2025年能源监管执法岗考试真题及答案

2025年能源监管执法岗考试练习题及答案一、单项选择题（共15题，每题1分，共15分。每题只有1个正确答案，错选、不选均不得分）1.根据我国能源领域法律法规及部门职责划分，承担全国能源监管行政执法职责的法定机构是（）A.国家发展和改革委员会B.国家能源局及其派出监管机构C.自然资源部D.生态环境部答案：B解析：国家能源局是法定能源监管主管部门，其派出机构负责区域范围内能源监管执法工作；国家发改委负责能源领域宏观调控，自然资源部、生态环境部分别负责自然资源管理、生态环境保护相关执法，均不承担能源监管法定执法职责。2.根据《可再生能源电力消纳保障机制实施方案》，对首次未按照规定完成可再生能源电力消纳责任权重的市场主体，能源监管机构有权作出的第一顺位行政处理是（）A.吊销电力业务许可证B.处10万元以上50万元以下罚款C.责令限期整改D.纳入失信联合惩戒名单答案：C解析：可再生能源消纳责任主体违规后，监管机构首先责令限期整改，逾期未整改的才会处以罚款、限制市场交易、纳入失信惩戒名单，整改是首要处理程序。3.下列主体中，不需要取得电力业务许可证即可开展相关经营活动的是（）A.装机容量6MW的地面光伏发电企业B.经营售电业务的售电公司C.从事110kV输电网运营的电网企业D.装机容量2MW的分布式光伏发电自用企业答案：D解析：根据《电力业务许可证管理规定》，分布式光伏发电项目以自用为主、余电上网的，豁免申领电力业务许可证；地面光伏电站、电网企业、售电公司均需取得对应许可后方可开展经营活动。4.根据《油气输送管道保护法》，在油气管道中心线两侧各（）米范围内，禁止修建居民区、学校、医院等人员密集场所A.5B.15C.50D.200答案：C解析：油气管道中心线5米范围内禁止施工、种植深根植物，50米范围内禁止新建人员密集场所，200米范围内禁止未经批准的爆破作业。5.能源监管执法人员开展现场检查时，不得少于（）人，并应当出示行政执法证件A.1B.2C.3D.4答案：B解析：符合《行政处罚法》关于行政执法程序的基本要求，单人执法不符合程序合法性规定。6.能源监管机构拟作出下列哪项行政处罚决定前，应当告知当事人有权要求举行听证（）A.对公民处2000元罚款B.对法人处3万元罚款C.吊销电力业务许可证D.警告答案：C解析：根据《行政处罚法》及能源监管行政处罚听证规则，吊销许可证件、对公民处1万元以上罚款、对法人处5万元以上罚款属于应当告知听证的范围，其余选项不符合听证启动条件。7.某设区市电网发生减供负荷达到事故前总负荷的30%，根据《电力安全事故应急处置和调查处理条例》，该事故属于（）A.特别重大事故B.重大事故C.较大事故D.一般事故答案：C解析：电力安全事故等级划分标准为：设区市电网减供负荷20%-40%属于较大事故，省电网减供负荷30%-50%属于重大事故，省电网减供负荷50%以上属于特别重大事故。8.根据《能源行业信用信息应用管理办法》，能源领域市场主体被列入严重失信主体名单的，公示期限为（），法律、法规另有规定的从其规定A.1年B.2年C.3年D.5年答案：C解析：能源领域严重失信主体名单公示期为3年，公示期内整改到位的可申请提前移出，未整改到位的可延长公示期。9.能源监管日常检查实行“双随机、一公开”监管机制，其中“双随机”是指（）A.随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员B.随机确定检查时间、随机抽取检查对象C.随机选派执法人员、随机确定检查事项D.随机确定检查事项、随机抽取检查对象答案：A解析：“双随机、一公开”的法定定义为随机抽取检查对象、随机选派执法人员，检查结果及时向社会公开。10.当事人对国家能源局某派出监管机构作出的行政处罚决定不服的，可以向（）申请行政复议A.该派出机构所在地省人民政府B.国家能源局C.国务院D.该派出机构所在地中级人民法院答案：B解析：国家能源局派出监管机构实行垂直管理，对其作出的具体行政行为不服的，应当向上一级主管部门即国家能源局申请行政复议。11.根据《煤炭法》，下列关于煤炭生产经营监管的说法正确的是（）A.未取得煤炭生产许可证的单位可以从事小规模煤炭生产B.煤炭企业可以自行降低煤炭产品质量标准C.能源监管机构有权查处煤炭价格串通、哄抬价格等违法违规行为D.禁止进口不符合质量标准的煤炭答案：D解析：煤炭生产必须取得生产许可证，不得自行降低产品质量标准，价格违法由市场监管部门查处，禁止进口不符合质量标准的煤炭是明确法律规定。12.能源监管机构作出行政处罚决定书后，直接送达有困难的，可以采取邮寄送达，邮寄送达的生效时间为（）A.寄出之日B.收件人签收之日C.邮件载明的寄出后第7日D.当事人知悉内容之日答案：B解析：根据行政执法送达规则，邮寄送达以收件人签收日期为法定送达日期，若收件人拒签，以拒收之日为送达日期。13.根据《可再生能源法》，对骗取可再生能源发电补贴的市场主体，能源监管机构除责令退回骗取的补贴资金外，还可处骗取金额（）的罚款A.1倍以下B.1倍以上5倍以下C.5倍以上10倍以下D.10倍以上答案：B解析：骗取可再生能源补贴的，责令退回资金，并处骗取金额1倍以上5倍以下罚款，构成犯罪的依法追究刑事责任。14.能源监管执法人员在证据可能灭失的情况下，经行政机关负责人批准，可以对证据先行登记保存，并应当在（）日内作出处理决定A.3B.7C.15D.30答案：B解析：符合《行政处罚法》关于证据先行登记保存的时限规定，逾期未作出处理决定的，先行登记保存措施自动解除。15.根据能源监管执法公示制度，能源监管机构作出的行政处罚决定，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，应当在（）个工作日内通过官方网站向社会公开A.7B.10C.20D.30答案：A解析：行政处罚决定应当自作出之日起7个工作日内公开，接受社会监督。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.能源监管执法的法定依据包括（）A.《中华人民共和国电力法》B.《电力监管条例》C.国家能源局制定的部门规章D.地方人民政府出台的能源领域规范性文件答案：ABC解析：执法依据包括法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章，规范性文件不得作为行政处罚的直接依据。2.下列属于能源监管机构执法权限的有（）A.对电力企业安全生产情况开展现场检查B.对未取得售电资质开展经营的主体作出行政处罚C.对油气管道周边违法施工行为责令停止作业D.对能源企业的税收违法行为进行查处答案：ABC解析：税收违法行为由税务部门负责查处，其余选项均属于能源监管法定执法权限。3.能源监管机构在作出行政处罚决定前，应当告知当事人的事项包括（）A.拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据B.当事人依法享有的陈述权、申辩权C.申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限D.上级监管机构的投诉方式答案：ABC解析：上级机构投诉方式不属于法定告知事项，其余均为行政处罚法明确要求的告知内容。4.下列属于电力监管领域无证经营行为的有（）A.未取得电力业务许可证从事输电业务B.未取得供电营业许可证从事供电业务C.售电公司未完成注册公示从事售电经营活动D.家庭户用光伏电站自用发电答案：ABC解析：家庭户用光伏电站属于豁免许可范围，不属于无证经营，其余选项均符合无证经营认定标准。5.根据《油气输送管道保护法》，能源监管机构在管道保护执法中可以采取的措施有（）A.进入管道沿线相关场所开展现场检查B.查阅、复制管道保护相关的文件、资料C.对危害管道安全的违法行为当场予以纠正D.直接查封存在重大安全隐患的油气管道答案：ABC解析：查封属于行政强制措施，需经行政机关负责人批准后方可实施，不得当场直接查封。6.能源监管执法人员有下列哪些情形的，应当回避（）A.是本案当事人的近亲属B.本人与本案存在直接利害关系C.与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理D.曾经参与过同类型案件的查处工作答案：ABC解析：参与过同类型案件查处不属于法定回避情形，其余均符合回避要求。7.下列属于能源领域严重失信行为的有（）A.未经许可擅自从事电力业务、油气勘探开发业务B.发生重大及以上能源生产安全事故，负有主要责任C.恶意拖欠可再生能源发电补贴，情节严重D.未按照要求报送监管统计数据，逾期未改答案：ABC解析：未按要求报送统计数据属于一般失信行为，其余均属于严重失信行为。8.当事人逾期不履行行政处罚决定的，能源监管机构可以采取的措施有（）A.到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款B.将查封、扣押的财物拍卖抵缴罚款C.申请人民法院强制执行D.对当事人法定代表人实施行政拘留答案：ABC解析：行政拘留只能由公安机关实施，能源监管机构无行政拘留权限。9.下列关于能源监管行政执法程序的说法正确的有（）A.对公民处以50元以下、对法人处以1000元以下罚款的，可以当场作出行政处罚决定B.现场检查笔录应当由执法人员和当事人签字确认，当事人拒绝签字的，执法人员应当注明情况C.重大行政处罚决定应当经法制机构合法性审核D.对情节复杂的重大违法行为给予行政处罚的，应当由行政机关负责人集体讨论决定答案：ABCD解析：所有选项均符合《行政处罚法》及能源监管执法程序规定。10.可再生能源电力消纳责任主体包括（）A.电网企业B.具备配售电业务资质的售电公司C.拥有自备电厂的企业D.直接参与电力市场交易的大工业用户答案：ABCD解析：所有选项均属于《可再生能源电力消纳保障机制实施方案》明确的消纳责任主体。三、案例分析题（共2题，每题25分，共50分）案例一2025年3月，某省能源监管局执法人员开展“双随机”现场检查时，发现A售电公司存在以下违法事实：1.未在电力交易机构完成注册公示，擅自与省内12家工业用户签订售电合同，累计交易电量1.2亿千瓦时，违法所得860万元；2.报送监管机构的2024年度售电业务运营报告存在虚假数据，隐瞒了实际代理用户数量及交易电量；3.逾期未完成2024年度可再生能源电力消纳责任权重，经责令限期整改后仍未达标。请回答下列问题：1.请逐一指出A售电公司的违法行为对应的法律依据。（10分）2.能源监管机构应当对A售电公司作出哪些行政处罚？请说明理由。（10分）3.若A售电公司对处罚决定不服，有哪些救济途径？（5分）参考答案：1.法律依据认定：（1）未完成注册公示擅自开展售电业务的行为，违反《电力监管条例》第十三条、《售电公司管理办法》第十一条关于售电公司应当完成注册公示后方可从事售电业务的规定。（3分）（2）报送虚假运营报告的行为，违反《电力监管条例》第二十六条关于电力企业应当按照规定如实向电力监管机构报送信息、提供相关材料的规定。（3分）（3）逾期未完成可再生能源消纳责任权重且整改不达标的行为，违反《中华人民共和国可再生能源法》第二十九条、《可再生能源电力消纳保障机制实施方案》关于消纳责任主体应当完成消纳权重的规定。（4分）2.行政处罚决定及理由：（1）对无证开展售电业务行为：没收违法所得860万元，并处违法所得2倍罚款合计1720万元，责令停止售电经营活动。理由：依据《电力监管条例》第三十条，未经许可从事电力业务的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款，本案违法所得金额较大，按适中幅度处罚符合过罚相当原则。（4分）（2）对报送虚假运营报告行为：给予警告，并处20万元罚款。理由：依据《电力监管条例》第三十四条，电力企业未按照规定报送信息或者提供虚假信息的，给予警告，并处5万元以上50万元以下罚款，本案造假情节一般，按中等幅度处罚。（3分）（3）对消纳整改不达标行为：处30万元罚款，限制其6个月内参与电力市场交易资格，纳入能源行业严重失信主体名单实施联合惩戒。理由：依据《可再生能源法》第三十八条，未按照规定完成消纳责任且拒不改正的，处10万元以上50万元以下罚款，结合失信惩戒规定同步实施信用约束。（3分）3.救济途径：A售电公司可以自收到行政处罚决定书之日起60日内，向国家能源局申请行政复议；也可以自收到行政处罚决定书之日起6个月内，向该省能源监管局所在地的中级人民法院提起行政诉讼。（5分）案例二2025年5月，某市能源监管执法支队接群众举报，称某建筑公司在本市境内西气东输干线管道中心线外侧35米处实施爆破作业，未向管道保护主管部门报备，且未采取安全防护措施。执法人员立即赶赴现场，发现爆破作业仍在进行，管道运营企业现场劝阻无效，管道存在发生泄漏、爆炸的重大安全隐患。执法人员当场出示执法证件，责令建筑公司立即停止作业，对现场施工设备予以扣押，对相关证据先行登记保存。后经调查核实，该建筑公司爆破作业点距离管道中心线仅32米，属于《油气输送管道保护法》规定的禁止爆破作业范围，作业前未与管道运营企业签订安全保护协议，也未向能源监管机构报备，累计实施爆破作业3次，未造成管道损坏，但产生的震动已经超出管道安全承受阈值。请回答下列问题：1.执法人员当场作出停止作业决定、扣押施工设备的行为是否符合法律规定？请说明理由。（10分）2.该建筑公司的行为违反了哪些法律规定？应当承担什么法律责任？（10分）3.若该建筑公司在执法人员作出停止作业决定后仍拒不执行，继续施工，能源监管机构可以采取哪些处置措施？（5分）参考答案：1.执法人员的行为完全符合法律规定。（2分）理由：（1）根据《行政处罚法》第五十六条、《油气输送管道保护法》第四十八条，能源监管执法人员对正在发生的危害管道安全的违法行为，有权当场予以制止或者责令改正，本案爆破作业已经严重威胁能源基础设施安全，当场责令停止作业符合法定紧急处置