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文档简介
2026年行业性专业性人民调解员考试题库一、单项选择题(每题1分,共20题)1.根据《中华人民共和国人民调解法》,人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的()。A.行政机关B.司法机构C.群众性组织D.仲裁机构答案:C2.人民调解员在调解纠纷时,应当坚持的原则不包括()。A.在当事人自愿、平等的基础上进行调解B.不违背法律、法规和国家政策C.尊重当事人的权利,不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利D.以事实为依据,以法律为准绳,作出具有强制约束力的调解协议答案:D3.经人民调解委员会调解达成调解协议后,双方当事人认为有必要的,可以自调解协议生效之日起()日内共同向人民法院申请司法确认。A.十五B.三十C.六十D.九十答案:B4.下列纠纷中,属于人民调解委员会可以受理调解的是()。A.因劳动合同履行发生的争议B.因涉嫌犯罪被提起公诉的案件C.因离婚涉及的子女抚养权归属争议D.因专利权侵权引起的赔偿纠纷答案:C5.人民调解员在调解过程中,发现纠纷有可能激化,引起治安案件、刑事案件的,应当采取的措施是()。A.立即终止调解B.及时向公安机关或者其他有关部门报告C.对当事人进行训诫D.要求当事人签署保证书答案:B6.关于调解协议书,下列说法正确的是()。A.调解协议书必须由人民调解员代写B.调解协议书自加盖人民调解委员会印章之日起生效C.调解协议书可以约定一方不履行协议时另一方有权申请强制执行D.调解协议书由双方当事人签名、盖章或者按指印,经人民调解员签名并加盖人民调解委员会印章后生效答案:D7.人民调解员王某在调解一起邻里排水纠纷时,接受了一方当事人赠送的礼品。根据规定,王某所在的人民调解委员会应当()。A.对王某进行批评教育B.责令王某退还礼品C.给予王某纪律处分D.罢免或者解聘王某答案:D8.在调解婚姻家庭纠纷时,人民调解员应当特别注重保护()的合法权益。A.男方B.女方C.未成年人、妇女和老年人D.经济强势一方答案:C9.根据《人民调解工作若干规定》,人民调解委员会调解纠纷,一般在()内调结。A.15个工作日B.一个月C.两个月D.三个月答案:B10.当事人申请调解,人民调解委员会受理调解申请后,应当告知当事人()。A.必须接受调解B.调解的期限和费用C.调解员的选择方式和当事人的权利义务D.调解不成将自动转入诉讼程序答案:C11.人民调解与行政调解、司法调解的主要区别在于其()。A.法律效力B.调解依据C.调解主体性质D.调解程序答案:C12.在调解涉及医疗、交通事故、物业等专业性较强的纠纷时,人民调解委员会可以邀请()参与调解。A.相关主管部门工作人员B.对方当事人的亲属C.具有专门知识的人员D.新闻媒体记者答案:C13.人民调解员在调解过程中,运用“背对背”调解方法的主要目的是()。A.隔离当事人,防止冲突升级B.分别了解各方真实想法和底线,寻找调解突破口C.节省调解时间D.便于对当事人分别施加压力答案:B14.对于调解不成的纠纷,人民调解员应当()。A.强制当事人达成协议B.宣布调解失败,不再过问C.终止调解,并依据有关法律、法规的规定,告知当事人可以依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利D.要求当事人支付调解费用答案:C15.人民调解委员会应当建立健全各项调解工作制度,不包括()。A.岗位责任制度B.纠纷登记制度C.调解收费制度D.回访制度答案:C16.在调解民间借贷纠纷时,对于超过法律保护利率上限的利息部分,人民调解员应当()。A.予以支持,尊重当事人意思自治B.不予支持,并向当事人释明法律规定C.建议当事人私下处理D.移交公安机关处理答案:B17.人民调解员在调解过程中,对当事人进行说服教育的主要依据是()。A.国家法律、法规、政策和社会公德B.调解员的个人经验和威望C.地方风俗习惯D.多数人的意见答案:A18.乡镇、街道人民调解委员会的设立及其人员组成,应当由()批准。A.县级人民政府B.县级司法行政部门C.乡镇人民政府、街道办事处D.基层人民法院答案:B19.人民调解员因从事调解工作致伤致残,生活发生困难的,()应当提供必要的医疗、生活救助。A.当地人民政府B.司法行政部门C.人民调解委员会D.当事人答案:A20.人民调解协议具有()。A.强制执行力B.民事合同性质C.行政裁决效力D.既判力答案:B二、多项选择题(每题2分,共10题,多选、少选、错选均不得分)1.担任人民调解员,应当具备的条件有()。A.年满二十二周岁B.具有高中以上文化程度C.公道正派D.热心人民调解工作E.具有一定的法律知识、政策水平答案:C,D,E2.人民调解委员会不得受理调解的纠纷有()。A.法律、法规规定只能由专门机关管辖处理的B.法律、法规禁止采用民间调解方式解决的C.人民法院、公安机关或者其他行政机关已经受理或者解决的D.一方当事人不同意调解的E.涉及商业秘密的答案:A,B,C3.人民调解员在调解纠纷时,享有下列权利()。A.选择或者接受指定,调解矛盾纠纷B.要求当事人提供相关证据材料C.决定调解是否收取费用及收费标准D.在调解难以进行时,终止调解E.获得误工补贴答案:A,B,D,E4.经人民调解委员会调解达成的调解协议,内容包括()。A.当事人的基本情况B.纠纷的主要事实、争议事项C.各方当事人达成协议的内容D.履行协议的方式、期限E.当事人认为应当写入协议的其他事项答案:A,B,C,D5.人民调解员调解纠纷,调解不成的,应当()。A.终止调解B.根据当事人的请求,制作调解不成说明书C.继续调解直至达成协议D.宣布当事人为“恶意调解”E.记录调解不成的原因答案:A,B,E6.行业性、专业性人民调解委员会主要调解的纠纷类型包括()。A.医疗纠纷B.道路交通纠纷C.劳动争议D.物业管理纠纷E.消费纠纷答案:A,B,D,E7.人民调解员在调解过程中,应当遵守的纪律有()。A.不得徇私舞弊B.不得对当事人压制、打击报复C.不得侮辱、处罚当事人D.不得泄露当事人隐私、商业秘密E.不得吃请受礼答案:A,B,C,D,E8.司法确认制度对人民调解工作的意义在于()。A.赋予调解协议强制执行力B.提高调解协议的权威性和履约率C.实现诉讼与非诉讼纠纷解决机制的有效衔接D.减轻人民法院的审判压力E.使调解成为诉讼的前置程序答案:A,B,C,D9.在调解合同纠纷时,人民调解员需要审查的基本要素包括()。A.当事人的民事行为能力B.合同内容的合法性C.当事人意思表示的真实性D.合同主要条款是否完备E.合同履行情况及违约事实答案:A,B,C,E10.人民调解文书档案一般包括()。A.调解申请书或口头申请笔录B.调查笔录、证据材料C.调解笔录D.调解协议书或调解不成告知书E.回访记录答案:A,B,C,D,E三、判断题(每题1分,共10题,正确的打“√”,错误的打“×”)1.企业、事业单位设立的人民调解委员会调解本单位内部发生的纠纷,也适用《人民调解法》。()答案:√2.人民调解委员会调解民间纠纷,可以根据需要适当收取费用。()答案:×3.当事人一方明确拒绝调解的,人民调解委员会不得调解。()答案:√4.人民调解员必须由具有法律职业资格的人员担任。()答案:×5.经人民调解委员会调解达成的调解协议,具有法律强制执行力,当事人必须履行。()答案:×6.基层人民法院对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导。()答案:√7.人民调解员在调解过程中,可以为了达成协议,强迫当事人接受调解方案。()答案:×8.行业性、专业性人民调解委员会的委员,应当主要由相关行业、专业领域的专家学者、技术人员等担任。()答案:√9.当事人对人民调解协议的内容有争议的,只能向人民法院提起诉讼。()答案:√10.人民调解委员会应当定期对调解协议的履行情况进行回访,并就回访情况作出记录。()答案:√四、填空题(每空1分,共10空)1.人民调解委员会调解民间纠纷,应当遵循()、()、()、()、()的原则。答案:自愿;平等;不违背法律、法规和国家政策;尊重当事人权利;公平公正2.人民调解员由人民调解委员会委员和人民调解委员会()的人员担任。答案:聘任3.人民调解员在调解纠纷过程中,发现纠纷有可能激化的,应当采取有针对性的预防措施;对有可能引起治安案件、刑事案件的纠纷,应当及时向当地()或者其他有关部门报告。答案:公安机关4.经人民调解委员会调解达成调解协议后,当事人之间就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的,一方当事人可以向()提起诉讼。答案:人民法院5.县级以上地方人民政府()部门负责指导本行政区域的人民调解工作。答案:司法行政五、简答题(每题8分,共5题)1.简述人民调解协议司法确认的程序和意义。答案:程序:经人民调解委员会调解达成调解协议后,双方当事人认为有必要的,可以自调解协议生效之日起三十日内共同向有管辖权的人民法院申请司法确认。人民法院应当及时对调解协议进行审查,依法确认调解协议的效力。人民法院依法作出确认决定后,一方当事人拒绝履行或者未全部履行的,对方当事人可以向作出确认决定的人民法院申请强制执行。意义:①赋予合法有效的调解协议以强制执行力,提升了调解协议的权威性和约束力;②促进了调解协议的自动履行,减少了当事人的讼累;③实现了人民调解与司法程序的有效衔接,完善了多元纠纷解决机制;④节约了司法资源,提高了纠纷解决的整体效率。2.人民调解员在调解过程中,如何做到“合法调解”?答案:①调解的依据合法:调解活动必须以国家法律、法规、规章和政策为依据,在法律没有明确规定时,可以依据社会公德、行业惯例等进行调解,但不得违背法律的强制性规定和公序良俗。②调解的程序合法:必须遵守自愿原则,保障当事人平等地位,履行告知义务,规范制作调解文书,遵守调解纪律和回避规定等。③调解的内容合法:达成的调解协议内容不得违反法律、法规的强制性规定,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。例如,不能调解违反刑法规定的行为,不能支持高利贷等非法债权。④调解的目的合法:旨在化解矛盾、促进和谐,不得通过调解掩盖违法犯罪行为。3.行业性、专业性人民调解委员会在人员构成和工作方法上有何特点?答案:人员构成特点:委员和调解员通常由熟悉相关行业、专业领域知识、法律政策和调解技能的人员组成。主要包括:①相关行业主管部门或社会组织的代表;②行业、专业领域的专家学者、资深技术人员;③退休法官、检察官、警官、律师、医师等专业人士;④热心调解、群众威望高的人士。强调专业性和权威性。工作方法特点:①注重运用行业标准、专业知识和惯例进行事实认定和责任分析;②建立专家库,针对复杂专业问题提供咨询意见;③调解过程更加注重证据和专业技术判断;④调解协议内容往往涉及专业领域的履行标准、赔偿计算等;⑤与行业主管部门、行业协会建立联动机制,便于获取专业支持和督促履行。4.简述人民调解中的“情、理、法”相结合原则。答案:“情、理、法”相结合是人民调解工作的基本方法。“法”是底线和准绳:调解必须遵守法律法规,协议内容合法,程序合法。调解员要准确理解和运用相关法律政策,向当事人释明法律规定,划清权利义务边界。“理”是依据和尺度:在法律规定框架下,运用社会公德、公序良俗、行业规范、人情事理等来说服当事人。讲道理,摆事实,分析是非曲直,使当事人心服口服。“情”是纽带和催化剂:关注纠纷背后的情感因素、人际关系(如邻里、亲属、同事关系)。通过换位思考、情感沟通,疏导当事人情绪,修复或缓和人际关系,引导当事人互谅互让。三者有机结合:以法律规范行为,以道理辨明是非,以情感化解心结。单纯讲法可能显得生硬,难以化解深层矛盾;只讲情理可能失去原则。成功的调解往往是找到了法、理、情的最佳结合点。5.当事人不履行经司法确认有效的人民调解协议,另一方当事人应如何救济?答案:一方当事人拒绝履行或者未全部履行已经人民法院司法确认有效的调解协议的,另一方当事人可以采取以下救济途径:①申请强制执行:对方当事人可以向作出确认裁定的人民法院提交强制执行申请书、生效的司法确认裁定书等材料,申请强制执行。这是最直接有效的救济方式。②注意申请执行时效:申请强制执行的期间为二年,从司法确认裁定书规定的履行期间的最后一日起计算;裁定书规定分期履行的,从规定的每次履行期间的最后一日起计算;裁定书未规定履行期间的,从裁定书生效之日起计算。③执行过程中,若发生执行和解、执行中止、终结等情形,依照《中华人民共和国民事诉讼法》关于执行程序的规定处理。六、案例分析题(第1题12分,第2题10分,共22分)1.案例:某小区业主李某与物业公司因物业服务质量和物业费缴纳问题发生纠纷。李某认为物业公司服务不到位(如楼道清洁不及时、保安巡逻次数少、公共设施维修拖延),因此拒绝缴纳近两年的物业费共计8000元。物业公司多次催缴未果,遂向所在街道物业纠纷人民调解委员会申请调解。调解过程中,李某情绪激动,出示了大量自己拍摄的物业服务瑕疵照片,并声称不解决问题绝不交费。物业公司代表则出示了物业服务合同、日常服务记录本,并强调公司已基本履行合同义务,个别瑕疵属于正常管理中的问题,李某以此为由拒交全部费用不合理。问题:(1)作为本案的调解员,你应如何引导双方陈述和举证?(4分)(2)针对本案争议焦点,调解员应如何进行调查和核实?(4分)(3)请尝试提出一个可能的调解方案要点。(4分)答案:(1)引导陈述和举证:①分别倾听,稳定情绪:首先分别与李某和物业公司代表沟通,让双方充分表达诉求和理由,宣泄情绪,特别是安抚李某的激动情绪。告知双方理性表达,围绕事实进行。②明确争议焦点:引导双方明确核心争议是“物业服务是否存在根本性违约以致李某有权拒交全部物业费”。③指导针对性举证:要求李某对其主张的“服务不到位”的具体项目、时间、程度及造成的实际影响进行系统梳理和举证(如照片的时间地点标注、与其他业主的沟通记录等)。要求物业公司就合同约定的服务标准、其实际履行的证据(如清洁排班记录、巡逻签到、报修处理记录等)进行说明和举证。④组织证据交换:在适当时候,组织双方对对方提交的证据进行质证和说明,澄清事实。(2)调查核实:①现场勘查:调解员可到小区实地查看李某反映问题的公共区域现状,了解整体物业管理情况。②走访询问:随机走访小区其他业主,了解他们对物业服务的普遍评价,核实李某反映的问题是普遍现象还是个例。③查阅资料:仔细审阅《物业服务合同》中约定的服务等级、具体项目和标准。查阅物业公司的内部管理制度、工作台账、费用支出情况等。④咨询专家:如有必要,可就物业服务标准是否达标等问题,咨询住建部门或物业管理行业协会的专业意见。(3)可能的调解方案要点:①事实认定部分:调解员在查明事实基础上,向双方指出:物业公司在某些方面确实存在服务瑕疵或未完全达到合同约定标准;但李某反映的问题可能尚不构成根本违约,其以拒交全部物业费的方式对抗,依据可能不足,且可能导致滞纳金甚至诉讼风险。②协议内容要点:a.物业费缴纳:李某在约定期限内补交拖欠的物业费本金(如8000元)。b.费用减免或补偿:鉴于物业公司存在服务瑕疵,可促成物业公司同意减免部分物业费(如减免1000-2000元)或免除滞纳金,作为对其服务不足的补偿。c.服务质量改进:物业公司书面承诺针对李某及走访中发现的共性问题(如加强特定区域清洁、增加某时段巡逻密度、公示维修进度)进行限期整改,并接受业主监督。d.后续争议解决:约定如物业公司未按承诺整改,李某可通过何种渠道(如向业委会反映、再次申请调解)反映,但不应再采取拒交物业费的方式。e.双方互谅:协议中体现双方互谅互让,化解积怨,共同维护小区和谐。2.案例:张某(65岁)与王某系邻居。王某在自家院内紧贴两家界墙处种植了一棵根系发达、生长快速的乔木。几年后,树木根系蔓延至张某房屋地基下,导致张某房屋墙体出现轻微裂缝。张某要求王某砍树并赔偿损失,王某认为树木在自家院内,张某房屋裂缝是年久失修所致,拒绝承担责任。双方争执不下,申请村人民调解委员会调解。问题:请根据民法相关原理及《人民调解法》精神,分析本案中调解员应把握的法律要点和调解方向。答案:法律要点:①相邻关系原则:不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结
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