2026年反垄断执法业务培训考核试题及答案

2026年反垄断执法业务培训考核试题及答案一、单项选择题（每题1分，共15分）1.根据2024年我国调整后的经营者集中申报标准，经营者上一会计年度全球合计营业额超过（）亿元人民币，且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内营业额均超过（）亿元人民币的，应当事先向国家市场监督管理总局申报，未申报不得实施集中。A.120；4B.100；4C.120；8D.100；82.平台经济领域常见的“二选一”行为，即要求商家只能在自身平台开店，不得入驻竞争对手平台，该行为在反垄断法中属于哪类滥用市场支配地位行为（）A.拒绝交易B.限定交易C.差别待遇D.搭售3.根据我国反垄断法规定，对下列哪类垄断协议不适用经营者承诺中止调查制度（）A.固定商品价格的核心垄断协议B.划分销售市场的核心垄断协议C.限制商品生产数量的核心垄断协议D.以上都不适用4.根据《国务院反垄断委员会关于相关市场界定的指南》，界定相关市场通常考虑的核心维度不包括以下哪一项（）A.相关商品市场B.相关主体市场C.相关地域市场D.相关时间市场5.根据我国反垄断法的推定规则，下列哪种情形可以推定经营者具有市场支配地位（）A.一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一B.两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二C.三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三D.以上都符合规则要求6.经营者集中附加限制性条件中，下列哪一项属于行为性限制性条件（）A.剥离经营者持有的有形生产资产B.剥离经营者的知识产权C.剥离经营者持有的子公司股权D.要求经营者开放自身的网络基础设施7.根据我国《禁止垄断协议规定》中的垄断协议安全港规则，下列符合现行安全港标准的是（）A.横向垄断协议，所有经营者市场份额合计不超过10%；纵向垄断协议，单个经营者市场份额不超过15%B.横向垄断协议，所有经营者市场份额合计不超过15%；纵向垄断协议，单个经营者市场份额不超过25%C.横向垄断协议，单个经营者市场份额不超过10%，合计不超过20%；纵向垄断协议，单个经营者市场份额不超过20%D.横向垄断协议，所有经营者市场份额合计不超过20%；纵向垄断协议，单个经营者市场份额不超过30%8.根据我国现行反垄断宽恕制度，首个主动向执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供关键证据，符合宽恕条件的经营者，反垄断执法机构可以对其作出哪项处理（）A.免除全部行政处罚B.免除50%以上的行政处罚C.减轻30%-50%的行政处罚D.不予立案调查9.关于市场支配地位与违法性的关系，下列哪一说法是正确的（）A.只要被认定具有市场支配地位就构成违法B.没有市场支配地位就一定不构成垄断行为C.市场支配地位本身不违法，仅实施滥用行为才违反反垄断法D.以上说法都不正确10.反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为时，不得自行采取下列哪项调查措施（）A.进入被调查经营者的营业场所进行检查B.查阅、复制被调查经营者的会计账簿、业务函电等资料C.查询被调查经营者的银行账户D.冻结被调查经营者的银行账户11.因垄断行为提起的民事损害赔偿诉讼，诉讼时效为（）A.1年B.2年C.3年D.4年12.下列原料药领域的行为中，不属于反垄断法禁止的违法行为的是（）A.以不公平高价销售原料药B.无正当理由拒绝向下游制剂企业供应原料药C.无正当理由对不同下游企业实行差别定价D.基于国家药品集中采购政策要求限定原料药出厂价格13.我国经营者集中审查程序中，初步审查的法定期限是（）A.自收到申报材料之日起30日B.自收到申报材料之日起60日C.自收到申报材料之日起90日D.自收到申报材料之日起180日14.关于近年来反垄断执法中常见的轴辐协议，下列说法正确的是（）A.轴辐协议仅属于纵向垄断协议，不按横向垄断协议处理B.若多个外围经营者通过中心轴经营者达成意思协同，实施排除限制竞争行为，应当依法认定为横向垄断协议C.轴辐协议不属于我国反垄断法规制的垄断协议类型D.轴辐协议仅处罚中心轴经营者，不处罚外围经营者15.经营者实施垄断行为，没有违法所得或者违法所得无法准确计算的，反垄断执法机构应当按照下列哪项标准处以罚款（）A.经营者上一年度销售额百分之一以上百分之十以下B.五百万元以下C.一千万元以下D.一亿元以下二、多项选择题（每题2分，共20分）1.根据我国《反垄断法》规定，下列关于适用范围的说法正确的有（）A.中华人民共和国境内经济活动中的垄断行为，一律适用本法B.中华人民共和国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的，适用本法C.经营者依照法律、行政法规规定行使知识产权的行为，不适用本法，但经营者滥用知识产权排除限制竞争的，适用本法D.农业生产者及农村经济组织在农产品生产、加工、销售等环节实施的联合或者协同行为，不适用本法2.下列垄断协议中，属于横向垄断协议的有（）A.固定商品出厂价格的协议B.划分不同区域销售市场的协议C.限定向第三人转售商品最低价格的协议D.限制商品生产总量的协议3.认定经营者具有市场支配地位，应当依据下列哪些因素（）A.该经营者在相关市场的市场份额，以及相关市场的竞争状况B.该经营者控制销售市场或者原材料采购市场的能力C.该经营者的财力和技术条件D.其他经营者进入相关市场的难易程度4.在平台经济领域反垄断执法中，认定平台经营者是否具有市场支配地位，除一般因素外，还需要特殊考虑的因素包括（）A.平台的网络效应、规模经济和范围经济B.平台的数据获取和数据处理能力C.平台经营者的跨界竞争能力和多归属特性D.平台经营者的商业模式对用户依赖程度的影响5.经营者集中审查过程中，评估集中对市场竞争的影响，应当考虑下列哪些因素（）A.相关市场的市场集中度B.集中对市场进入和技术进步的影响C.集中对消费者和其他经营者的影响D.集中对国民经济整体发展的影响6.下列行为中，属于反垄断法禁止的滥用市场支配地位行为的有（）A.以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品B.没有正当理由，以低于成本的价格销售商品C.没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易D.没有正当理由，对条件相同的交易相对人实行差别待遇7.反垄断执法机构作出中止调查决定后，出现下列哪些情形应当恢复调查（）A.经营者未履行作出的承诺B.作出中止调查决定所依据的事实发生重大变化C.中止调查决定是基于经营者提供的不真实、不完整信息作出的D.有其他经营者举报该经营者行为违法8.关于我国公平竞争审查制度，下列说法正确的有（）A.行政机关制定涉及市场主体经济活动的政策措施，应当进行公平竞争审查B.未经公平竞争审查的政策措施不得出台C.公平竞争审查的标准分为四类，包括市场准入和退出标准、要素自由流动标准、影响生产经营成本标准、影响生产经营行为标准D.公平竞争审查制度是预防行政性垄断的核心制度安排9.下列关于垄断行为法律责任的说法，正确的有（）A.我国现行法律框架下，一般垄断行为仅承担行政责任和民事责任，不追究经营者的刑事责任B.只有串通投标类的垄断行为可能符合刑法规定的犯罪构成，追究刑事责任C.经营者实施垄断行为给他人造成损失的，依法承担民事赔偿责任，赔偿范围包括直接损失和合理的维权成本D.反垄断执法机构工作人员滥用职权、玩忽职守构成犯罪的，依法追究刑事责任10.反垄断执法调查过程中，下列哪些行为违反法定程序要求（）A.仅安排一名执法人员单独进行询问和检查B.调查人员未出示执法证件即开展调查C.询问笔录未经被询问人签字确认D.查封扣押经营者财物后仅开具手写清单未加盖执法机构公章三、判断题（每题1分，共10分）1.经营者集中达到法定申报标准，但经营者自行评估认为集中不会产生排除限制竞争效果的，可以不申报直接实施集中。2.被依法推定具有市场支配地位的经营者，有证据证明其不具有市场支配地位的，不应当认定其具有市场支配地位。3.所有纵向垄断协议都适用本身违法原则，不需要评估其对竞争的实际影响即可认定违法。4.我国反垄断法明确禁止行业协会组织本行业经营者达成垄断协议。5.我国反垄断宽恕制度仅适用于横向垄断协议，不适用于纵向垄断协议。6.通常情况下，相关市场界定范围越窄，经营者越容易被认定具有市场支配地位。7.经营者承诺中止调查制度适用于所有类型的垄断行为，只要经营者作出承诺就可以中止调查。8.我国支持平台经济规范健康发展，因此不对平台企业开展反垄断执法。9.垄断民事纠纷案件中，原告仅需要证明被告存在垄断行为，不需要证明自身损失与垄断行为的因果关系。10.经营者实施垄断行为的违法所得，是指经营者通过实施垄断行为获得的全部营业收入。四、案例分析题（共2题，每题25分，共50分）1.案例一：国内A公司是取得生产批文的某高血压原料药H的唯一生产企业，在国内H原料药相关市场占有100%的市场份额，其他企业均未获得该原料药的生产许可。2023年以来，国内十余家生产该类降压药的制剂企业向反垄断执法机构举报，反映A公司从2022年底开始，将H原料药的出厂价格从200元/公斤提高到1200元/公斤，涨幅达到500%；同时A公司拒绝向8家中小制剂企业供应H原料药，仅向与其签订独家包销协议的3家大型制剂企业稳定供货。A公司在接受调查时辩称：H原料药的生产成本较之前上涨了一倍，涨价具有成本依据；拒绝供货是因为自身产能有限，无法满足所有下游企业的需求，不存在垄断意图。问题：（1）本案中A公司是否构成违反反垄断法的垄断行为？如果构成，属于哪类垄断行为？（10分）（2）结合本案，分析认定该类垄断行为的构成要件，并说明本案符合构成要件的具体理由。（15分）2.案例二：B公司是国内头部社区团购平台，主要经营生鲜日用商品的线上零售，根据反垄断执法机构界定，相关市场为我国一线城市的社区团购生鲜商品市场，B公司在该相关市场的份额为45%，主要竞争对手C公司份额为28%，D公司份额为15%，其余十余家中小平台合计份额为12%。为快速抢占市场份额，排挤竞争对手，2023年10月至2024年3月，B公司在全国12个一线城市开展“1分钱购菜”拉新活动，针对白菜、鸡蛋、苹果等十多种刚需生鲜商品，长期以0.01元/份的价格销售，该价格远低于B公司的采购成本（仅白菜采购成本就达到0.8元/斤）。活动开展半年后，多个区域的中小社区团购平台订单量下降超过60%，3家区域中小平台直接退出市场，多家线下传统菜市场的生鲜摊位营业额下降超过40%。B公司辩称，新用户拉新补贴是互联网平台行业的普遍做法，属于正常的市场竞争行为，不违反反垄断法。问题：（1）B公司的行为是否违反我国反垄断法？请说明理由。（12分）（2）结合本案，说明滥用市场支配地位中掠夺性定价行为的核心认定要点。（13分）参考答案及解析一、单项选择题参考答案及解析1.答案：A解析：2024年我国修订《经营者集中申报标准规定》，将全球合计营业额申报标准从100亿元提高至120亿元，保留了至少两个经营者境内营业额均超过4亿元的要求，境内合计营业额申报标准从20亿元提高至24亿元，因此本题正确答案为A。2.答案：B解析：根据《反垄断法》第二十二条，限定交易是指具有市场支配地位的经营者无正当理由，限定交易相对人只能与其或者其指定的主体交易，平台“二选一”本质就是限制商家与竞争对手交易，属于典型的限定交易行为。拒绝交易是指直接拒绝与交易相对人交易，差别待遇是对相同交易对象实行差别对待，搭售是捆绑销售无关商品，均不符合“二选一”的行为特征，因此B正确。3.答案：D解析：根据我国《反垄断法》规定，经营者承诺制度不适用于固定价格、划分市场、限制产量三类核心卡特尔（横向垄断协议），因此三类都不适用，本题正确答案为D。4.答案：B解析：根据《国务院反垄断委员会关于相关市场界定的指南》，界定相关市场的核心维度包括相关商品市场、相关地域市场、相关时间市场，不存在“相关主体市场”这一维度，因此本题正确答案为B。5.答案：D解析：我国《反垄断法》第二十三条明确规定，一个经营者市场份额达到二分之一、两个合计达到三分之二、三个合计达到四分之三，都可以推定经营者具有市场支配地位，前提是单个经营者份额不低于十分之一，本题选项表述符合规则要求，因此D正确。6.答案：D解析：经营者集中附加限制性条件分为结构性条件和行为性条件，结构性条件主要是剥离资产、股权、业务等，行为性条件主要是要求经营者实施开放、平等交易等行为，开放网络基础设施属于典型的行为性限制性条件，因此D正确。7.答案：B解析：我国《禁止垄断协议规定》第十五条明确规定了安全港标准：横向垄断协议中，所有参与协议经营者的市场份额合计均不超过15%；纵向垄断协议中，所有参与协议经营者的市场份额均不超过25%，符合该标准的垄断协议不会被禁止，因此B正确。8.答案：A解析：我国现行宽恕制度明确，首个主动报告并提供关键证据符合条件的，可以免除全部行政处罚；第二个可以减免不超过50%的处罚，因此本题正确答案为A。9.答案：C解析：反垄断法的核心规则是“支配地位本身不违法，禁止滥用行为”，即使具有市场支配地位，只要没有实施滥用行为就不违法，因此C正确，A错误；没有市场支配地位也可能构成垄断协议类的垄断行为，因此B错误。10.答案：D解析：根据《反垄断法》，反垄断执法机构可以采取检查、查阅复制资料、查询银行账户等措施，但冻结银行账户需要向人民法院申请，执法机构不得自行冻结，因此D正确。11.答案：C解析：根据《民法典》规定，普通民事诉讼时效为三年，垄断民事纠纷适用普通诉讼时效，因此C正确。12.答案：D解析：基于国家政策要求限定价格具有正当理由，不属于反垄断法禁止的违法行为，ABC均属于无正当理由的滥用行为，因此D正确。13.答案：A解析：我国经营者集中审查程序中，初步审查期限为30日，进一步审查期限为90日，特殊情况可以延长不超过60日，因此A正确。14.答案：B解析：轴辐协议是近年来反垄断执法中的新型垄断协议，多个外围同业经营者通过中心经营者（一般是平台或者行业协会）达成意思协同，本质属于横向垄断协议，应当按照横向垄断协议处理，中心和外围经营者都要承担责任，因此B正确，ACD错误。15.答案：A解析：我国《反垄断法》规定，实施垄断行为的，处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款，违法所得是没收违法所得，没有违法所得的仍然按照销售额比例罚款，因此A正确。二、多项选择题参考答案及解析1.答案：ABCD解析：以上四项均为我国《反垄断法》关于适用范围的原文规定，表述均正确，因此全选。2.答案：ABD解析：横向垄断协议是同一生产销售环节的同业经营者之间达成的垄断协议，限定向第三人转售最低价格是上下游经营者之间的纵向垄断协议，因此C不选，ABD正确。3.答案：ABCD解析：以上四项均为《反垄断法》第二十四条规定的认定市场支配地位应当考虑的因素，因此全选。4.答案：ABCD解析：根据《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》，以上四项均为认定平台市场支配地位需要特殊考虑的因素，因此全选。5.答案：ABCD解析：以上四项均为《反垄断法》第三十七条规定的经营者集中竞争评估应当考虑的因素，因此全选。6.答案：ABCD解析：以上四项均为《反垄断法》第二十二条明确禁止的滥用市场支配地位行为，因此全选。7.答案：ABC解析：根据《反垄断法》第五十五条，仅有ABC三种情形需要恢复调查，普通举报不是恢复调查的法定事由，因此ABC正确，D不选。8.答案：ABCD解析：以上四项关于公平竞争审查制度的表述均正确，公平竞争审查是我国预防行政性垄断、维护市场公平竞争的核心制度，因此全选。9.答案：ABCD解析：我国刑法未规定垄断罪，仅串通投标行为可能构成刑事犯罪，一般垄断行为仅承担行政和民事责任，以上四项表述均符合我国法律规定，因此全选。10.答案：ABCD解析：根据《反垄断法》，反垄断调查应当由两名以上执法人员进行，出示执法证件，询问笔录需要被询问人签字，查封扣押应当出具加盖公章的正式清单，以上四项均违反程序要求，因此全选。三、判断题参考答案及解析1.答案：错误解析：达到法定申报标准的经营者集中必须申报，未申报不得实施集中，与经营者自行评估的结果无关，因此本题表述错误。2.答案：正确解析：我国《反垄断法》第二十三条明确规定，被推定具有市场支配地位的经营者有相反证据的，不认定其具有市场支配地位，因此本题表述正确。3.答案：错误解析：我国反垄断法对纵向垄断协议（包括转售价格维持）都适用合理规则，需要评估对竞争的影响，不适用本身违法原则，因此本题表述错误。4.答案：正确解析：我国《反垄断法》第二十一条明确禁止行业协会组织本行业经营者达成垄断协议，因此本题表述正确。5.答案：错误解析：我国现行反垄断规则中，宽恕制度适用于所有类型的垄断协议，包括纵向垄断协议，因此本题表述错误。6.答案：正确解析：相关市场范围越小，经营者的市场份额就越高，越容易被认定具有市场支配地位，因此本题表述正确。7.答案：错误解析：核心卡特尔不适用经营者承诺制度，因此不是所有垄断行为都可以适用中止调查，本题表述错误。8.答案：错误解析：支持平台经济规范健康发展，规范的核心就是依法开展反垄断执法，预防和制止垄断行为，因此本题表述错误。9.答案：错误解析：垄断民事纠纷中，原告需要证明垄断行为、自身损失、垄断行为与损失的因果关系，因此本题表述错误。10.答案：错误解析：违法所得是经营者通过实施垄断行为获得的违法利益，不是全部营业收入，因此本题表述错误。四、案例分析题参考答案及解析1.（1）A公司构成违反反垄断法的垄断行为，属于滥用市场支配地位违法行为，具体构成“以不公平高价销售商品”和“无正当理由拒绝交易”两种滥用行为。（10分）（2）滥用市场支配地位的构成需要满足两个核心要件：一是经营者在相关市场具有市场支配地位；二是经营者实施了反垄断法禁止的滥用行为，且无正当理由。（5分）具体到本案：第一，A公司具有市场支配地位。本案相关市场是中国境内的H原料药商品市场，A公司占有100%的市场份额，符合一个经营者份额达到二分之一即可推定市场支配地位的规则，且没有证据推翻该推定，因此可以认定A公司具有市场支配地位。（5分）第二，A公司实施了滥用行为且无正当理由：①A公司的涨价幅度达到500%，而生产成本仅上涨一倍，涨价幅度远远超过成本涨幅，超出了合理利润范围，构成不公平高价销售商品；②A公司以产能不足为由拒绝供货，但A公司可以稳定供应给三家包销企业，无法证明产能不足的真实性，其拒绝供货的实际目的是排挤下游中小制剂企