现扩建部分为钢筋混凝土结构，已浇筑完成。王某辩称“只是封阳台，不算违建”，并拒绝配合测量。执法人员当场拍摄照片、制作《现场检查笔录》，但王某拒绝签字。4月12日，城管部门向王某送达《责令改正通知书》，要求其5日内自行拆除。4月18日，王某未拆除，城管部门经集体讨论后作出《限期拆除决定书》，并于4月20日送达。王某不服，于4月25日向区政府申请行政复议，同时继续拒绝拆除。5月10日，城管部门组织人员对扩建部分实施强制拆除。问题：1.指出本案中城管执法程序存在的违法或不当之处，并说明理由。2.王某提出“封阳台不算违建”的抗辩是否成立？为什么？答案：1.程序问题：（1）执法人员未充分保障当事人陈述申辩权。王某拒绝配合测量时，执法人员应依法采取其他方式固定证据（如邀请见证人），而非仅拍摄照片；（2）强制拆除时间不符合规定。根据《行政强制法》，当事人申请行政复议期间，行政机关不得强制执行，除非复议机关或法院裁定执行。本案中王某已申请复议，城管部门于5月10日强制拆除违反法定程序；（3）《限期拆除决定书》送达后未履行催告程序。根据《行政强制法》，行政机关应在强制拆除前催告当事人履行义务，催告书需载明履行期限、方式及救济途径。2.抗辩不成立。根据《城乡规划法》第40条，任何单位或个人在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物等工程建设的，均需取得建设工程规划许可证。封阳台若涉及改变建筑外轮廓、增加建筑面积，属于扩建行为，需办理规划许可。王某未取得许可即扩建，构成违法建设。案例二：2026年6月，某市启动“夜市经济提升行动”，允许在指定区域、时间段内开展流动摊贩经营。某区城管执法局划定了A、B两个夜市街区，要求摊贩需通过“城管服务平台”预约登记，取得《临时经营证》后方可经营，且需遵守“不占盲道、不超区域、不噪音扰民”等规定。7月5日，摊贩赵某未预约登记，擅自进入A街区摆摊，执法人员发现后，当场作出罚款100元的决定，并告知赵某可通过平台补登。赵某认为“政府鼓励夜市经济，不应罚款”，拒不缴纳罚款。7月10日，城管部门对赵某经营的手推车实施扣押，赵某以“车辆是谋生工具”为由阻挠执法，引发围观。问题：1.城管部门对赵某的当场罚款是否合法？为什么？2.城管部门扣押手推车的行为是否符合《行政强制法》规定？请说明理由。3.针对赵某阻挠执法的情况，执法人员应如何处置？答案：1.合法。根据《行政处罚法》第51条，违法事实确凿并有法定依据，对公民处以200元以下罚款的，可以当场作出处罚决定。赵某未取得《临时经营证》擅自经营，违反夜市管理规定，城管部门当场罚款100元符合法定条件。2.不符合。根据《行政强制法》第23条，查封、扣押的财物应与违法行为相关，且不得扣押与违法行为无关的财物。赵某的手推车是经营工具，但城管部门已作出罚款决定，扣押车辆超出了制止违法行为的必要限度；此外，扣押前未履行催告程序，违反《行政强制法》第35条“先催告、后强制”的规定。3.执法人员应采取以下措施：（1）保持冷静，避免冲突升级，告知赵某阻挠执法的法律后果；（2）现场录音录像固定证据；（3）若赵某继续阻挠，可联系公安机关协助，根据《治安管理处罚法》第50条对其处警告或200元以下罚款；情节严重的，处5日以上10日以下拘留；（4）事后对赵某开展教育，说明夜市管理规定及合法经营途径。案例三：2026年8月，某县城管执法局通过“智慧城管”平台发现，县城主干道两侧5处路灯杆上新增了“通下水道”“房屋装修”等小广告，经AI识别确定为某家政公司张某所为。执法人员通过平台查询到张某的联系电话，拨打后未接通，遂通过短信向其发送《调查通知书》，要求其3日内到执法局接受调查。张某未按期到场，执法人员通过平台调取了小广告张贴的时间、地点视频证据，并结合短信记录，认定张某违法张贴小广告。9月1日，城管部门作出《行政处罚决定书》，罚款500元，通过平台短信送达。张某称未收到短信，直到9月15日查询银行账户才发现被划扣罚款，遂向法院提起诉讼。问题：1.城管部门的非现场执法程序是否合法？请逐一分析。2.张某未收到短信是否影响处罚决定的效力？为什么？3.若法院认定处罚程序违法，可能的裁判结果是什么？答案：1.程序合法性分析：（1）证据收集合法。通过“智慧城管”平台调取的视频证据符合《行政处罚法》第46条关于电子数据的规定；（2）调查通知程序存在瑕疵。短信送达《调查通知书》需确认张某已收悉（如通过平台读取确认功能），仅拨打电话未接通即短信通知，无法证明张某知悉调查要求；（3）处罚决定送达不合法。根据《行政处罚法》第61条，行政处罚决定书应当直接送达当事人，无法直接送达的可采用留置、邮寄等方式，短信送达需经当事人同意，本案中张某未同意短信送达，程序违法。2.影响效力。短信送达需以当事人同意为前提，张某未确认接收短信，且实际未收到，处罚决定书未有效送达，对张某不产生法律效力。3.法院可能判决撤销该行政处罚决定。根据《行政诉讼法》第70条，行政行为违反法定程序的，人民法院应当判决撤销或部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。本案中，城管部门在调查通知、处罚送达环节均存在程序违法，法院应撤销原处罚决定。四、论述题（共2题，每题25分，共50分）1.结合2026年城市管理执法工作实际，论述如何通过“柔性执法”提升城管执法公信力。参考答案：“柔性执法”是指城管部门在严格依法履职的前提下，通过教育引导、协商沟通、激励鼓励等非强制手段实现管理目标的执法方式，是提升执法公信力的重要路径。具体可从以下方面落实：（1）完善“首违不罚”“轻微违法免罚”清单制度。梳理常见轻微违法行为，明确免罚条件（如初次违法、及时改正、无危害后果），通过清单向社会公开，减少执法随意性。例如，对初次店外摆放少量商品且立即整改的摊贩，以教育为主，不予罚款，体现执法温度。（2）推行“执法+服务”模式。将执法融入日常服务，例如在夜市管理中，提前告知摊贩经营规范，提供垃圾清运、水电接驳等便利；在违法建设查处中，主动指导当事人补办手续或采取改正措施，避免“一拆了之”。（3）加强执法沟通与教育。执法过程中注重与当事人的情感交流，通过宣讲法规、案例警示等方式，让当事人理解违法行为的危害，而非单纯依靠强制手段。例如，对多次违规的流动摊贩，可组织其参与“城管体验日”，亲身体验执法难度，增强守法意识。（4）运用科技手段优化执法流程。通过“智慧城管”平台实现违法行为的精准识别、预警提醒，例如对占道经营的摊贩，平台自动发送“温馨提示”短信，督促其整改；对已整改的，系统自动解除预警，减少人工干预，提升执法透明度。（5）强化执法监督与反馈。建立“柔性执法”效果评估机制，通过问卷调查、第三方测评等方式收集群众评价，及时调整执法策略；对滥用“柔性执法”导致管理缺位的，严肃追责，确保“柔性”不“软弱”。通过以上措施，城管部门既能维护城市管理秩序，又能让执法更贴近群众需求，最终实现“执法有力度、服务有温度、群众有满意度”的目标，全面提升执法公信力。2.论城管执法中“严格规范公正文明执法”的内涵与实现路径。参考答案：“严格规范公正文明执法