监理办内部管理制度

PAGE监理办内部管理制度一、总则（一）目的为加强监理办内部管理，规范监理工作流程，提高监理工作质量和效率，确保工程建设项目顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本监理办实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于本监理办全体工作人员，包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员及其他辅助人员。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规、行业标准和工程建设相关规定，确保监理工作合法合规。2.公正公平原则在监理工作中，秉持公正、公平的态度，对待各参建单位，维护建设工程各方的合法权益。3.科学严谨原则运用科学的方法和严谨的工作态度，对工程建设全过程进行有效监督和管理，确保工程质量、进度、安全等目标的实现。4.服务至上原则以服务工程建设为宗旨，积极主动地为建设单位、施工单位等提供专业的技术支持和优质的服务。二、组织架构与职责分工（一）组织架构监理办设立总监理工程师办公室，下设若干专业监理组，负责具体的监理工作任务。（二）职责分工1.总监理工程师全面负责监理办的日常管理工作，主持编制监理规划，审批监理实施细则。负责组建监理机构，合理配备监理人员，明确各岗位人员职责。组织监理人员对工程建设项目进行质量、进度、安全、费用等方面的监督管理，协调工程建设各方关系。审核并签署工程计量支付证书、工程延期申请、工程变更等文件。定期向上级主管部门和建设单位汇报监理工作情况，及时处理工程建设中的重大问题。2.专业监理工程师负责编制本专业的监理实施细则，指导、检查监理员的工作。对本专业工程质量、进度、安全等进行日常监督检查，发现问题及时要求施工单位整改，并跟踪复查。审核本专业工程计量数据，参与工程变更的审查和费用核算。负责本专业工程资料的收集、整理和归档工作。协助总监理工程师协调本专业工程建设各方关系，处理相关技术问题。3.监理员在专业监理工程师的指导下，负责具体的监理工作任务，如旁站、巡视、平行检验等。对施工现场的工程质量、施工进度、安全防护等情况进行检查和记录，及时发现并报告问题。协助专业监理工程师进行工程计量工作，核实工程数量。负责整理和保管与本岗位工作相关的工程资料。三、工作流程与规范（一）工程开工前监理工作1.参与施工图纸会审总监理工程师组织专业监理工程师对施工图纸进行会审，提出图纸中存在的问题和疑问，与设计单位、建设单位等共同协商解决，确保施工图纸的准确性和完整性。2.审查施工单位资质及人员资格专业监理工程师审查施工单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证等相关证件，检查施工单位主要管理人员和特种作业人员的资格证书，确保施工单位具备承担工程建设任务的能力。3.审批施工组织设计及专项施工方案专业监理工程师对施工单位编制的施工组织设计和专项施工方案进行审查，重点审查其合理性、可行性和安全性，提出审查意见，报总监理工程师审批。总监理工程师审批通过后，施工单位方可按照方案组织施工。4.召开第一次工地会议在工程开工前，总监理工程师组织召开第一次工地会议，建设单位、施工单位及监理单位的主要人员参加。会议内容包括介绍工程概况、各方组织机构及人员、施工准备情况、监理工作程序及要求等，明确各方的职责和工作关系。（二）工程施工过程监理工作1.质量控制审查施工单位质量保证体系专业监理工程师审查施工单位的质量管理组织机构、质量管理制度、质量检验制度等，确保施工单位质量保证体系健全有效。原材料、构配件及设备检验监理员对进入施工现场的原材料、构配件及设备进行检验，检查其质量证明文件、规格型号等是否符合要求，并按规定进行见证取样送检。专业监理工程师对检验结果进行审核，合格后方可允许使用。施工过程质量检查监理员按照监理实施细则的要求，对施工现场进行旁站、巡视和平行检验。旁站监理人员对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班监督，及时发现和纠正施工过程中的质量问题。专业监理工程师定期对施工质量进行检查和评估，对发现的质量问题下达监理通知单，要求施工单位限期整改。工程质量验收专业监理工程师组织施工单位进行分项工程、分部工程质量验收，对验收资料进行审核，符合要求后签署验收意见。单位工程完工后，总监理工程师组织各参建单位进行竣工验收，对工程质量进行综合评价。2.进度控制审查施工进度计划专业监理工程师审查施工单位提交的施工总进度计划和月、周进度计划，分析其合理性和可行性，提出审查意见。总监理工程师审批通过后，要求施工单位严格按照进度计划组织施工。进度跟踪与协调监理员定期检查施工进度执行情况，及时收集进度数据，专业监理工程师对进度数据进行分析，与计划进度进行对比。当发现实际进度滞后于计划进度时，监理工程师及时与施工单位沟通，分析原因，采取相应的措施进行调整，如增加施工人员、设备，优化施工工艺等。同时，协调建设单位、施工单位及其他相关单位之间的关系，解决影响进度的各种问题。3.安全控制审查施工单位安全保证体系专业监理工程师审查施工单位的安全生产管理制度、安全管理组织机构、安全管理人员配备等情况，确保施工单位安全保证体系健全。安全检查与隐患排查监理员定期对施工现场进行安全检查，重点检查施工单位的安全防护设施、施工机械及设备的安全状况、施工人员的安全操作等情况。专业监理工程师对检查中发现的安全隐患下达监理通知单，要求施工单位立即整改，跟踪复查整改情况，确保安全隐患得到及时消除。安全专项施工方案审查专业监理工程师对施工单位编制的深基坑、高支模等高危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案进行审查，组织专家论证，确保方案符合工程实际情况和相关安全规范要求。施工单位按照批准的专项施工方案组织施工，监理人员进行现场监督。安全事故处理发生安全事故时，监理工程师立即要求施工单位采取应急措施，保护事故现场，并及时报告建设单位和相关部门。协助有关部门对事故进行调查处理，分析事故原因，督促施工单位落实事故整改措施，防止类似事故再次发生。4.费用控制工程计量与支付监理员按照合同约定和相关规范要求，对施工单位完成的工程量进行计量，专业监理工程师对计量数据进行审核，总监理工程师签署工程计量支付证书。建设单位根据计量支付证书向施工单位支付工程款。工程变更费用控制专业监理工程师对工程变更进行审查，分析变更对工程质量、进度、费用等方面的影响，提出费用核算意见。总监理工程师审核工程变更费用，报建设单位批准后实施。费用索赔处理当施工单位提出费用索赔时，监理工程师按照合同约定和相关规定进行审查，收集相关证据，分析索赔的合理性和合法性，提出处理意见，报建设单位审批。（三）工程竣工验收监理工作1.审查竣工验收资料专业监理工程师组织施工单位整理工程竣工验收资料，包括工程竣工报告、工程质量评估报告、施工技术资料、试验检测资料等，对资料的完整性、准确性进行审查。2.组织工程预验收总监理工程师组织各参建单位对工程进行预验收，对工程实体质量进行检查，对发现的问题要求施工单位限期整改。预验收合格后，各方签署工程预验收报告。3.协助建设单位组织竣工验收在建设单位组织竣工验收时，监理工程师协助建设单位做好相关工作，提供工程建设过程中的监理资料，对工程质量进行评价，参与竣工验收会议，对验收意见进行记录。四、文件与资料管理（一）文件管理1.收文管理监理办设立专人负责文件收发工作，对收到的文件进行登记、编号、分类，及时送总监理工程师或相关人员传阅。传阅文件时，要求传阅人签字确认，确保文件传阅的及时性和完整性。2.发文管理以监理办名义发出的文件，由总监理工程师或相关负责人审核签发，发文人员负责编号、打印、盖章、分发等工作。文件发出后，及时将发文记录归档保存。3.文件归档定期对文件进行整理归档，按照文件类别、时间顺序等进行分类存放，便于查阅和管理。归档文件应包括纸质文件和电子文件，确保文件的完整性和安全性。（二）资料管理1.监理资料分类监理资料分为监理管理资料、监理工作资料、工程质量控制资料、工程进度控制资料、工程安全控制资料、工程费用控制资料等类别。2.资料收集与整理监理人员在工作过程中及时收集、整理与监理工作相关的资料，确保资料的真实性、准确性和完整性。专业监理工程师负责本专业资料的审核和整理，总监理工程师定期对监理资料进行检查和审核。3.资料归档与保管监理资料应按照规定的格式和要求进行归档，建立资料台账，注明资料名称、编号、日期、保管期限等信息。资料保管期限应符合相关规定要求，确保资料的长期保存和可追溯性。五、会议制度（一）监理例会1.会议周期监理例会每周召开一次，如有特殊情况可临时召开。2.参会人员总监理工程师、专业监理工程师、监理员、建设单位代表、施工单位项目经理及技术负责人等参加会议。3.会议内容施工单位汇报上周工程进展情况、存在的问题及下周工作计划；监理单位通报上周监理工作情况，提出工程建设中存在的问题及整改要求；建设单位对工程建设提出意见和要求；各方共同协商解决工程建设中存在的问题，明确下一步工作重点和措施。（二）专题会议1.根据工程建设需要，总监理工程师可组织召开专题会议，如工程质量专题会议、工程进度专题会议、工程安全专题会议等。2.专题会议由总监理工程师或相关专业监理工程师主持，针对工程建设中的特定问题进行讨论和研究，提出解决方案和措施。3.参会人员根据会议主题确定，一般包括与专题相关的建设单位、施工单位及监理单位人员。（三）会议纪要1.监理例会和专题会议均应形成会议纪要，由监理办专人负责记录。2.会议纪要应准确记录会议内容，包括会议时间、地点、参会人员、会议议程、各方发言要点、会议决议等。3.会议纪要经总监理工程师审核后，发送给建设单位、施工单位等参会各方，并要求各方签收确认。会议纪要作为工程建设过程中的重要文件资料进行归档保存。六、考核与奖惩制度（一）考核内容1.根据监理人员的岗位职责和工作要求，制定考核指标，包括工作业绩、工作态度、专业技能、团队协作等方面。2.工作业绩考核主要包括工程质量控制、进度控制、安全控制、费用控制等方面的工作成效，如是否有效履行监理职责，是否确保工程建设目标的实现等。3.工作态度考核主要包括工作责任心、敬业精神、工作纪律等方面，如是否按时完成工作任务，是否遵守监理办各项规章制度等。4.专业技能考核主要包括监理人员的专业知识水平、业务能力、解决实际问题的能力等方面，如是否熟悉相关法律法规和行业标准，是否能够准确处理工程建设中的技术问题等。5.团队协作考核主要包括监理人员与同事之间的沟通协作情况、团队合作精神等方面，如是否积极配合其他人员工作，是否能够共同完成监理工作任务等。（二）考核方式1.定期考核每月对监理人员进行一次定期考核，由总监理工程师组织，专业监理工程师参与，根据考核指标对监理人员进行评分。2.不定期考核根据工程建设实际情况，对监理人员进行不定期考核，如在工程建设关键节点、出现重大问题时，及时对相关监理人员进行考核评价。3.自我评价与互评监理人员定期进行自我评价，总结工