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文档简介
2026年招投标法律法规考核试题及答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1.根据2024年修订的《中华人民共和国招标投标法》,下列项目中必须进行招标的是:A.某国有企业自建的职工食堂(预算800万元)B.使用国际组织援助资金的城市绿化项目(预算400万元)C.某事业单位采购办公电脑(预算150万元,单项货物)D.某县政府投资的小型水利设施(预算200万元)答案:B解析:根据《招标投标法》第三条及2024年修订后必须招标的项目范围规定,使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目,不论预算金额大小均需招标;国有企业自建自用的非经营性项目(预算800万元未达必须招标的工程施工单项合同400万元标准的2倍)、事业单位采购单项货物未达200万元标准、县级政府投资小型工程未达400万元标准的,可不招标。2.依法必须进行招标的项目,资格预审文件发售期不得少于:A.3日B.5日C.7日D.10日答案:B解析:《招标投标法实施条例》第十六条规定,资格预审文件或招标文件的发售期不得少于5日。3.关于投标保证金,下列说法正确的是:A.投标保证金不得超过招标项目估算价的3%B.投标保证金有效期应与投标有效期一致C.联合体投标的,投标保证金可由任一成员提交D.未中标的投标人的投标保证金应在中标通知书发出后5日内退还答案:B解析:2024年修订的《招标投标法》第二十六条明确,投标保证金不得超过招标项目估算价的2%(A错误);联合体投标的,投标保证金应由联合体各方共同提交或约定由牵头人提交(C错误);未中标人的投标保证金应在合同签订后5日内退还(D错误);投标保证金有效期需与投标有效期一致(B正确)。4.评标委员会成员名单在()前应当保密。A.投标截止B.中标结果公示C.签订合同D.评标结束答案:B解析:《招标投标法实施条例》第四十六条规定,评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。5.某项目招标文件规定“投标文件必须加盖骑缝章”,投标人甲未加盖骑缝章,评标委员会应:A.要求甲补正B.视为重大偏差,否决投标C.由评标委员会酌情处理D.要求招标人决定答案:B解析:根据《招标投标法》第五十条及《实施条例》第五十一条,招标文件明确要求的形式性条款(如骑缝章)未响应的,属于“投标文件未经投标单位盖章”的情形,应否决投标。二、多项选择题(每题3分,共15分,少选得1分,错选不得分)1.下列情形中,招标人可以邀请招标的有:A.技术复杂、有特殊要求,只有少量潜在投标人可供选择B.采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大C.涉及国家安全、国家秘密不宜公开招标D.已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设答案:ABC解析:《招标投标法》第十条规定,邀请招标适用于:(1)技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额比例过大;(3)涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标。D项属于可以不招标的情形(《实施条例》第九条)。2.下列行为中,属于投标人相互串通投标的有:A.投标人A与B协商一致,A提高报价,B降低报价B.投标人C与D的投标文件由同一单位编制C.投标人E向投标人F泄露标底D.投标人G与H的投标保证金从同一账户转出答案:ABD解析:《招标投标法实施条例》第四十条规定,属于投标人相互串通的情形包括:协商投标报价等投标文件实质性内容;投标文件由同一单位或个人编制;投标保证金从同一单位或个人的账户转出等。C项属于招标人与投标人串通。3.评标委员会应当否决投标的情形包括:A.投标报价低于成本B.投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应C.投标人有串通投标、弄虚作假行为D.投标文件未按招标文件要求密封答案:ABC解析:《招标投标法实施条例》第五十一条规定,否决投标的情形包括:投标文件未经盖章和负责人签字;投标联合体没有提交共同投标协议;投标人不符合国家或招标文件规定的资格条件;同一投标人提交两个以上不同的投标文件或投标报价(招标文件允许除外);投标报价低于成本或高于最高投标限价;投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。未密封的投标文件应拒收而非否决(D错误)。4.关于履约保证金,下列说法正确的有:A.履约保证金不得超过中标合同金额的10%B.履约保证金可以以支票、汇票、本票或银行保函形式提交C.招标人要求中标人提交履约保证金的,应同时向中标人提供工程款支付担保D.中标人不履行合同的,履约保证金不予退还,且招标人可要求赔偿超过保证金的损失答案:ABCD解析:《招标投标法》第五十八条及2024年修订条款规定,履约保证金上限为合同金额的10%(A正确);提交形式包括现金、支票、汇票、本票、银行保函等(B正确);招标人与中标人应双向担保(C正确);中标人违约的,保证金不予退还,不足部分仍需赔偿(D正确)。5.投标人对资格预审文件有异议的,正确的处理方式是:A.在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出B.向招标人提出异议C.招标人应在收到异议后3日内作出答复D.异议答复期间暂停资格预审程序答案:ABCD解析:《招标投标法实施条例》第二十二条规定,对资格预审文件或招标文件有异议的,应在提交资格预审申请文件截止时间2日前或投标截止时间10日前提出(A正确);异议应向招标人提出(B正确);招标人3日内答复,答复前暂停招投标活动(C、D正确)。三、判断题(每题2分,共10分,正确填“√”,错误填“×”)1.依法必须招标的项目,招标人可以自行决定是否编制标底。()答案:√解析:《招标投标法》第二十三条规定,标底并非必须编制,招标人可自行决定。2.投标有效期从招标文件发售之日起算。()答案:×解析:《招标投标法实施条例》第二十五条规定,投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。3.评标委员会成员与投标人有利害关系的,应当主动回避。()答案:√解析:《招标投标法》第四十四条规定,评标委员会成员与投标人有利害关系的,应当回避。4.中标候选人公示期不得少于3日。()答案:√解析:《招标投标法实施条例》第五十四条规定,依法必须招标的项目,中标候选人公示期不得少于3日。5.投标人对评标结果有异议的,应在中标候选人公示期间提出。()答案:√解析:《招标投标法实施条例》第五十四条规定,投标人或其他利害关系人对依法必须招标项目的评标结果有异议的,应在中标候选人公示期间提出。四、案例分析题(共35分)2025年10月,某市政府投资的污水处理厂扩建工程(预算5000万元)进行公开招标。招标文件规定:“投标截止时间为11月15日9时,投标保证金50万元(电汇至招标人指定账户),最高投标限价4800万元。”招标过程中发生以下事件:事件1:11月10日,招标人发现招标文件中“技术参数”部分存在笔误,遂通过电子邮件向已购买招标文件的10家投标人发送补遗文件,未在官方平台发布。事件2:投标人A于11月15日8时50分将投标文件送达指定地点,但因密封不符合要求被工作人员拒收。事件3:评标委员会由招标人代表1名、技术专家2名、经济专家2名组成,其中技术专家李某是投标人B的独立董事(未主动声明)。事件4:评标中发现,投标人C的投标报价为4750万元,但其中一项关键设备报价明显低于市场成本,且C未提供合理说明。事件5:中标候选人公示期间,投标人D质疑中标候选人E的项目经理无同类项目业绩(招标文件要求需具备),招标人未予答复。问题:1.指出事件1中的违规行为及法律依据。(5分)2.事件2中招标人拒收投标文件是否合法?说明理由。(5分)3.事件3中评标委员会组成及专家资格存在哪些问题?(5分)4.事件4中评标委员会应如何处理投标人C的投标?依据是什么?(5分)5.事件5中招标人未答复质疑的行为是否合法?投标人D可采取何种救济措施?(15分)答案:1.事件1违规行为:补遗文件未在官方平台发布。法律依据:《招标投标法》第二十三条规定,对已发出的招标文件进行必要澄清或修改的,应在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人,且澄清或修改内容应通过原招标公告发布渠道发布。2.合法。理由:《招标投标法实施条例》第三十六条规定,未通过资格预审的申请人提交的投标文件,以及逾期送达或不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。事件2中投标文件密封不符合要求,招标人有权拒收。3.问题:①评标委员会成员人数应为5人以上单数(本题5人符合),但技术、经济专家占比不足。《招标投标法》第三十七条规定,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二(本题专家4名,占80%,符合);②专家李某与投标人B存在利害关系未回避。《招标投标法实施条例》第四十六条规定,评标委员会成员与投标人有利害关系的,应当主动回避,否则评标结果无效。4.应否决投标人C的投标。依据:《招标投标法实施条例》第五十一条规定,投标报价低于成本且投标人不能合理说明或提供证明材料的,评标委员会应当否决其投标。
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