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PAGE看守所内部联系制度范本一、总则(一)目的本制度旨在规范看守所内部各部门、各岗位之间的联系与协作,确保看守所工作的高效运转,保障在押人员的合法权益,维护看守所的安全与秩序,依据相关法律法规及行业标准制定本制度。(二)适用范围本制度适用于看守所全体工作人员,包括民警、辅警及其他相关工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规、公安部及上级主管部门的各项规定,确保内部联系工作合法合规。2.高效协作原则:各部门、各岗位之间应密切配合,信息共享,提高工作效率,避免推诿扯皮。3.安全保密原则:在内部联系过程中,要严格遵守保密规定,防止看守所工作秘密及在押人员信息泄露。4.责任明确原则:明确各部门、各岗位在内部联系中的职责和权限,做到责任到人。二、内部联系的主要内容与方式(一)信息传递1.书面信息传递文件收发:设立专门的文件收发岗位,负责看守所各类文件、通知、函件等的收发、登记、传阅和归档。文件收发人员应及时将收到的文件按照规定程序呈送相关领导和部门,并跟踪文件的办理情况。工作报表:各部门应按照规定的格式和时间要求,定期向上级主管部门和其他相关部门报送工作报表。报表内容应真实、准确、完整,不得虚报、瞒报。工作记录:民警和辅警应做好日常工作记录,包括值班记录、巡查记录、提讯记录、会见记录等。工作记录应详细、规范,能够反映工作的真实情况,以备查阅和统计分析。2.口头信息传递工作汇报:民警和辅警应定期向上级领导汇报工作进展情况、存在的问题及解决方案。汇报应简洁明了,重点突出。工作沟通:在日常工作中,各部门之间应保持密切的口头沟通,及时协调解决工作中出现的问题。沟通应注重实效,避免形式主义。紧急情况报告:发现紧急情况或突发事件时,工作人员应立即向上级领导报告,并按照应急预案进行处置。报告应包括事件的发生时间、地点、经过、危害程度等详细信息。(二)工作协调1.跨部门协作联合办案:对于涉及多个部门的案件,相关部门应成立联合办案小组,明确各部门的职责和分工,共同开展侦查、审讯、看守等工作。联合办案小组应定期召开会议,沟通工作进展情况,协调解决工作中出现的问题。应急处置:在发生突发事件或紧急情况时,各部门应按照应急预案的要求,迅速响应,协同配合,共同做好应急处置工作。应急处置结束后,应及时总结经验教训,完善应急预案。2.岗位衔接交接班制度:实行严格的交接班制度,明确交接班的时间、地点、内容和要求。交班人员应将本班工作情况、未完成的工作任务及注意事项等向接班人员详细交接,接班人员应认真听取,做好记录,并签字确认。工作衔接流程:制定各岗位之间的工作衔接流程,明确工作交接的顺序、方式和责任。各岗位工作人员应严格按照工作衔接流程进行操作,并做好相关记录,确保工作的连续性和准确性。(三)监督检查1.内部监督纪检监察部门监督:看守所纪检监察部门负责对内部联系制度的执行情况进行监督检查,对违反制度的行为进行调查处理。纪检监察部门应定期开展内部审计和廉政风险排查,加强对权力运行的制约和监督。业务部门自查:各业务部门应定期对本部门的工作进行自查,检查内部联系制度的执行情况,发现问题及时整改。业务部门应建立健全内部监督机制,加强对本部门工作人员的日常管理和监督。2.外部监督上级主管部门监督:接受上级主管部门的监督检查,及时汇报看守所内部联系制度的执行情况,认真落实上级主管部门提出的整改意见和要求。社会监督:主动接受社会各界的监督,通过设立举报电话、邮箱等方式,广泛收集社会公众的意见和建议,及时改进工作。对社会公众反映的问题,应认真调查处理,并及时反馈处理结果。三、各部门职责(一)看守所领导职责1.全面领导:负责看守所内部联系制度的贯彻执行,全面领导看守所的各项工作,确保内部联系工作有序开展。2.决策协调:对看守所内部联系中的重大事项进行决策,协调各部门之间的工作关系,解决工作中出现的重大问题。3.监督检查:定期对看守所内部联系制度的执行情况进行监督检查,对各部门的工作进行考核评价,确保制度的有效落实。(二)综合管理部门职责1.文件管理:负责看守所各类文件的收发、登记、传阅、归档和保管工作,确保文件的安全和完整。2.信息统计:负责收集、整理、分析看守所的工作信息,定期向上级主管部门和其他相关部门报送工作报表和统计数据。3.后勤保障:负责看守所的后勤保障工作,包括物资采购、设备维护、车辆管理等,为内部联系工作提供有力支持。4.对外联络:负责看守所与外部单位的联络协调工作,包括与上级主管部门、其他政法机关、社会组织等的沟通联系,及时传达上级指示和外部信息。(三)监管业务部门职责1.在押人员管理:负责在押人员的收押、调配、释放等工作,严格执行在押人员管理制度,确保在押人员的安全和秩序。2.提讯会见管理:负责提讯、会见的安排和管理工作,严格审查提讯、会见手续,确保提讯、会见工作合法合规。3.安全防范:负责看守所的安全防范工作,制定安全防范制度和应急预案,加强对看守所设施设备的巡查和维护,确保看守所的安全。4.教育改造:负责在押人员的教育改造工作,制定教育改造计划,组织开展法制教育、道德教育、文化教育等活动,提高在押人员的思想素质和法律意识。(四)警务保障部门职责1.警力调配:根据看守所的工作任务和实际情况,合理调配警力,确保各岗位警力充足,工作有序开展。2.装备管理:负责看守所的警用装备、器材的采购、配备、维护和管理工作,确保警用装备的正常使用。3.技术支持:负责看守所的信息化建设和技术保障工作,为内部联系提供技术支持和服务。4.应急处置:参与看守所的应急处置工作,负责组织警力、调配装备,协助开展应急救援和现场处置工作。(五)纪检监察部门职责1.制度监督:负责对看守所内部联系制度的执行情况进行监督检查,对违反制度的行为进行调查处理。\n2.廉政教育:组织开展廉政教育活动,提高看守所工作人员的廉洁自律意识,预防腐败行为的发生。\n3.案件查处:受理对看守所工作人员违法违纪行为的举报和投诉,依法依规进行调查处理,维护看守所的良好形象。四、工作流程与规范(一)信息传递流程1.文件收发流程收文:文件收发人员收到文件后,应及时进行登记,记录文件的名称、文号、来文单位、日期等信息。然后按照文件的紧急程度和内容,呈送相关领导和部门。传阅:领导和部门收到文件后,应在规定时间内进行传阅,并签署意见。传阅完毕后,文件收发人员应及时收回文件,进行整理归档。发文:拟制文件的部门应按照规定的格式和程序起草文件,经部门负责人审核后,送分管领导审批。分管领导审批同意后,送办公室进行编号、排版、印刷,并分发至相关部门。2.工作报表报送流程报表编制:各部门应按照规定的格式和时间要求,定期编制工作报表。报表编制人员应认真收集、整理相关数据,确保报表内容真实、准确、完整。审核上报:报表编制完成后,应送部门负责人审核。部门负责人审核无误后,签字盖章,并在规定时间内报送上级主管部门和其他相关部门。3.工作记录填写规范值班记录:值班人员应详细记录值班期间的工作情况,包括进出人员、车辆情况,设备运行情况,突发事件处理情况等。值班记录应字迹清晰,内容完整,不得漏记、错记。巡查记录:巡查人员应按照规定的巡查路线和时间要求,对看守所的各个区域进行巡查。巡查记录应记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等。巡查记录应及时填写,不得事后补记。提讯记录:提讯人员应详细记录提讯的时间、地点、提讯人员、被提讯人员、提讯内容等信息。提讯记录应准确、完整,能够反映提讯的真实情况。提讯记录应经提讯人员和被提讯人员签字确认。会见记录:会见管理人员应详细记录会见的时间、地点、会见人员、被会见人员、会见内容等信息。会见记录应真实、准确,能够反映会见的真实情况。会见记录应经会见人员和被会见人员签字确认。(二)工作协调流程1.联合办案流程案件受理:对于涉及多个部门的案件,主办部门应及时受理,并填写《联合办案申请表》,报看守所领导审批。小组组建:看守所领导审批同意后,主办部门应组织相关部门成立联合办案小组,明确各部门的职责和分工。工作开展:联合办案小组应按照分工,共同开展侦查、审讯、看守等工作。在工作过程中,应定期召开会议,沟通工作进展情况,协调解决工作中出现的问题。案件终结:案件办理结束后,联合办案小组应及时整理案件材料,形成结案报告,报看守所领导审批。看守所领导审批同意后,按照规定进行归档和处理。2.应急处置流程事件报告:发现突发事件或紧急情况时,工作人员应立即向上级领导报告,并按照应急预案的要求采取相应的措施。报告应包括事件的发生时间、地点、经过、危害程度等详细信息。应急响应:上级领导接到报告后,应立即启动应急预案,组织相关部门和人员赶赴现场进行处置。应急处置人员应按照分工,迅速开展救援、疏散、警戒等工作。现场处置:在现场处置过程中,应急处置人员应密切配合,协同作战,采取有效的措施控制事态发展,确保人员安全和看守所的安全。后续处理:应急处置结束后,应及时对事件进行调查处理,总结经验教训,完善应急预案。同时,应做好善后工作,妥善安置受伤人员,恢复看守所的正常秩序。(三)监督检查流程1.内部监督检查流程计划制定:纪检监察部门应根据看守所的工作实际,制定年度内部监督检查计划,明确检查的内容、方式、时间和人员等。组织实施:纪检监察部门按照监督检查计划,组织相关人员对看守所内部联系制度的执行情况进行检查。检查人员应认真查阅相关文件、记录,听取工作人员的汇报,实地查看工作现场,确保检查工作全面、深入、细致。问题反馈:检查结束后,纪检监察部门应及时整理检查情况,形成检查报告,向看守所领导汇报。对检查中发现的问题,应及时向相关部门和人员进行反馈,并提出整改意见和要求。整改落实:相关部门和人员应根据整改意见和要求,制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,认真进行整改。整改结束后,应及时将整改情况报纪检监察部门验收。2.外部监督检查流程迎检准备:接到上级主管部门或其他外部单位的监督检查通知后,看守所应及时成立迎检工作小组,负责组织迎检工作。迎检工作小组应按照检查要求,准备好相关文件、资料、记录等,确保迎检工作顺利进行。检查配合:在监督检查过程中,看守所应积极配合检查人员的工作,如实提供相关情况和资料,不得隐瞒、虚报。检查人员提出的问题和意见,应认真听取,并做好记录。整改落实:对监督检查中发现的问题,看守所应及时制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,认真进行整改。整改结束后,应及时将整改情况报上级主管部门或其他外部单位验收。五、培训与考核(一)培训1.培训计划:看守所应制定年度培训计划,明确培训的内容、方式、时间和人员等。培训计划应根据看守所的工作实际和工作人员的需求,有针对性地设置培训课程,确保培训工作的实效性。2.培训内容:培训内容应包括法律法规、业务知识、职业道德、内部联系制度等方面。通过培训,使工作人员熟悉相关法律法规和业务知识,掌握内部联系制度的要求和工作流程,提高职业道德水平和工作能力。3.培训方式:培训方式应多样化,包括集中培训、专题讲座、案例分析、实地演练等。集中培训应定期组织,邀请专家学者或业务骨干进行授课;专题讲座应根据工作需要,不定期邀请相关领域的专家进行讲座;案例分析应选取典型案例进行分析讲解,提高工作人员的实际操作能力;实地演练应定期组织,模拟突发事件或紧急情况,检验工作人员的应急处置能力。(二)考核1.考核标准:制定科学合理的考核标准,明确考核的内容、方式、评分标准和结果运用等。考核标准应根据内部联系制度的要求和工作实际,对工作人员的工作态度、工作能力、工作业绩等方面进行全面考核。2.考核方式:考核方式应多样化,包括日常考核与定期考核相结合、上级考核与同事考核相结合、内部考核与外部考核相结合等。日常考核应根据工作人员的日常工作表现进行评价;定期考核应每年组织一次,对工作人员的年度工作进行全面考
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