2026年黑龙江省考佳木斯市基层治理岗申论题库

2026年黑龙江省考佳木斯市基层治理岗申论题库一、归纳概括题（共3题，每题15分）1.题目阅读材料，概括当前佳木斯市基层治理中存在的突出问题及其表现形式。材料近年来，佳木斯市在推进基层治理现代化方面取得了一定成效，但仍存在一些突出问题。部分社区服务设施不足，老年人、残疾人等特殊群体服务供给不足；网格化管理落实不到位，部分网格员责任心不强，信息采集不及时；基层干部队伍结构不合理，年轻干部缺乏基层工作经验；数字治理平台应用率低，信息共享不畅；居民参与基层治理的积极性不高，传统治理模式仍占主导。答案当前佳木斯市基层治理中存在的突出问题及其表现形式主要体现在以下几个方面：（1）服务设施不足。部分社区服务设施陈旧，老年人、残疾人等特殊群体服务供给不足，无法满足实际需求。（2）网格化管理落实不到位。部分网格员责任心不强，信息采集不及时，导致治理效率低下。（3）基层干部队伍结构不合理。年轻干部缺乏基层工作经验，难以适应复杂治理环境。（4）数字治理平台应用率低。信息共享不畅，资源整合不足，影响治理效能。（5）居民参与度不高。传统治理模式仍占主导，居民参与基层治理的积极性不高。解析本题考查考生对材料中问题的归纳概括能力。作答时需抓住材料中的关键信息，分点作答，避免冗余表述。2.题目阅读材料，概括佳木斯市在推进基层治理创新方面的主要做法。材料佳木斯市近年来积极探索基层治理创新，推出了一系列举措。在社区层面，推行“党建+网格”模式，将党支部建在网格上，发挥党员先锋模范作用；在服务层面，建立“一站式”便民服务中心，整合资源，简化流程；在数字治理方面，开发基层治理APP，实现信息在线采集和共享；在居民参与方面，设立“居民议事厅”，定期召开议事会，听取居民意见；在队伍建设方面，加强网格员培训，提升服务水平。答案佳木斯市在推进基层治理创新方面的主要做法包括：（1）推行“党建+网格”模式。将党支部建在网格上，发挥党员先锋模范作用，强化党建引领。（2）建立“一站式”便民服务中心。整合资源，简化流程，提升服务效率。（3）开发基层治理APP。实现信息在线采集和共享，推进数字治理。（4）设立“居民议事厅”。定期召开议事会，听取居民意见，增强居民参与度。（5）加强网格员培训。提升网格员的服务水平和工作能力。解析本题考查考生对材料中创新做法的概括能力。作答时需抓住关键举措，分点表述，避免遗漏。3.题目阅读材料，概括佳木斯市在基层治理中运用“互联网+”技术的具体表现。材料佳木斯市近年来积极探索“互联网+”在基层治理中的应用，取得了一定成效。通过开发基层治理APP，实现居民需求在线提交、问题实时反馈；利用大数据技术，建立居民信息数据库，精准服务特殊群体；通过智能摄像头，加强社区治安管理，提升安全水平；通过线上平台，开展政策宣传，提高居民知晓率；通过远程医疗系统，为行动不便的老人提供便捷医疗服务。答案佳木斯市在基层治理中运用“互联网+”技术的具体表现包括：（1）开发基层治理APP。实现居民需求在线提交、问题实时反馈，提升服务效率。（2）建立居民信息数据库。利用大数据技术，精准服务特殊群体，实现个性化管理。（3）利用智能摄像头加强社区治安管理。提升安全水平，保障居民生命财产安全。（4）开展线上政策宣传。通过线上平台，提高居民对政策的知晓率。（5）应用远程医疗系统。为行动不便的老人提供便捷医疗服务，解决实际问题。解析本题考查考生对材料中“互联网+”技术应用的具体表现的理解和概括能力。作答时需抓住关键应用场景，分点表述，避免混淆。二、综合分析题（共2题，每题20分）1.题目阅读材料，分析佳木斯市推进基层治理现代化的意义。材料近年来，佳木斯市积极推进基层治理现代化，取得了一定成效。通过党建引领，提升基层治理效能；通过数字治理，提高服务精准度；通过多元参与，增强治理合力；通过服务创新，满足居民需求。基层治理现代化不仅提升了居民生活质量，也为城市高质量发展提供了有力支撑。答案佳木斯市推进基层治理现代化的意义主要体现在以下几个方面：（1）提升基层治理效能。通过党建引领，加强基层党组织的核心作用，推动治理体系优化，提高治理效率。（2）提高服务精准度。通过数字治理，实现信息精准采集和资源精准配置，提升服务质量和居民满意度。（3）增强治理合力。通过多元参与，整合政府、社会、居民等多方力量，形成治理合力。（4）满足居民需求。通过服务创新，解决居民实际困难，提升居民生活质量，增强居民的获得感、幸福感、安全感。（5）推动城市高质量发展。基层治理现代化是城市高质量发展的基础，为城市可持续发展提供有力支撑。解析本题考查考生对基层治理现代化意义的分析能力。作答时需结合材料，从多个角度分析其意义，避免泛泛而谈。2.题目阅读材料，分析佳木斯市在基层治理中如何平衡“效率”与“公平”。材料佳木斯市在推进基层治理中，注重平衡“效率”与“公平”。一方面，通过优化流程、简化手续，提高服务效率；另一方面，关注弱势群体，提供精准帮扶，保障基本权益。在社区治理中，推行“党建+网格”模式，提升治理效率；在服务供给中，建立“一站式”便民服务中心，方便居民办事；在社会保障中，加强对低收入群体的帮扶，确保基本生活。答案佳木斯市在基层治理中平衡“效率”与“公平”的具体做法包括：（1）提升治理效率。通过优化流程、简化手续，提高服务效率，降低居民办事成本。（2）保障基本权益。关注弱势群体，提供精准帮扶，确保基本生活，实现公平分配。（3）推行“党建+网格”模式。发挥党建引领作用，提升治理效率，同时保障居民参与权。（4）建立“一站式”便民服务中心。方便居民办事，提高服务效率，同时确保服务公平。（5）加强社会保障。加强对低收入群体的帮扶，确保基本生活，实现社会公平。解析本题考查考生对基层治理中“效率”与“公平”关系的分析能力。作答时需结合材料，从具体做法和目标角度分析，避免抽象表述。三、提出对策题（共1题，25分）题目阅读材料，提出改善佳木斯市基层治理中居民参与度不高的具体对策。材料佳木斯市在推进基层治理中，居民参与度不高是一个突出问题。部分居民对基层治理缺乏了解，参与意愿不强；部分社区缺乏有效的居民参与机制，居民意见难以得到充分表达；部分基层干部对居民参与重视不够，引导不足。答案为改善佳木斯市基层治理中居民参与度不高的问题，可采取以下具体对策：（1）加强政策宣传，提升居民参与意识。通过社区宣传栏、微信公众号、居民大会等多种形式，宣传基层治理政策，提高居民对基层治理的认识和了解。（2）建立居民参与机制，畅通参与渠道。设立“居民议事厅”，定期召开议事会，听取居民意见；建立居民意见反馈机制，确保居民意见得到及时回应。（3）加强基层干部培训，提升引导能力。对基层干部进行培训，提高其对居民参与工作的重视程度，增强其引导居民参与的能力。（4）创新参与形式，提高参与积极性。开展线上问卷调查、居民投票等活动，提高居民参与的便捷性和趣味性。（5）建立激励机制，增强参与动力。对积极参与基层治理的居民给予表彰和奖励，增强居民的参与动力。解析本题考查考生提出对策的能力。作答时需结合材料，从宣传引导、机制建设、干部培训、形式创新、激励机制等多个角度提出具体对策，避免空泛表述。四、应用文写作题（共1题，25分）题目假如你是佳木斯市某社区的一名工作人员，请草拟一份关于开展“社区议事会”活动的通知。答案关于开展“社区议事会”活动的通知各居民小组：为加强基层治理，提升居民参与度，经研究决定，拟开展“社区议事会”活动。现将有关事项通知如下：一、活动目的通过“社区议事会”，听取居民意见，解决居民关心的热点问题，增强居民的获得感、幸福感、安全感。二、活动时间2026年X月X日（星期X）上午9:00-11:00。三、活动地点社区活动中心。四、参会人员社区“两委”成员、居民代表、网格员等。五、议事内容（1）社区环境卫生整治；（2）老旧小区改造；（3）居民停车管理；（4）其他居民关心的热点问题。六、注意事项（1）请参会人员提前做好准备，携带相关材料；（2）会议期间，请遵守会场秩序，文明发言；（3）会议结束后，将形成会议纪要，并及时公布。特此通知。佳木斯市XX社区2026年X月X日解析本题考查考生应用文写作能力。作答时需注意通知的格式和内容，确保要素齐全、表述规范。五、文章论述题（共1题，30分）题目结合材料，围绕“党建引领基层治理”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。材料近年来，佳木斯市积极推进党建引领基层治理，取得了一定成效。通过发挥党支部的战斗堡垒作用，提升基层治理效能；通过党员先锋模范作用，带动居民参与；通过“党建+网格”模式，加强社区治理；通过党建引领社会力量参与，形成治理合力。党建引领基层治理，不仅提升了居民生活质量，也为城市高质量发展提供了有力支撑。答案党建引领基层治理：构建共建共治共享新格局基层治理是国家治理的重要基础，而党建引领则是基层治理的关键。近年来，佳木斯市积极探索党建引领基层治理的新路径，取得了显著成效。通过发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，以及“党建+网格”模式等创新举措，佳木斯市基层治理水平得到了显著提升，形成了共建共治共享的新格局。一、党建引领：提升基层治理效能党支部是基层治理的核心，发挥着战斗堡垒作用。佳木斯市通过加强党支部建设，提升基层党组织的凝聚力、战斗力，推动基层治理体系优化。在社区层面，推行“党建+网格”模式，将党支部建在网格上，发挥党员在网格中的先锋模范作用，带动居民参与社区治理。通过党建引领，基层治理的效率和效果得到了显著提升。二、党员先锋：带动居民参与党员是基层治理的重要力量，发挥着先锋模范作用。佳木斯市通过加强对党员的教育和管理，提升党员的责任意识和服务意识，引导党员在基层治理中发挥积极作用。例如，部分党员主动承担社区环境卫生整治任务，带动居民参与环境整治；部分党员担任“社区调解员”，帮助解决居民纠纷；部分党员开设“党员工作室”，为居民提供便捷服务。通过党员的示范引领，居民的参与度得到了显著提升。三、创新机制：形成治理合力佳木斯市在推进基层治理中，积极探索创新机制，形成治理合力。通过“党建+网格”模式，将党支部、网格员、居民等力量整合起来，形成治理合力。同时，通过建立“居民议事厅”，定期召开议事会，听取居民意见，增强居民参与度。此外，通过开发基层治理APP，实现信息在线采集和共享，提升服务效率。这些创新机制，有效推动了基层治理现代化。四、展望未来：构建共建共治共享新格局党建引领基层治理是一项长期任务，需要不断探索和完善。未来，佳木斯市将继续加强党建引领，提升基层治理效能，构建共建共治共享的新格局。具体而言，可以从以下几个方面入手：（1）加强党支部建设。提升党支部的凝聚力和战斗力，发挥党支部在基层治理中的核心作用。（2）强化党员先锋模范作用。加强对党员的教育和管理，引导党员在基层治理中发挥积极作用。（3）完善创新机制。探索更多有效的基层治理机制，形成治理合力。（4