监理单位监理工作制度

PAGE监理单位监理工作制度一、总则（一）目的为加强监理单位的监理工作管理，规范监理行为，确保监理工作质量，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本监理单位实际情况，制定本监理工作制度。（二）适用范围本制度适用于本监理单位承接的各类建设工程项目的监理工作。（三）依据的法律法规及行业标准1.《中华人民共和国建筑法》2.《建设工程质量管理条例》3.《建设工程安全生产管理条例》4.《工程建设监理规定》5.相关工程建设强制性标准及行业规范二、监理工作组织机构及职责（一）监理组织机构设置监理单位应根据工程项目特点及规模，设置合理的监理组织机构，一般包括总监理工程师办公室、专业监理工程师办公室等。（二）各级监理人员职责1.总监理工程师职责全面负责监理项目的管理工作，组织编制监理规划，审批监理实施细则。确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。审查分包单位的资质，并提出审查意见。检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。主持编写项目监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。审查和处理工程变更。主持或参与工程质量事故的调查。调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。2.专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则。负责本专业监理工作的具体实施，对本专业工程质量、进度、造价进行跟踪检查和控制。审核本专业承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3.监理员职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查承包单位投入工程项目的人力、材料（构配件）、设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理日记和有关的监理记录。三、监理工作程序（一）工程开工及复工审批程序1.承包单位向监理单位提交工程开工报审表，附以下资料：施工许可证已获政府主管部门批准。征地拆迁工作能满足工程进度的需要。施工组织设计已获总监理工程师批准。现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实。进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。2.监理单位收到工程开工报审表后，总监理工程师应组织专业监理工程师对承包单位的准备工作进行检查，具备开工条件时，由总监理工程师签署意见，并报建设单位批准后，承包单位方可正式开工。3.工程暂停后，承包单位认为具备复工条件时，应向监理单位提交工程复工报审表及有关材料，申请复工。监理单位收到复工报审表后，总监理工程师应组织专业监理工程师对复工条件进行审查，符合复工条件时，由总监理工程师签署复工报审表，报建设单位批准后，指令承包单位复工。（二）工程质量控制程序1.施工过程中，承包单位应按照设计文件、施工规范及质量检验评定标准的要求进行施工，做好质量自检工作。2.专业监理工程师应定期或不定期对承包单位的施工质量进行检查，对关键工序、隐蔽工程进行旁站监理。3.承包单位完成分项工程施工后，应向监理单位提交分项工程质量报验表，专业监理工程师应组织承包单位项目专业质量检查员等进行验收，符合要求后予以签认。4.承包单位完成分部工程施工后，应向监理单位提交分部工程质量报验表，总监理工程师应组织专业监理工程师对分部工程质量进行验收，符合要求后予以签认。5.单位工程完工后，承包单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向监理单位提交工程竣工报验单，总监理工程师应组织各专业监理工程师对单位工程质量进行竣工预验收，对存在的问题，应要求承包单位及时整改。整改完毕后由总监理工程师签署工程竣工报验单，并向建设单位提交质量评估报告。6.建设单位组织竣工验收时，监理单位应参加，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，监理单位应督促承包单位及时整改，直至通过验收。（三）工程进度控制程序1.承包单位应根据施工合同的要求，编制施工总进度计划、月进度计划、周进度计划，并报监理单位审核。2.监理单位收到承包单位提交的进度计划后，专业监理工程师应进行审核，分析进度计划的合理性和可行性，提出审核意见。总监理工程师应根据审核意见，对进度计划进行审批。3.监理单位应定期检查承包单位的进度计划执行情况，对比实际进度与计划进度的差异，分析原因，采取相应措施进行调整。4.当实际进度滞后于计划进度时，承包单位应采取有效措施加快进度，并向监理单位提交进度调整计划及相应措施，监理单位应审核承包单位提交的进度调整计划，并监督其实施。5.工程竣工后，监理单位应协助建设单位审核承包单位提交的工程竣工报告，确认工程实际完成时间是否符合合同要求。（四）工程计量与支付程序1.承包单位应按照施工合同约定的计量周期和计量方法，向监理单位提交已完工程量报告。2.监理单位收到承包单位提交的已完工程量报告后，专业监理工程师应进行现场计量，对承包单位完成的工程量进行核实，并与承包单位共同计量。3.监理单位根据核实后的工程量，按照施工合同约定的计价方式进行工程价款计算，填写工程款支付证书，并报总监理工程师审核签认。4.总监理工程师审核签认工程款支付证书后，报建设单位审批，建设单位批准后，由建设单位向承包单位支付工程款。5.对工程变更部分的计量与支付，承包单位应按照规定程序提交工程变更申请，监理单位审核后，按照变更后的工程量和计价方式进行计量与支付。四、监理工作方法及措施（一）监理工作方法1.巡视监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行定期或不定期的监督活动。巡视应包括以下主要内容：检查施工单位是否按照工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计（专项）施工方案施工。检查施工单位使用的工程材料、构配件和设备是否合格。检查施工单位特种作业人员是否持证上岗。检查施工单位关键岗位管理人员是否到位。核查施工单位是否按工程建设标准对施工质量进行自检。对施工现场存在的质量、安全、进度等问题及时要求施工单位整改。2.平行检验监理机构利用一定的检查或检测手段，在施工单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。平行检验应包括以下主要内容：对工程实体质量进行平行检验，如混凝土强度、钢筋直径等。对工程材料、构配件进行平行检验，如水泥、钢材等。对工程设备进行平行检验，如电气设备、机械设备等。3.旁站监理人员在施工现场对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的监督活动。旁站应包括以下主要内容：混凝土浇筑旁站，检查混凝土的配合比、坍落度、浇筑顺序、振捣情况等。基础灌注桩旁站，检查成孔、钢筋笼安放、混凝土灌注等过程。防水工程旁站，检查防水层施工质量、基层处理情况等。4.见证取样监理人员对施工单位进行的涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监督活动。见证取样应包括以下主要内容：确定见证取样的范围，如水泥、钢材、砂石、混凝土试块、砂浆试块等。见证施工单位现场取样过程，确保取样的真实性和代表性。对样品进行封样，并送具有相应资质的检测机构进行检测。（二）监理工作措施1.组织措施建立健全监理组织机构，明确各级监理人员职责，确保监理工作有序开展。定期召开监理工作会议，分析解决监理工作中存在的问题。合理调配监理人员，根据工程进展情况及时调整人员安排。2.技术措施审核施工组织设计、专项施工方案，提出技术意见，确保施工方案的合理性和可行性。对工程质量、进度、造价等目标进行分解，制定详细的控制措施和标准。利用先进的检测设备和技术手段，对工程质量进行检测和评估。3.经济措施严格控制工程计量和支付，对不符合要求的工程量不予计量和支付。对工程进度、质量、安全等方面表现优秀的承包单位给予适当奖励，对存在问题的承包单位进行经济处罚。4.合同措施协助建设单位与承包单位签订施工合同，明确双方的权利和义务。监督承包单位履行施工合同，对违反合同约定的行为及时采取措施进行处理。协调建设单位与承包单位之间的合同争议，按照合同约定进行处理。五、监理工作资料管理（一）监理资料的分类及内容1.监理规划监理规划应包括工程概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度、监理设施等内容。2.监理实施细则监理实施细则应根据监理规划，针对工程项目中某一专业或某一方面的监理工作，详细阐述其监理工作方法、流程、控制要点及目标等。3.监理月报监理月报应包括本月工程概况、本月工程形象进度、工程质量、工程进度、工程计量与工程款支付、合同其他事项的处理情况、本月监理工作小结、下月监理工作重点等内容。4.监理会议纪要监理会议纪要应记录监理例会、专题会议等会议的主要内容，包括会议时间、地点、主持人、参会人员、会议议程、会议决议等。5.监理日记监理日记应记录监理人员每日的工作情况，包括施工现场巡视情况、工程质量问题及处理情况、工程进度情况、施工单位人员及设备情况等。6.旁站记录旁站记录应详细记录旁站监理的部位、时间、施工情况、监理情况等。7.工程质量检验记录工程质量检验记录应包括原材料、构配件、设备的检验记录，分项工程、分部工程、单位工程的质量验收记录等。8.工程计量与工程款支付记录工程计量与工程款支付记录应包括工程计量单、工程款支付证书、工程变更费用计算表等。9.监理工作总结监理工作总结应包括工程概况、监理组织机构、监理工作成效、监理工作经验教训、对建设单位的建议等内容。10.其他监理资料其他监理资料应包括监理通知、监理工作联系单、工程暂停令、工程复工令、工程变更文件、索赔文件等。（二）监理资料的收集、整理与归档1.监理资料应随工程进度同步收集、整理，确保资料的真实性、完整性和准确性。2.监理人员应及时将各自工作中形成的资料交资料员进行整理，资料员应按照分类标准对资料进行分类、编号、装订。3.监理资料应在工程竣工验收后及时归档，归档资料应符合档案管理的要求，便于查阅和保管。六、监理工作考核与奖惩（一）考核内容1.监理工作质量考核工程质量是否符合相关标准和规范要求，是否存在质量事故。对工程质量问题的发现、处理情况。2.监理工作进度考核是否按照监理工作计划和监理合同要求完成监理工作任务。对工程进度的控制情况，是否有效协调工程各方关系，确保工程顺利进行。3.监理工作造价考核对工程计量和工程款支付的审核是否准确、及时。是否有效控制工程变更费用，避免不合理的费用增加。4.监理工作纪律考核监理人员是否遵守监理工作制度和职业道德规范。是否存在违规违纪行为，如接受施工单位贿赂、吃拿卡要等。（二）考核方式1.定期考核监理单位应定期对监理项目进行考核，一般每月或每季度进行一次。考核由总监理工程师组织，相关部门参与，对监理项目的各项工作进行全面检查和评价。2.不定期考核监理单位可根据工程实际情况，对监理项目进行不定期考核。不定期考核可针对某一专项工作或