关于加强制度学习、提高制度执行力的通知

关于加强制度学习、提高制度执行力的通知各部门、各单位：制度是保障各项工作规范有序、高效运行的基石，是提升治理能力和治理水平的重要支撑。当前，随着改革的不断深化和工作的持续推进，对制度建设和执行提出了更高要求。为进一步强化全员制度意识，提升制度执行效能，确保各项决策部署落到实处，现就加强制度学习、提高制度执行力有关事项通知如下：一、深刻认识加强制度学习的重要性与紧迫性制度的生命力在于执行，而执行的前提在于学习和理解。各部门、各单位要充分认识到，加强制度学习是统一思想、规范行为、提升效能的内在要求，是防范风险、堵塞漏洞、保障事业健康发展的关键举措。当前，部分人员中仍存在对制度学习不深不透、理解存在偏差、执行打折扣等现象，影响了工作质量和效率。全体人员必须高度重视，将制度学习作为一项长期而重要的任务，切实增强学习的自觉性和紧迫感，真正做到学深悟透、融会贯通。二、全面系统开展制度学习，准确把握核心要义（一）明确学习重点内容各部门、各单位要结合自身职能和工作实际，系统梳理现行有效的各类规章制度，包括但不限于国家法律法规、行业准则、内部管理规定、业务操作流程等。重点学习与本岗位、本领域密切相关的核心制度，特别是新修订、新出台的制度以及执行中容易出现问题的制度条款。要原原本本学、逐章逐条学，深刻理解制度制定的背景、目的、基本原则和具体要求，准确把握制度的精神实质和核心要义。（二）创新学习方式方法要改变单一、被动的学习模式，积极探索灵活多样、行之有效的学习方式。可通过集中学习、专题研讨、案例分析、知识竞赛、线上学习平台等多种形式，增强学习的吸引力和实效性。领导干部要发挥“头雁效应”，带头学习、带头宣讲、带头执行。鼓励员工结合工作实际带着问题学，将制度学习与解决实际问题紧密结合，做到学以致用、用以促学。（三）营造浓厚学习氛围各部门、各单位要将制度学习纳入日常学习计划，定期组织开展学习活动，确保学习时间和学习效果。要加强宣传引导，使全体人员充分认识到制度的严肃性和权威性，自觉将制度内化为行为准则，营造“人人学制度、懂制度、守制度”的良好氛围。三、着力提升制度执行力，确保制度落地见效（一）强化制度执行的刚性约束制度一经制定，必须严格执行，坚决维护制度的严肃性和权威性。任何部门和个人都不得随意变通、选择性执行或规避执行制度。要坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外，确保各项制度规定不折不扣落到实处。（二）明确责任主体与工作流程各部门、各单位要进一步明确各项制度的执行主体、责任分工和工作流程，确保责任到岗、到人。在执行过程中，要严格按照制度规定的程序和标准操作，杜绝简化程序、逾越权限、违规操作等行为。对于制度执行中发现的问题，要及时反馈、及时研究、及时解决。（三）加强监督检查与考核问责相关职能部门要加强对制度执行情况的常态化监督检查，通过日常检查、专项督查、不定期抽查等方式，及时发现和纠正制度执行中存在的问题。要将制度学习和执行情况纳入年度考核和绩效评价体系，对严格执行制度、成效显著的予以表扬和激励；对不重视制度学习、执行不力、违反制度规定的，要严肃追究相关人员责任，形成“有章必循、执章必严、违章必究”的鲜明导向。四、加强组织领导，确保工作取得实效各部门、各单位主要负责人是加强制度学习、提高制度执行力的第一责任人，要切实负起领导责任，亲自部署、亲自过问、亲自协调，确保各项要求落到实处。要结合本部门、本单位实际，制定具体的学习计划和执行方案，明确时间表和路线图，层层压实责任。要及时总结推广制度学习和执行中的好经验、