【政治】中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

一份来自民主党派的提案……提案名称：提案者：督办者：落地成果：《关于统筹谋划推动韶关“数据+人工智能”产业发展的提案》民进韶关市委员会市委书记陈少荣✅20个数据中心项目入驻，总投资620亿元✅三大运营商、腾讯、万国数据、华为、科大讯飞、抖音等头部企业落地✅已建成15万标准机架、22万P算力“真武”万卡智算集群上线（截至2026年4月3日）✅成为粤港澳大湾区最大算力集群从韶关一份提案的“落地”看中国政党制度为什么“行”6.1中国共产党领导的多党合作和政治协商制度1.学生结合中国共产党及各民主党派的历史与当今实践，阐明我国政党制度的特色与优势，认同该制度并坚定拥护党的领导与新型政党关系。（政治认同）2.学生模拟政协提案或协商议事场景，运用政协三大职能的内在逻辑，提出合理建议，提升有序政治参与能力。（公共参与）学习目标

自主学习1.我国政党制度的名称、地位及基本内容（基本方针、政党关系、首要前提和根本保证、政治地位、根本活动准则、重要机构）（重点）2.我国政党制度的特点、优越性及“新型之处”3.人民政协的性质、组成、主题、职能、作用

(难点）6.1中国共产党领导的多党合作和政治协商制度一、中国特色社会主义政党制度1.政党制度的地位及基本内容基本政治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度制度内容韶关提案中的体现谁领导？谁合作？谁执政？谁参政？【从韶关提案看政党制度的基本内容】2.基本内容首要前提和根本保证:政治地位:政党关系:基本方针(16字):根本活动准则:错误说法：中国的政党制度是一党制、两党制、多党制中国共产党的领导（政治领导）中国共产党是执政党，民主党派是参政党（有参政权）亲密友党宪法长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共市委书记督办民进韶关市委市委决策推动民进负责调研、写提案、提建议1234可以担任各级政府、人大以及法院、检察院等领导人职务。中国共产党就国家重大方针政策和重要事务在决策前和执行过程中与各民主党派协商就推进脱贫攻坚与乡村振兴提出意见国家制定和修改相关法律、法规和政策时，听取民主党派的意见参加国家政权参与国家大政方针和国家领导人选的协商参与国家事务的管理参与国家方针政策、法律法规的制定和执行≠参与执政▲共产党和各民主党派不是执政党与反对党的关系不是在朝党与在野党的关系不是联合（共同）执政不是轮流执政、不是参与执政参政权【知识剖析】各民主党派的参政权3.民主党派性质P54-55

各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的政治联盟。名称（简称）成立时间

地点组织成员中国国民党革命委员（民革）1948年1月1日香港与国民党有历史联系的人士为主中国民主同盟（民盟）1941年3月19日重庆文教和科技界的高、中级知识分子为主中国民主建国会（民建）1945年12月16日重庆经济界人士中国民主促进会（民进）1945年12月30日上海文教出版界高、中级知识分子为主中国农工民主党（农工党）1930年8月上海医药卫生界高、中级知识分子为主中国致公党1925年10月旧金山归侨和侨眷为主九三学社1946年5月4日重庆科技界高、中级知识分子为主台湾民主自治同盟1947年11月12日台湾台湾省人士独特优势：多为中高层知识分子——人才优势；与海外联系密切——广泛的社会联系任务二：民革联系国民党历史人士、台盟由台湾省人士组成，这体现我国政党制度在凝聚力量上有何优势？任务三：对比西方政党竞争对立，我国八大民主党派接受中国共产党领导、协同合作，这种政党关系有何优势？任务一：表格中各民主党派的成员多为专业领域的知识分子，这对国家发展、社会治理方面有何价值？合作探究请同学们结合课本第55-56页内容，小组合作协商完成任务，每组推选1名代表记录讨论要点，稍后分享。任务二：民革联系国民党历史人士、台盟由台湾省人士组成，这体现我国政党制度在凝聚力量上有何优势？任务三：对比西方政党竞争对立，我国八大民主党派接受中国共产党领导、协同合作，这种政党关系有何优势？任务一：表格中各民主党派的成员多为专业领域的知识分子，这对国家发展、社会治理方面有何价值？我国政党关系下，共产党总揽全局、协调各方，民主党派与共产党通力合作，目标一致，避免了恶性竞争，能够集中力量办大事，保持政策的稳定性，推动国家持续稳定发展。我国政党制度能广泛团结不同群体，通过各民主党派联系特定人群，扩大了团结面，能将不同界别、不同群体的力量凝聚起来，促进海内外中华儿女大团结，共同致力于国家建设与统一大业。各民主党派汇聚了大量专业人才，能为国家发展提供多领域的智力支持，在社会治理中凭借专业知识提出更科学、全面的建议，促进决策的科学性与民主性，提升治理效能。两岸一家亲近期·郑丽文访大陆——印证和平统一大势优越性特色有利于推进中国特色社会主义建设有利于推进祖国和平统一大业新型政党关系：新型政党制度形式：4.我国新型政党制度的特色、优越性、“新”的体现人民利益政党关系决策科学新中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，就是中国共产党执政，各民主党派在野，相互监督。2.多党合作的首要前提和根本保证，是遵守宪法和法律。3.我国各民主党派可以独立发布竞选纲领，与共产党竞争执政权。4.中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系，在法律上是平等的关系。5.我国政党制度的优势之一，是可以避免西方多党制下因政党恶斗导致的政策‘翻烧饼’现象。易混易错知识点辨析1中国人民爱国统一战线组织是中国共产党领导的多党合作政治协商重要机构是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式234是国家治理体系的重要组成部分1.人民政协的性质人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。≠国家机关建言不决策参政不行政二、中国人民政治协商会议2.人民政协的组成中国共产党各民主党派；无党派人士；人民团体；各少数民族和各界的代表；香港特别行政区同胞；澳门特别行政区同胞；台湾同胞和归国侨胞的代表及特别邀请的人士。﹢良策一：烂尾楼处置建议政协委员经过调研发现，县城某处烂尾楼长期闲置，影响市容也存在安全隐患。委员撰写了一份详细的处置建议。【乳源议事厅——我为家乡献良策】良策二：返乡创业就业建议民建和政协委员走访发现，许多大学生毕业后不愿回乡，原因包括创业扶持政策不够，就业机会少等。他们撰写了一份关于加强大学生返乡创业扶持的建议。【任务】讨论并回答，做好记录

政协委员的一份建议从提出到真正落地并服务于民，需要经过哪些环节?3.人民政协的主题和职能：（1）主题：团结和民主（2）职能：政治协商、民主监督、参政议政①政治协商：一般在决策前，党政机关针对国家大政方针和重大问题及五大建设问题进行协商，与政协广泛交流意见。②民主监督：一般在决策后和实施过程中，侧重对法律的实施、政策的执行、问题的解决等进行协商式监督。③参政议政：政协向党政机关主动建议，侧重于对问题开展调查，研究民生问题，反映社情民意，通过调研报告、提案、建议案等向党政机关提出意见和建议。（关键词：会议、专题协商会、座谈会）（关键词：意见、批评、建议）（关键词：调研报告、提案、建议案）

巧记：“协商在决策前，监督在落实中，参政在日常里。”【点拨提升】对比学习①人大与政协

②人大代表与政协委员连一连：政协三大职能的区分A.围绕乳源园区产业高质量发展召开专题议政会，与政府、企业共商产业升级路径民主监督政治协商参政议政C.在韶关‘十五五’规划编制阶段，政协就韶关“十五五”规划、县域“一主一特”产业发展召开专题协商，意见被纳入市委规划建议B.组织视察组开展人居环境整治、百千万工程落实情况监督，提出整改建议并督促政府部门在限期内落实D.委员提案聚焦乳源白牛茶产业、瑶医药发展，推动产业基地建设与品牌培育E.对保障性租赁住房建设、南水湖生态修复等民生项目开展提案督办与落地监督F.围绕韶关低空经济、绿色水经济、农文旅融合等提交提案，为高质量发展建言献策【协商民主青年说——金句引路】“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”“好规划和执行力，这两条要结合起来”——习近平总书记（2026年两会期间）

请以“学生政协委员”身份撰写提案，任选某一角度。请将想法形成一份300字左右的微型提案。角度建议校园周边交通，优秀传统文化发扬、生态环境保护等【拓展作业】我是“学生政协委员”“案由”（存在的问题）“建议”（具体的解决办法）1．各民主党派、无党派人士开展“学规定、强作风、树形象”主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。这有利于（

）①创新多党合作方式，增强政党政治协商实效②完善民主监督体系，推进作风建设引领发展③坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度④以作风建设新成效推动多党合作事业新发展A．①②B．①④C．②③D．③④D【课后练习】2．2025年11月1日，民革中央负责人在全国政协十四届常委会第十四次会议上发言时建议，为贯彻落实中共二十届四中全会关于“十五五”期间促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性等重要部署，要强化服务消费法治保障、完善配套政策和标准体系等。这是民革中央（

）①提高执政能力，推动“十五五”规划制定更具科学性②坚持参政议政，围绕“十五五”更好发挥参政党作用③提升管理能力，为“十五五”规划实施提供根本保证④积极建言献策，为推进“十五五”贡献民革智慧力量A．①③ B．①④ C．②③ D．②④D3．新时代新征程，人民政协要发扬优良传统，牢记政治责任，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。由此可见，人民政协工作紧紧围绕的主题是（

）A．团结和民主 B．和平与发展C．协商和监督 D．参政与议政A4．江西省政协十三届三次会议期间，妇联界别委员在开展专题调研后，联名提交《强化生育服务支持构建生育友好型社会》提案，提出鼓励开发“妈妈岗”、探索托幼与托育资源衔接等建议，被吸纳到省人民政府办公厅印发的《江西省关于加快完善生育支持政策体系的若干措施》中。这体现了（

）①各政治联盟发挥界别优势，参与国家事务的管理②省政协立足地方发展实际，履行参政议政的职能③省政府贯彻党中央、国务院部署，制定部门规章④协商民主的具体实践，有利于推动科学民主决策A．①② B．①③ C．②④ D．③④C阅读材料，回答问题。2025年是全国人民代表大会成立71周年、人民政协成立76周年。为了深入了解全国两会，高三某班同学开展了“聚焦全国两会·坚定制度自信”项目式学习，同学们收集到以下资料：资料一：3月初，来自生产一线的劳动者、扎根乡村的“新农人”、研发技术的科学家等近3000名全国人大代表以及来自各民主党派、团体、阶层和界别的2100多名政协委员从各地汇聚北京，把人民的心声带到国家最重要的参政议政平台。资料二：全国两会期间，从新就业形态、劳动者权益保护，到居民养老、医疗、教育；从绿色低碳发展，到科技自立自强⋯⋯人大代表和政协委员们提交的汇聚民意的议案、提案集中反映了当前中国经济社会发展的现实性和前瞻性问题。资料三：据统计，国务院在2024年共承办全国两会期间提出的建议和提案超过1.2万件