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2026年淄博城管考试试题及答案一、公共基础知识(共20题,每题1.5分,共30分)1.2025年11月,淄博市发布《关于深化“五长制”提升城市精细化管理水平的实施意见》,其中“五长制”指的是路长制、巷长制、楼长制、()、()。A.园长制、商长制B.园长制、摊长制C.片长制、商长制D.片长制、摊长制2.根据《2025-2027年淄博市城市更新行动计划》,未来三年重点推进的“三大示范工程”不包括()。A.老工业区转型示范B.历史文化街区活化示范C.高铁新城产城融合示范D.黄河流域生态保护示范3.2025年修订的《山东省行政处罚听证程序实施办法》规定,城管部门作出()行政处罚前,应当告知当事人有要求听证的权利。A.警告B.罚款2000元C.没收违法所得5万元D.责令停业整顿4.淄博市2025年民生实事中提出“打造15分钟城管服务圈”,其核心目标是()。A.实现执法力量30分钟内响应B.建立社区城管服务站全覆盖C.推动非现场执法比例提升至60%D.解决群众身边7类高频城管问题5.根据《中华人民共和国行政强制法》,城管部门实施查封、扣押时,应当当场交付的文书不包括()。A.查封、扣押决定书B.查封、扣押清单C.陈述申辩告知书D.现场笔录6.2025年淄博市“无违建小区”创建标准中,明确要求小区内()年内新增违建零发生。A.1B.2C.3D.57.淄博市推广“城管+”联动机制,其中“城管+社区”主要依托()实现问题快速流转。A.12345市民热线B.城市管理智慧平台C.社区网格员巡查D.物业企业上报8.《淄博市户外广告和招牌设置管理条例》规定,商业街区招牌设置高度不得超过()米。A.2B.2.5C.3D.3.59.2025年淄博市启动“马路办公”升级版,要求执法人员每月()以上工作时间在一线巡查。A.50%B.60%C.70%D.80%10.根据《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》,在城市道路两侧和公共场地临时堆放物料,应当经()批准。A.自然资源和规划部门B.城市管理部门C.生态环境部门D.住房城乡建设部门11.淄博市“烧烤经济”长效管理中,明确夜间餐饮集聚区噪音控制标准为:22时至次日6时,边界噪声不超过()分贝。A.45B.50C.55D.6012.2025年淄博市修订《建筑垃圾管理办法》,规定个人装修垃圾未按规定投放的,最高可处()元罚款。A.200B.500C.1000D.200013.城管执法人员在执法过程中,遇到当事人情绪激动并阻碍执法时,应当优先采取()措施。A.强制带离B.口头警告C.录音录像固定证据D.联系公安部门支援14.淄博市“城市管理体验日”活动中,市民可参与的内容不包括()。A.跟随执法人员巡查B.参与行政处罚案件听证C.体验数字化城管平台操作D.提出城市管理建议15.根据《城市管理执法办法》,城管执法人员开展执法活动时,应当着统一制式服装,佩戴()。A.执法证B.工作牌C.反光背心D.执法记录仪16.2025年淄博市推进“垃圾分类示范街”创建,要求商户垃圾分类准确率达到()以上。A.80%B.85%C.90%D.95%17.城管部门对违法建设实施强制拆除前,应当依法履行的程序不包括()。A.责令限期拆除B.公告限期拆除C.听取当事人陈述申辩D.报本级人民政府批准18.淄博市“便民摊点群”设置遵循“三限原则”,即限时间、限区域、()。A.限品类B.限数量C.限规模D.限人数19.根据《山东省城市容貌标准》,城市道路两侧树木缺株率不得超过()。A.1%B.2%C.3%D.5%20.2025年淄博市城市管理领域“首违不罚”清单包含()类轻微违法行为。A.5B.8C.12D.15二、城管专业知识(共20题,每题2分,共40分)21.简述淄博市“721工作法”在流动摊贩管理中的具体应用(721工作法:70%服务、20%管理、10%执法)。22.某商户在店外摆放促销展架,占用城市道路0.8平方米,未造成交通拥堵。根据《淄博市城市容貌管理条例》,城管部门应如何处理?需说明法律依据和程序。23.执法人员发现某工地未设置符合标准的围挡,现场调查时项目经理称“已申请延期但未获批”。请列出处理该违法行为的法律依据及具体步骤。24.分析淄博市“烧烤季”期间,城管部门在保障食品安全、市容秩序、交通疏导方面的协同机制。25.某小区业主将阳台外扩30厘米,物业已下达整改通知但未奏效。城管部门介入后,业主以“楼上住户也有外扩”为由拒绝整改。请设计处理方案,并说明法律依据。26.简述城管执法中“非现场执法”的适用场景及操作流程(需结合淄博市2025年推广的数字化平台)。27.某老人在早市周边流动售卖蔬菜,未办理相关手续。执法人员发现后,老人称“子女失业,靠卖菜维持生计”。如何平衡执法刚性与民生需求?请提出具体措施。28.淄博市某路段因施工导致污水外溢,影响行人通行。城管部门接到投诉后,应如何联动相关部门处理?需明确各部门职责。29.论述“绣花功夫”在淄博市老旧小区改造中的具体体现(需结合2025年改造重点:飞线治理、停车规范、绿化提升)。30.某企业未经批准在公共绿地设置大型宣传广告,城管部门立案后,企业提出“广告已设置3年,超过2年处罚时效”。是否成立?请说明理由。三、案例分析(共3题,每题10分,共30分)案例一:2026年3月,淄博市张店区城管执法大队接到市民举报,称某中学门口早晚高峰期间有10余家流动摊贩聚集,存在占道经营、噪音扰民、垃圾随意丢弃等问题,影响学生通行安全。执法人员现场勘查发现,摊贩主要售卖早餐、小食品,部分摊贩使用扩音器招揽顾客,地面散落食品包装、油污。经调查,多数摊贩为周边社区失业人员或老年人,日均收入约80-150元。问题:1.分析该区域流动摊贩问题的成因。2.提出综合整治方案(需包含服务、管理、执法措施)。案例二:2026年5月,周村古商城某商户为吸引游客,在店门口搭建木质台阶式展示架(长2米、宽1米、高0.5米),用于摆放特色手工艺品。城管执法人员巡查时发现,该展示架超出建筑物外立面0.6米,占用公共人行道,且未办理相关审批手续。商户辩称“古商城允许适当外摆,且展示架美观不影响通行”,并出示其他商户类似外摆的照片。问题:1.该商户行为是否违法?请依据《淄博市历史文化街区保护管理办法》《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》说明。2.执法人员应如何处理?需考虑历史文化街区特色与市容管理的平衡。案例三:2026年7月,临淄区某新建小区业主反映,小区北侧空地被某公司擅自堆放建筑废料(约50立方米),未设置围挡和警示标志,雨天污水流入小区绿化带,造成植物死亡。城管部门调查发现,该公司未取得建筑垃圾处置许可,且空地为城市公共绿地。公司负责人称“临时堆放1个月,已与社区口头协商”,拒绝清理。问题:1.该公司存在哪些违法行为?法律依据是什么?2.城管部门可采取哪些强制措施?需履行哪些法定程序?四、写作题(共1题,50分)2026年9月,淄博市将举办“全国文明城市创建经验交流会”,市城管执法局需向参会代表介绍“以人民为中心的城市管理实践”。请撰写一份发言稿(1500字左右),要求结合淄博市近三年在流动摊贩规范、老旧小区改造、数字化城管建设等方面的具体案例,突出“服务型执法”“共建共享”理念。参考答案一、公共基础知识1-5:DCCDC6-10:ABBBB11-15:BCCBA16-20:CAABC二、城管专业知识21.应用方式:①服务优先:在早夜市密集区设置便民摊点群,提供水电、垃圾收运等配套;为摊贩提供就业培训,引导转型正规经营。②管理辅助:划定经营时段(如6:00-9:00)、区域(远离学校出入口50米),要求签订市容责任书。③执法兜底:对屡教不改、占用消防通道的摊贩,依法暂扣工具并处罚款。22.处理措施:①现场拍照取证,制作《责令改正通知书》,要求立即自行整改(30分钟内收回展架)。②若商户配合整改,不予处罚(符合淄博“首违不罚”清单)。③若拒不整改,依据《淄博市城市容貌管理条例》第27条,处200元罚款(占用面积0.8㎡属轻微违法)。程序:亮证执法→告知违法事实→责令改正→视整改情况决定是否处罚。23.法律依据:《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》第23条(施工工地应设置不低于2米的封闭围挡)。处理步骤:①下达《责令限期改正通知书》(3日内设置符合标准的围挡)。②3日后复查,若未整改,立案调查。③听取当事人陈述申辩(项目经理“申请延期未获批”不构成免责理由)。④作出行政处罚决定(处5000元罚款)。⑤若仍不整改,依法代履行(费用由工地承担)。24.协同机制:①食品安全:联合市场监管部门,在烧烤聚集区设快检点,每日抽检食材;②市容秩序:城管与街道办、物业联动,划设临时停车区、垃圾收集点;③交通疏导:城管配合交警部门,在晚6-10时对重点路段实施单向通行,协调周边停车场开放夜间免费车位。25.处理方案:①调查核实:调取规划图纸,确认外扩属违法建设(《城乡规划法》第40条);②约谈业主:说明“他人违法不免除自身责任”(《行政处罚法》第4条),限期7日自行拆除;③公告督促:在小区公示栏张贴《限期拆除公告》;④强制拆除:若逾期未拆,报区政府批准后,联合社区、物业实施助拆(保留业主财物);⑤长效管理:将该小区纳入违建重点巡查范围,每月2次联合检查。26.适用场景:店外经营(通过监控抓拍)、违规广告(无人机巡查发现)、垃圾未分类(智能垃圾桶数据推送)。流程:①平台采集:通过“淄博城管智慧平台”的视频监控、传感器获取违法证据;②审核确认:执法人员线上核查时间、地点、当事人信息;③告知送达:通过短信、微信小程序推送《违法告知书》;④当事人申辩:3日内可线上提交陈述材料;⑤决定执行:无异议的,线上缴纳罚款(500元以下);拒不履行的,转为现场执法。27.措施:①柔性沟通:安抚情绪,说明“早市周边50米内禁止摆摊”的规定(《淄博市便民摊点管理办法》);②提供替代方案:引导至200米外的便民摊点群(已设8:00前开放的早市专区),减免摊位费;③民生帮扶:联系社区,为老人子女对接就业培训(如家政、餐饮服务);④跟踪服务:1周后回访,确保老人已转移至规范区域经营。28.联动处理:①城管部门:立即到现场设置警示标志,测量污水影响范围;②联系市政部门:2小时内到场排查管道破损点,3小时内完成临时封堵;③环卫部门:同步清理地面污水、垃圾,喷洒消毒药剂;④生态环境部门:检测污水成分,确认无有毒物质;⑤事后追责:查明施工单位责任,依据《城镇排水与污水处理条例》第50条处罚。29.体现:①飞线治理:采用“地上改地下+智能充电棚”模式,联合电力部门改造线路,在每栋楼前设10个共享充电接口(兼顾老人使用习惯);②停车规范:施划“潮汐车位”(夜间7点至次日8点允许居民车辆停放),利用小区边角地扩建20%停车位;③绿化提升:组织“居民认养绿地”活动,由业主投票选择种植月季、石榴等本地易活植物,增设休息座椅(材质与建筑风格协调)。30.不成立。理由:《行政处罚法》第36条规定,违法行为有连续或继续状态的,从行为终了之日起计算时效。该企业广告持续占用公共绿地3年,属“继续状态”,城管部门仍可处罚(依据《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》第42条,处1万元罚款并责令拆除)。三、案例分析案例一答案要点:1.成因:①需求端:学生、家长早餐需求旺盛;②供给端:周边失业人员谋生需求;③管理端:早高峰执法力量不足,便民摊点群覆盖不全。2.整治方案:①服务措施:在中学西侧200米处(非交通干道)设置临时早市(6:00-8:30开放),提供免费摊位、垃圾收运;联合社区为摊贩办理“临时经营证”。②管理措施:早高峰增派2名执法人员+1名社区网格员巡查,使用“城管通”APP记录摊贩信息;要求摊贩签订《市容承诺书》(禁止使用扩音器、自备垃圾桶)。③执法措施:对拒不进入规范区域、堵塞消防通道的摊贩,首次警告,第二次暂扣工具(保留食材),第三次纳入“失信名单”(限制参与便民摊点群)。案例二答案要点:1.违法。依据:①《淄博市历史文化街区保护管理办法》第18条:“建筑物外摆设施不得超出外立面0.5米”(商户外扩0.6米违规);②《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》第17条:“公共人行道不得擅自占用”(展示架占用0.6米属违法)。2.处理方式:①现场测量取证,告知违法事实(外扩尺寸、占用面积);②听取商户诉求(古商城外摆惯例),解释“0.5米”是保护规划硬性要求;③提出整改方案:缩小展示架至0.5米内,或申请“特色外摆许可”(需提交设计方案,经文旅、城管联合评审);④若商户配合整改,不予处罚;若坚持原尺寸,下达《责令改正通知书》,逾期未改则处500元罚款(《办法》第43条)。案例三答案要点:1.违法行为:①未经许可堆放建筑垃圾(《城市建筑垃圾管理规定》第7条);②占用公共绿地(《城市绿化条例》第20条);③未设置围挡和警示标志(《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》第25条)。2.强制措施:①下达《责令限期清理通知书》(3日内);②逾期未清理,依据《行政强制法》第50条,代履行(委托环卫公司清理,费用由公司承担);③处罚:按《城市建筑垃圾管理规定》第26条,处3万元罚款;按《城市绿化条例》第27条,处占用绿地面积每平方米100元罚款(50㎡×100=5000元)。程序:催告→公告→代履行前再次通知→现场监督清理→制作执行笔录。四、写作题(示例框架)各位领导、同仁:大家好!近年来,淄博城管坚持“人民城市人民建,人民城市为人民”,从“管城市”转向“服务城市”,探索出三条实践路
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