《工程测量》课件-项目5 城市建设工程规划核实测量

工程测量项目五：城市建设工程规划核实测量主讲教师：XX第一节概述“墨子号”成功发射

墨子号量子科学实验卫星是中科院空间科学战略性先导科技专项于2011年首批确定的五颗科学实验卫星之一，旨在建立卫星与地面远距离量子科学实验平台，并在此平台上完成空间大尺度量子科学实验，以期取得量子力学基础物理研究重大突破和一系列具有国际显示度的科学成果，并使量子通信技术的应用突破距离的限制，向更深的层次发展，促进广域乃至全球范围量子通信的最终实现。同时，该项目将为广域量子通信各种关键技术和器件的持续创新以及工程化问题提供一流的测试和应用平台，促进空间光跟瞄、空间微弱光探测、空地高精度时间同步、小卫星平台高精度姿态机动、高速单光子探测等技术的发展，形成自主的核心知识产权。，思政小课堂:建设工程规划核实的概念建设工程规划核实的内容建设工程规划核实的环节建设工程规划核实的条件建设工程规划核实的要求建设工程规划核实规划核实，是指城乡规划主管部门为保证建设工程符合国家有关规范、标准并满足质量和使用要求，对建筑工程的放线情况和建设情况是否符合《建设工程规划许可证》及其附件、附图所确定的内容进行验核和确认的行政行为。建设工程规划核实的概念建设工程规划核实只有通过测量手段，获取竣工后建设工程的各项规划指标，才能检查城乡规划的建设工程许可是否已得到正确实施，评估建设工程项目社会效益和影响。规划核实测量是规划核实的基础性工作，也是相关部门科学行政、依法行政的重要依据。建设工程规划核实的意义建筑工程规划核实的主要内容包括：1.验核建设工程放线报告；2.核实建设工程是否按照建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证及其附件、附图确定的内容进行建设；3.检查规划建设用地范围内应拆除的建筑物是否按规定拆除；4.核发建设工程竣工规划核实确认书或乡村建设竣工规划核实确认书及其附件、附图；5.办理纳入建设领域行政审批制度改革试点的建设工程竣工规划核实确认协办函；6.办理建设工程竣工规划核实不予确认函等。建设工程包括建（构）筑工程、管线工程、道路工程、绿化工程。不同的工程具体的规划核实内容有不同的要求。建设工程规划核实的内容建（构）筑工程规划核实的内容1.平面布局2.空间布局3.建筑立面4.主要技术指标5.建设项目配套工程6.临时设施拆除情况市政管线工程规划核实的内容管线工程的位置、长度、规格、转折点和检查井、导管孔数、材料质量、管顶（底）标高及对地距离及其他规划要求。市政交通工程规划核实的内容交通工程位置、长度、宽度、路面标高、桥梁纵坡、梁底标高、涵管顶部标高等；道路横断面布置；道路附属设施（含天桥、地道等）及其他规划要求。建设工程规划核实的环节知识产权建设工程规划核实分为放线核实、基础竣工核实、工程竣工核实三个环节。规划核实申请条件(一)建设工程已按规划许可文件规定内容完成所有建(构)筑物及配套公共服务设施建设的；(二)建设工程已按规划许可文件规定内容完成项目内所有道路硬化和环境绿化的；(三)建设工程已完成用地红线范围内旧房及临时用房拆除的;(四)建设工程已进行了竣工规划实测的;(五)建设工程竣工规划核实申请资料齐全的;(六)其他相关规定。(一)建设工程规划许可证及原规划审批总平面布置图原件；(二)原规划审批建筑单体设计方案图及效果图原件；(三)建设工程用地批准文件及相关图件复印件；(四)1：500建设工程竣工规划实测总平布置图(含地形)及建筑单体平面图（含电子版）；(五)建设工程竣工图(含电子版)；(六)建设工程竣工规划核实申请报告;(七)建设单位办理建设工程竣工规划核实经办人法人授权委托书；(八)建设工程规划批后管理阶段检验表复印件。必备资料(一)规划许可文件齐全；(二)建设用地的性质、位置、界线、面积符合规划许可文件的规定；(三)建（构）筑物的使用性质、建设规模、平面位置、层数、高度、立面造型、外装材料、外装色彩符合规划许可文件的规定；合格标准(四)基础设施和公共设施按规划许可文件的规定同步建设完成；(五)建筑密度、容积率、绿地率、公共绿地面积、停车泊位、后退红线及交通出入口等符合规划许可文件的规定；(六)建设用地和代征用地范围内应当拆除的建筑物、构筑物已拆除完毕；(七)规划许可文件的其他规定及法律、法规规定的其他情形。合格标准规划核实的基本要求（一）放线核实时应依据放线报告判断是否按放线通知单及其附图放线，是否存在移位情形。（二）基础竣工核实时依据基础竣工测量报告判断是否与放线时的座标点位吻合；是否存在侵占道路红线；建筑后退红线是否满足规划要求；建筑间距是否满足《技术规定》要求。（三）工程竣工核实时依据工程竣工测量报告判断是否与建设工程规划许可证及其附件附图的内容相符。需要注意的问题资料核实现场核实1）首先核实总平面布置。（2）核实建筑面积。（3）核实建筑层数和高度。（4）核实道路红线和建筑后退线。（5）核实建筑间距和用地半间距。（6）核实三维竣工资料是否完善。（1）核实配套设施是否完善。（2）核实建筑外立面是否与规划相符。（3）核实用地红线范围内应拆建筑是否拆除。（4）现场核实拟竣工规划核实的内容是否全部完工。规划核实的相关制度责任告知书制度01规划联系人制度02建设单位的职责0304放线单位、建筑设计单位、施工单位的职责

建设工程规划核实取人建设工程竣工规划核实确认，是指建设工程按照建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证及其附件、附图所确定的内容全面竣工后，被许可人提出申请，由规划主管部门依据建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证及其附件、附图所确定的内容进行验核后，对符合建设工程规划许可证或乡村建设规划许可证及其附件、附图的，核发建设工程竣工规划核实确认书及其附件、附图。其中，纳入建设领域行政审批制度改革试点的建设项目，办理建设工程规划核实确认协办函。不符合的，办理建设工程竣工规划核实不予确认函，并对违法建设行为依法予以查处。建设工程竣工规划核实确认分为分段分期、分栋、全面竣工规划核实确认等方式。

确认方式工程测量项目五：城市建设工程规划核实测量主讲教师：XX第二节

规划核实测量是一门不断发展的的学科，编制标准不但要有前瞻性，更应该具有广泛的适用性，既要考虑其超前性，又要充分照顾到现实的技术手段和需要。例如使用三维模型来满足规划核实的技术要求，在国土资源管理、城市规划等专业领域发挥重要的作用。建设工程建筑物规划核实测量放线核实测量基础竣工核实测量工程竣工核实测量规划核实测量报告建筑物规划核实放线核实测量

当建设用地范围内应拆除的建筑物、构筑物已拆除完毕，完成施工场地清理、平整、实施放线，并在场地留有固定的放线标志时，建设单位可持验线申请单及所需要的全部图件，向规划局收件窗口申报验线。对图件资料合格的，受理申报并在一个工作日内将材料转送验线组。建筑工程放线及放线核实的具体流程

建设单位向规划主管部门提出申请→规划主管部门发放线通知单→建设单位通知放线单位到现场测量→放线单位向建设单位和规划主管部门同时提供放线报告→规划主管部门验核放线报告→规划主管部门核发建设工程规划许可证及附件、附图。需要注意的问题1．建筑物的外墙表现形式主要有:建筑物外墙轴线、结构外墙及建筑外墙，因此在定线时需要分清。2．放线点的精度要求各地有所不同，规范只有最低要求，各地会根据地方特点出台相应的规定，因此在执行标准时，不能只关注规范要求。3．实际放线过程中，现场尺寸与设计尺寸会有出入，特别是退让尺寸，由于其允许值没有相关规定，因此需要与规划审批人员进行沟通后确定。基础竣工核实测量建设工程基础竣工，并确定主体工程轴线位置后，建设单位书面通知放线单位进行基础竣工测量。放线单位自收到基础竣工测量书面通知之日起3日内，应当组织人员实施建设工程基础竣工测量，并及时出具基础竣工测量报告。基础竣工测量报告应包括文本和附图，文本应有基础竣工验线回单、基础竣工测量比较分析表等内容。建筑工程基础竣工规划核实流程

建设单位在基础竣工后通知放线单位→放线单位进场测量→放线单位向建设单位和规划主管部门同时提供基础竣工测量报告→建设单位向规划主管部门申请基础竣工核实→规划主管部门将核实情况填写在基础竣工验线回单上并明确是否符合规划许可要求。工程竣工核实测量工程竣工核实测量，是根据城市规划管理技术规定和有关竣工规划核实测量的技术要求实施测量。需要注意的是，一个建设工程项目施工建设可能有几个阶段，报竣工验收时，分一期竣工或多期竣工。在进行规划核实测绘时，对分期竣工提供的竣工地形图和规划竣工核实报告也是分期提交。当一个建设项目最终整体竣工后，把分期竣工的核实测绘资料汇编成一份最终的详细的测绘成果。注意建筑工程基竣工规划核实流程

建设单位在工程竣工后通知放线单位→放线单位进场测量→放线单位向建设单位和规划主管部门同时提供工程竣工测量报告→建设单位向规划主管部门申请建设工程竣工规划核实确认→规划主管部门核发建设工程竣工规划核实确认书及其附件、附图。如图5-1为建筑工程建筑物竣工规划核实测量的工作流程。规划核实测量报告成果基础竣工测量报告01放线报告02工程竣工测量报告03工程测量项目五：城市建设工程规划核实测量主讲教师：XX第三节竣工规划核实测量基础资料收集内容竣工规划核实测量基础资料收集内容主要有规划建筑红线图、城乡规划用地红线图、土地使用证、规划总平面图、竣工建筑底层平面图、竣工建筑地下室平面图、竣工建筑立面图或剖面图、测区控制点资料、建筑放线资料及相关地形图、施工图、竣工图机技术资料说明等竣工规划核实测量精度要求

主要解析地物点相对于临近控制点点位中误差m点≤±5cm，规划验收要素（间距、边长）精度要求为mL≤±5cm，竣工建筑物室内地坪、室外地坪、散水等高程测量点相对于临近高程控制点的高程中误差≤±5cm，建筑物层高、高度测量中误差≤±5cm，建筑物总高测量中误差≤±10cm，次要地物点的测量精度介于主要地物点与1：500比例尺测量精度之间。竣工规划核实测量的实施1．平面控制测量2．高程控制测量。3．建筑物平面位置测绘。竣工规划核实测量的实施4.建筑物高度（高程测绘）5.竣工地形图测绘6.建筑面积测绘竣工规划核实测量的实施7.建筑面积计算、建筑密度及容积率测算8.绿地率及地上停车位报告9.照片及说明竣工规划核实测量的实施10.生产实施及质量控制11.建筑工程现状竣工测绘成果报告测绘成果报告书

测绘成果报告书是整个竣工规划核实测量数据的载体，应记载详细、数据真实、图表清晰。具体内容主