学校教师辞退管理办法

学校教师辞退管理办法第一章总则第一条目的与依据为进一步规范学校教师队伍管理，完善学校人事管理制度，保障学校正常的教育教学秩序，维护学校和教师的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国劳动合同法》以及《事业单位人事管理条例》等相关法律法规，结合本校实际办学情况与管理特点，特制定本办法。本办法旨在确立公开、公平、公正的辞退标准与程序，确保教师辞退工作有法可依、有章可循，既严肃学校纪律，又保障教师的基本权利。第二条适用范围本办法适用于本校全体在岗教师，包括纳入编制管理的教师、聘用制教师、代课教师以及其他从事教学科研工作的人员。凡与学校建立劳动人事关系的教师，在出现本办法规定的辞退情形时，均依照本办法执行。第三条辞退定义本办法所称“辞退”，是指学校因教师存在违纪违规、不胜任工作、客观情况变化或其他法定事由，依据相关法律法规及学校规章制度，主动解除与教师之间劳动人事关系或聘用合同的行为。辞退不同于开除处分，但属于解除劳动关系的一种行政或法律措施。第四条基本原则（一）依法依规原则：所有辞退行为必须严格遵守国家法律法规及教育行政主管部门的规定，程序必须合法，依据必须充分。（二）实事求是原则：辞退决定必须基于客观事实，经过充分的调查取证，确保事实清楚、证据确凿。（三）过错与责任相适应原则：根据教师的过错程度、行为性质以及对学校造成的影响，给予相应的处理，辞退作为严厉措施，适用于情节严重或虽未严重但经教育/培训仍无效的情形。（四）教育与惩戒相结合原则：在辞退过程中，应坚持思想教育，指出错误，帮助教师认识问题；对于能力不足的教师，应先给予改进机会。（五）民主与监督原则：辞退决定应经过相应的民主程序，保障教师的陈述权、申辩权和申诉权。第二章辞退的情形与分类第五条严重违纪辞退教师有下列情形之一，视为严重违反学校规章制度或职业道德，学校将予以直接辞退，且不支付经济补偿金：（一）严重违反职业道德。包括但不限于：在教学活动中故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成严重损失的；体罚学生，经教育不改的；品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。（二）严重违反劳动纪律。包括但不限于：连续旷工时间超过5个工作日，或一年内累计旷工时间超过15个工作日的；严重扰乱学校工作秩序，致使学校、其他教职工或学生合法权益受到重大损害的。（三）触犯国家法律。包括但不限于：被依法追究刑事责任的；受到治安拘留处罚且性质恶劣，严重损害教师形象的。（四）弄虚作假。包括但不限于：伪造学历、学位、职称、资格证书等关键入职材料的；在年度考核、职称评审、评优评先中提供虚假材料，情节严重的。（五）严重失职渎职。包括但不限于：因工作失职导致发生重大安全事故、重大教学质量事故或造成学校重大经济损失的；泄露国家秘密或学校核心机密，后果严重的。（六）利益冲突。包括但不限于：未经学校同意，在校外兼职兼薪严重影响本职工作，或利用职务之便索要、收受家长及学生财物，谋取不正当利益，情节严重的。第六条胜任力不足辞退教师出现下列情形，表明其不能胜任本职工作，经培训或调整工作岗位后，仍不能胜任工作的，学校予以辞退，并依法支付经济补偿金：（一）教学质量低下。连续两个学期学生评教排名处于同岗位后5%，且经教学督导组认定为教学水平确实无法达到基本要求的。（二）考核不合格。年度考核被确定为“不合格”档次的，或在聘期考核中被确定为“不合格”的。（三）无法完成岗位职责。无正当理由，拒不接受学校分配的工作任务，或虽接受任务但无法在规定期限内保质保量完成，经两次提醒仍无效的。对于此类情形，学校必须遵循“培训或调岗—考核—辞退”的流程，即必须先对其进行培训或者调整工作岗位，若仍不能胜任工作，方可实施辞退。第七条客观情况变化辞退因客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更合同达成协议的，学校可以提前三十日以书面形式通知教师本人或者额外支付教师一个月工资后予以辞退，并依法支付经济补偿金。客观情况包括但不限于：（一）学校分立、合并、搬迁、转制等，导致原岗位消失的。（二）根据学校发展规划，对学科专业设置进行重大调整，导致该教师所聘岗位被撤销的。（三）因政府政策变化或不可抗力，导致学校无法继续履行合同的。第八条医疗期辞退教师患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由学校另行安排的工作的，学校可以提前三十日以书面形式通知教师本人或者额外支付教师一个月工资后予以辞退，并依法支付经济补偿金。第九条试用期辞退教师在试用期内被证明不符合录用条件的，学校有权随时予以辞退，且无需支付经济补偿金。证明不符合录用条件需提供具体的考核依据、考核结果及相关证据材料。第三章辞退情形的具体认定标准为了确保辞退执行的统一性和规范性，针对上述情形中的高频点，制定如下详细认定标准表：序号类别具体行为描述认定依据与证据要求处罚等级1旷工未履行请假手续擅自离岗；请假未获批准擅自离岗；续假未获批准擅自离岗；假期已满未归且无正当理由。考勤记录、会议签到表、课程表、证人证言、部门负责人的情况说明。连续旷工≥3天或年累计≥10天，一般违纪；连续≥5天或年累计≥15天，严重辞退。2体罚学生殴打、踢踹学生；强迫学生做过度体罚性动作；变相体罚（如长时间罚站、过度抄写等造成身心伤害）。学生笔录、监控视频、旁证教师证言、家长投诉记录、医院诊断证明。造成轻微伤害，记过；造成严重伤害或恶劣影响，直接辞退。3学术不端抄袭剽窃他人成果；篡改数据；一稿多投；在科研中严重违规使用经费。查重报告、学术委员会认定书、主管部门通报。视情节轻重，严重者直接辞退。4兼职违规在校外培训机构有偿补课；利用学校资源进行有偿家教；兼职严重影响本校教学进度。排课冲突对比、家长举报、收费记录、照片视频证据。初次违规警告并责令退费；再次违规或影响恶劣，直接辞退。5重大事故因疏忽导致实验室火灾、学生集体食物中毒、大型活动踩踏等安全责任事故。事故调查报告、公安消防部门认定书、监控视频。负主要责任者，直接辞退；负次要责任者，视情节降级或辞退。6考核不合格年度考核综合得分低于60分；师德师风一票否决项不合格。考核评分表、民主测评结果、学生评教数据。连续两年不合格，辞退。第四章绩效改进与培训程序第十条绩效改进计划（PIP）对于初步认定为不胜任工作的教师，学校人力资源部及所在部门应启动绩效改进计划。该计划应明确以下内容：（一）改进目标：列出教师在教学、科研或管理方面需要达到的具体量化指标。（二）改进措施：学校提供的支持，如导师带教、专项培训、教学观摩等。（三）考核周期：设定合理的观察期，一般不少于1个月，不超过3个月。（四）后果告知：明确告知教师，若在周期结束仍未达标，将面临调整岗位或辞退的风险。第十一条培训与岗位调整在绩效改进计划周期结束后，由考评小组进行综合评估。若评估结果仍为不胜任，学校应向教师发出《岗位调整通知书》，提供符合其资历和能力状况的新岗位。教师应在收到通知后3个工作日内内回复意见。若无正当理由拒绝调整岗位，学校可依据规章制度按违纪处理；若接受新岗位，需重新设定1-3个月的试用期考核期。若在新岗位试用期内仍不胜任，学校方可启动辞退程序。第五章辞退的调查与取证第十二条调查机构学校成立“教师辞退调查工作组”，由人力资源部牵头，纪检监察部门、工会代表及相关业务部门负责人组成。工作组负责对涉嫌严重违纪或需辞退的案件进行调查核实。第十三条调查程序（一）立案：接到举报、检查发现或部门报告后，人力资源部在3个工作日内决定是否立案。（二）取证：收集书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言等。证据必须真实、合法、有效。（三）谈话：调查组应至少由两名工作人员组成，与当事教师进行面谈核实。面谈应制作《调查笔录》，由调查人员和被调查教师核对无误后签字确认。教师拒绝签字的，由调查人员注明情况。（四）听取陈述：在作出辞退决定前，必须听取教师的陈述和申辩。对教师提出的事实、理由和证据，应当进行复核。教师提出的事实、理由成立的，学校应当采纳。第十四条证据保全对于可能灭失或以后难以取得的证据，调查组应先行保全。特别是涉及网络言论、电子数据的，应及时进行公证或截图固定。第六章辞退审批与决策流程第十五条审批权限学校实行分级审批制度，确保辞退决定的严肃性。拟辞退原因涉及人员级别审批流程最终决策机构试用期内不符合录用条件所有教师部门负责人提议→人力资源部审核→主管校领导审批校长办公会胜任力不足（经培训/调岗仍不行）普通教师部门提议→人力资源部复核→工会意见→主管校领导审批校长办公会胜任力不足（经培训/调岗仍不行）中层干部/高级职称教师部门提议→人力资源部复核→工会意见→校长办公会审议学校党委会严重违纪违规普通教师调查组提交报告→人力资源部审核→校长办公会审议学校党委会严重违纪违规中层干部/学科带头人调查组提交报告→人力资源部审核→校长办公会审议→上级主管部门备案（如需）学校党委会/理事会第十六条会议决议校长办公会或党委会在审议辞退事项时，应仔细审阅调查报告、证据材料、教师申辩材料及工会意见。会议必须有过半数成员出席方为有效，决议需经全体成员三分之二以上同意方可通过。第十七条工会参与学校在研究辞退教师时，应当事先将理由通知工会。工会认为学校违反法律、法规和有关合同，要求重新研究处理时，学校应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。第七章辞退通知与送达第十八条辞退通知书的制作决定予以辞退的，学校人力资源部应出具《解除/终止劳动合同证明书》（以下简称辞退通知书）。辞退通知书应当载明以下内容：（一）教师的基本信息（姓名、工号、岗位）。（二）辞退的具体事实及理由（引用制度条款）。（三）辞退决定的生效日期。（四）经济补偿金的数额及支付方式。（五）工作交接的截止日期及要求。（六）教师享有的申诉权利及途径。第十九条送达方式辞退通知书必须送达教师本人。送达方式包括：（一）直接送达：由人力资源部工作人员直接送达教师本人，并要求教师在送达回证上签字，注明签收日期。（二）留置送达：教师本人拒绝签收的，送达人员可邀请有关基层组织或所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或盖章，把文书留在教师的住所；也可采用拍照、录像等方式记录送达过程。（三）邮寄送达：直接送达有困难的，可按教师劳动合同中确认的通讯地址通过邮政特快专递（EMS）邮寄，并在备注栏注明“辞退通知书”。邮件查询单据上注明的收件日期视为送达日期。（四）公告送达：在受送达人下落不明，或者用其他方式无法送达的情况下，学校可在省级或学校所在地有影响力的报刊上刊登公告，自公告之日起满三十日即视为送达。第八章经济补偿与结算第二十条经济补偿计算标准除因教师严重违纪被辞退（零补偿）及试用期不符合条件（零补偿）外，学校应按照《中华人民共和国劳动合同法》的规定向教师支付经济补偿。计算公式如下：经济补偿金=教师在本单位工作的年限×教师离职前十二个月的平均工资具体计算细则如下表：补偿情形计算基数（月平均工资）工作年限计算（N）补偿金额备注协商解除/不胜任辞退/客观情况变化辞退离职前12个月平均工资（含奖金、津贴、补贴）每满1年支付1个月工资；6个月以上不满1年的按1年算；不满6个月的支付半个月工资。N×月平均工资若月工资高于当地上年度职工月平均工资3倍，按3倍支付，且年限最高不超过12年。额外支付一个月工资（代通知金）离职前12个月平均工资不涉及1×月平均工资仅适用于未提前30天书面通知的情况。严重违纪辞退不适用不适用0无需支付经济补偿。第二十一条工资与福利结算（一）结算时间：学校应在教师办理完所有离职交接手续之日起三个工作日内，一次性结清教师应得的工资、奖金及其他福利待遇。（二）项目明细：包括但不限于基本工资、课时津贴、绩效工资、未休年休假工资报酬等。（三）扣除项：教师应归还学校的借款、预支款项、损坏赔偿金等，应从结算金额中扣除。第二十二条社保与公积金转移学校应在解除劳动关系之日起15日内，为教师办理社会保险（养老、医疗、失业等）及住房公积金的封存或转移手续，协助教师向社保经办机构领取失业保险金（如符合条件）。第九章离职交接管理第二十三条交接内容教师被辞退后，必须在规定时间内（一般为3个工作日）办理工作交接。拒不办理交接造成损失的，应当承担赔偿责任。交接内容包括：（一）教学资料：教案、课件、教学进度表、学生成绩单、试卷分析报告等。（二）科研资产：科研项目的原始数据、样本、实验记录、经费使用手册、科研设备等。（三）办公用品：电脑、钥匙、图书资料、教具、仪器等固定资产。（四）财务凭证：所负责的经费卡、报销单据、未结账目等。（五）学生工作：班主任工作手册、学生档案、家长联系方式清单等。第二十四条交接清单人力资源部应制定《离职工作交接清单》。交接工作需由交接人、接交人（或部门负责人）、监交人（人力资源部代表）三方共同在场进行。交接完毕后，三方在清单上签字确认。签字确认后，视为交接完成。第十章申诉与争议解决第二十五条内部申诉机制学校设立“教师人事争议申诉处理委员会”，作为处理辞退申诉的内部机构。委员会由学校法律顾问、工会代表、教师代表及未参与该辞退决策的人事负责人组成。教师对学校的辞退决定不服的，可以在收到辞退通知书之日起5个工作日内，向申诉处理委员会提交书面申诉申请。申诉处理委员会应在收到申请后15个工作日内进行复查，并将复查结果书面通知申诉人。复查结果分为：维持原决定、撤销原决定、变更原决定。第二十六条外部争议解决教师对学校的辞退决定或复查结果仍不服的，可以依法向当地劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。第十一章附则第二十七条档案管理教师被辞退后，学校应在一个月内将其人事档案按照相关规定转递至其新的工作单位或公共就业人才服务机构。第二十八条规章制度的冲突与适用本办法与国家新颁布的法律、法规或上级主管部门的新规定不一致的，按国家法律、法规及上级规定执行。第二十九条解释权本办法由学校人力资源部负责解释。第三十条生效时间本办法自发布之日起施行。学校原有的相关文件与本办法规定不一致的，以本办法为准。本办法未尽事宜，按照国家有关规定办理。第三十一条动态修订学校将根据国家法律法规的调整及学校自身发展的需要，定期对本办法进行评估和修订，修订程序参照学校规章制度制定程序执行。附录：辞退管理流程图示（文字描述版）1.发现/检举阶段：部门发现或接到关于教师违纪、不胜任的举报。2.初步核实：人力资源部进行初步事实核查。3.立案调查：若情况属实且严重，成立调查组，展开全面取证。4.性质判定：若为严重违纪：收集确凿证据→直接拟定辞退报告→上报审批。若为不胜任：制定绩效改进计划（PI