重庆市治安内保责任制度

PAGE重庆市治安内保责任制度一、总则（一）目的为加强重庆市各公司/组织的治安内保工作，维护内部治安秩序，保障公司/组织及员工的人身、财产安全，确保公司/组织正常的生产经营和工作秩序，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于重庆市行政区域内的各类公司、企业、事业单位、社会团体以及其他组织（以下统称公司/组织）。（三）基本原则1.预防为主原则建立健全各项治安防范措施，加强安全教育培训，提高员工的安全意识和防范能力，预防各类治安案件和事故的发生。2.谁主管谁负责原则公司/组织的法定代表人或主要负责人是本单位治安内保工作的第一责任人，对本单位的治安内保工作全面负责；各部门、各岗位按照职责分工，负责本部门、本岗位的治安内保工作，做到责任到人。3.依法管理原则严格遵守国家法律法规，依法开展治安内保工作，规范工作程序，确保各项工作合法合规。二、治安内保工作机构及职责（一）治安内保工作领导小组1.组成人员公司/组织应成立由法定代表人或主要负责人任组长，各部门负责人为成员的治安内保工作领导小组。2.主要职责贯彻执行国家有关治安内保工作的法律法规和方针政策，研究制定本单位治安内保工作的规章制度和工作计划。定期召开治安内保工作会议，分析研究本单位治安形势，解决治安内保工作中的重大问题。组织协调各部门开展治安内保工作，监督检查工作落实情况，对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行督促整改。负责与公安机关及其他相关部门的沟通协调，及时报告本单位治安内保工作情况，配合做好相关工作。（二）治安保卫部门1.设置要求根据公司/组织规模和实际工作需要，设立专门的治安保卫部门或配备专（兼）职治安保卫人员。2.主要职责贯彻执行治安内保工作领导小组的决定和工作部署，制定具体的治安内保工作计划和措施，并组织实施。开展治安防范宣传教育，提高员工的安全意识和防范技能。加强对单位内部人员、车辆、物资的出入管理，严格执行登记、检查等制度。组织巡逻守护，及时发现和处置各类治安问题，维护单位内部治安秩序。负责单位内部安全设施设备的建设、维护和管理，确保其正常运行。协助公安机关开展工作，及时报告和处理治安案件、事故及突发事件。建立健全治安内保工作档案，做好各类信息的收集、整理和归档工作。（三）各部门职责1.部门负责人职责为本部门治安内保工作的第一责任人，负责组织实施本部门的治安内保工作，落实各项治安防范措施。定期组织本部门员工学习治安内保工作相关法律法规和规章制度，开展安全教育培训，提高员工的安全意识和防范能力。加强对本部门人员的管理，掌握员工思想动态和工作情况，及时发现和解决存在的问题。监督检查本部门治安防范措施的落实情况，对发现的安全隐患及时整改或报告。配合治安保卫部门做好本部门的治安内保工作，积极参与单位组织的治安防范活动，协助处理各类治安问题。2.员工职责遵守国家法律法规和本单位的治安内保规章制度，自觉维护单位内部治安秩序。积极参加单位组织的治安防范宣传教育和培训活动，提高自身安全意识和防范技能。发现治安问题及时报告，主动配合单位做好治安防范工作，协助处理各类治安案件和事故。爱护单位内部的安全设施设备，不得随意损坏或擅自挪用。三、治安防范措施（一）人员管理1.员工招聘审查公司/组织在招聘员工时，应严格审查其身份信息、工作经历等，确保员工背景清白。对有违法犯罪记录或存在其他不良行为的人员，不得录用。2.人员培训教育定期组织员工开展治安防范知识培训，培训内容包括法律法规、安全意识、防范技能等。新员工入职时，应进行不少于[X]小时的治安内保知识培训，并经考试合格后方可上岗。根据不同岗位特点，开展针对性的安全教育培训，如对涉及贵重物品保管、危险物品操作等岗位的员工，应重点培训相关安全操作规程和防范措施。通过案例分析、模拟演练等形式，提高员工应对突发事件的能力和自我保护意识。3.人员背景审查对涉及重要岗位、接触机密信息的人员，定期进行背景审查，及时掌握其思想动态和行为表现。建立员工诚信档案，记录员工在治安内保方面的表现，对违反规定的员工进行相应处理。（二）物的管理1.重要物品管理对现金、票据、印章、贵重设备、重要文件等重要物品，应建立严格的管理制度，明确保管责任人和保管措施。设立专门的存放场所，配备必要的安全设施，如保险柜、监控设备等，确保重要物品的安全存放。严格执行重要物品的出入库登记制度，详细记录物品名称、数量、出入时间、经手人等信息。2.危险物品管理对涉及易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品的公司/组织，应严格按照国家有关规定，制定完善的危险物品管理制度。危险物品的采购、运输、储存、使用等环节，必须符合相关安全标准和操作规程，配备专业人员进行管理。定期对危险物品进行清查盘点，确保账物相符，防止危险物品丢失、被盗或发生事故。3.物资设备管理加强对单位内部物资设备的管理，建立物资设备台账，详细记录物资设备的名称、型号、数量、购置时间、使用情况等信息。对价值较高的物资设备，应安装必要的防盗报警装置，定期进行检查维护，确保其正常运行。物资设备的出入库应严格履行手续，做到账目清楚、手续完备。（三）场所管理1.办公区域管理办公区域应安装门禁系统、监控设备等安全设施，限制无关人员进入。加强对办公区域的巡查，及时发现和处理各类安全隐患。对重要办公场所，应安排专人负责值守。保持办公区域通道畅通，严禁在通道内堆放杂物。2.生产经营场所管理生产经营场所应根据实际情况，设置必要的安全警示标志，配备消防器材、安全防护设备等。加强对生产经营场所的安全检查，重点检查电气设备、机械设备、消防设施等的运行情况，及时消除安全隐患。对生产经营场所的出入口、通风口、排水口等进行定期检查，确保其畅通无阻。3.人员密集场所管理对人员密集的会议室、食堂、礼堂等场所，应制定专门的安全管理制度，加强人员疏导和安全防范。合理规划场所内的疏散通道和安全出口，确保在紧急情况下人员能够迅速疏散。配备必要的应急照明设备和疏散指示标志，并保持其完好有效。（四）车辆管理1.车辆出入管理在单位出入口设置车辆门禁系统，对进出车辆进行登记检查，严禁无关车辆进入。对本单位车辆，应发放统一的通行证，凭证出入。对来访车辆，应进行详细登记，经被访部门或人员确认后，方可放行。加强对车辆后备箱、车厢等部位的检查，防止携带违禁物品进入单位。2.车辆停放管理划定专门的车辆停放区域，设置明显的停车标志。车辆应按规定停放，不得乱停乱放。对长期停放的车辆，应定期进行检查，确保车辆安全。对发现的异常情况，及时报告并采取相应措施。在车辆停放区域安装监控设备，加强对车辆停放情况的监控，防止车辆被盗或损坏。（五）技防设施建设与管理1.技防设施建设根据单位实际情况，合理规划和建设技防设施，如监控系统、报警系统、门禁系统等。技防设施应符合国家相关标准和行业规范，确保其可靠性和有效性。技防设施的建设应纳入单位整体建设规划，并与单位的安全防范需求相适应。2.技防设施管理建立健全技防设施管理制度，明确管理责任人和管理流程。定期对技防设施进行检查、维护和保养，确保其正常运行。对技防设施的运行情况进行实时监控，发现故障或异常情况及时处理。对技防设施记录的图像、数据等资料，应妥善保存，保存期限不少于[X]天。加强对技防设施操作人员的培训，提高其操作技能和安全意识，确保操作人员能够熟练掌握技防设施的使用方法和应急处置措施。四、治安内保工作监督检查与考核（一）监督检查1.定期检查治安保卫部门应定期对公司/组织各部门的治安内保工作进行检查，检查内容包括治安防范措施落实情况、安全设施设备运行情况、人员培训教育情况等。每月至少进行一次全面检查，并形成检查记录。2.不定期抽查治安保卫部门可根据实际情况，不定期对重点部位、关键环节进行抽查，及时发现和解决存在的问题。对抽查中发现的安全隐患，应下达整改通知书，责令相关部门限期整改。3.专项检查针对特定时期、特定任务或突出的治安问题，组织开展专项检查。如在重大节日、重要活动期间，对单位的安全防范措施进行专项检查；对发生治安案件或事故的部门，进行专项调查检查，分析原因，总结教训，提出改进措施。（二）考核评价1.考核内容治安内保工作制度的执行情况。包括人员管理、物的管理、场所管理、车辆管理、技防设施建设与管理等各项制度的落实情况。治安防范措施的落实效果。如是否发生治安案件、事故，员工的安全意识和防范能力是否提高等。各部门对治安内保工作的重视程度和配合情况。包括部门负责人履行职责情况、员工参与治安内保工作的积极性等。2.考核方式采取日常检查与定期考核相结合的方式进行。日常检查结果作为考核的重要依据，定期考核每年进行一次。考核采用量化评分的方法，根据考核内容设定相应的分值，对各部门的治安内保工作进行综合评价。3.结果运用将考核结果与部门和个人的绩效挂钩，对考核成绩优秀的部门和个人进行表彰奖励；对考核成绩不合格的部门，责令限期整改，并对部门负责人进行问责。考核结果作为公司/组织评先评优、干部任用等的重要参考依据。五、治安案件、事故及突发事件处置（一）治安案件处置1.案件报告员工发现治安案件后，应立即向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后，应及时向治安保卫部门报告。治安保卫部门接到报告后，应迅速赶赴现场，并及时向公安机关报案。2.现场保护在案件发生后，应立即采取措施保护现场，防止现场证据被破坏。划定警戒区域，禁止无关人员进入现场。3.调查处理配合公安机关开展案件调查工作，提供相关线索和证据。协助公安机关询问当事人、证人，查找案件嫌疑人。对涉及单位内部人员的治安案件，应按照单位内部规定进行处理，并将处理结果及时报告公安机关。（二）治安事故处置1.事故报告发生治安事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应于[X]小时内向当地公安机关和上级主管部门报告。2.应急处置迅速组织力量开展救援工作，抢救受伤人员，减少事故损失。保护事故现场，配合有关部门进行事故调查。及时向上级主管部门和相关部门报告事故处理情况，做好信息沟通和协调工作。3.事故调查与处理配合有关部门对事故进行调查，查明事故原因、经过和损失情况。根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人依法依规进行处理。总结事故教训，制定整改措施，防止类似事故再次发生。(三)突发事件处置1.事件报告突发事件发生后，现场人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后，应迅速向治安内保工作领导小组报告。治安内保工作领导小组接到报告后，应立即启动应急预案，并向当地政府及相关部门报告。2.应急响应按照应急预案的要求，迅速组织相关人员赶赴现场，开展应急处置工作。根据突发事件的性质和特点，采取相