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PAGE消防支队保密工作制度一、总则(一)目的为加强消防支队保密工作,确保国家秘密、工作秘密和内部敏感信息的安全,防止失泄密事件发生,保障消防工作的顺利开展,特制定本制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》以及相关保密规定和行业标准制定。(三)适用范围本制度适用于消防支队全体人员,包括在职干部、消防员、合同制消防员、文职人员以及其他聘用人员。(四)保密工作方针保密工作坚持“积极防范、突出重点、依法管理”的方针,确保国家秘密和工作秘密不被泄露。二、保密工作组织与职责(一)保密委员会1.组成:成立以支队主要领导为主任,各部门负责人为成员的保密委员会。2.职责贯彻执行国家有关保密工作的方针、政策、法律、法规和上级保密工作部门的指示、决定。研究决定支队保密工作的重大事项,部署保密工作任务。组织开展保密宣传教育、培训和检查工作。对发生的失泄密事件进行调查处理,提出整改措施。(二)保密工作机构1.设立:支队设立保密工作办公室,挂靠在支队政治部,负责日常保密工作的组织和管理。2.职责制定和完善保密工作制度、规定和措施。组织开展保密宣传教育、培训和考核工作。负责秘密载体的管理,包括定密、解密、标识、登记、传递、保管、销毁等环节。监督检查各部门保密工作落实情况,及时发现和纠正存在的问题。受理和调查失泄密事件线索,协助保密委员会进行调查处理。(三)部门保密责任人及职责1.各部门负责人为部门保密责任人2.职责组织本部门人员学习保密法律法规和保密制度,开展保密教育和培训。明确本部门人员保密职责,落实保密工作措施。对本部门产生、传递、使用和保管的秘密载体进行管理。定期检查本部门保密工作情况,及时发现和解决存在的问题。对本部门发生的失泄密事件及时报告,并协助调查处理。三、保密范围与密级划分(一)保密范围1.国家秘密涉及国家军事战略、消防作战计划、重要军事设施等方面的信息。国家消防工作方针、政策、法规以及重大决策部署等。消防部队内部的编制、装备、人员等情况。2.工作秘密消防支队在日常工作中形成的尚未公开的工作方案、工作部署、工作统计数据等。消防监督检查、火灾调查、应急救援等工作中的案件线索、证据材料等。消防信息化建设中的网络架构、数据资源、应用系统等信息。3.内部敏感信息消防支队人员的个人隐私信息,如身份证号码、家庭住址、联系方式等。消防部队内部的人事任免、奖惩情况等。涉及消防部队形象和声誉的信息。(二)密级划分1.绝密级:泄露后会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的秘密事项。2.机密级:泄露后会使国家的安全和利益遭受严重损害的秘密事项。3.秘密级:泄露后会使国家的安全和利益遭受损害的秘密事项。四、保密制度(一)定密制度1.定密权限支队主要领导负责确定绝密级国家秘密。支队分管领导负责确定机密级国家秘密。各部门负责人负责确定秘密级国家秘密和工作秘密。2.定密程序承办人在起草文件、资料或开展工作过程中,对涉及保密事项的,应及时提出定密建议,明确密级、保密期限和知悉范围。部门负责人对承办人提出的定密建议进行审核,报支队分管领导或主要领导审批。经审批确定的密级文件、资料或事项,由保密工作办公室统一编号、登记,并按照规定进行标识。(二)涉密载体管理制度1.涉密文件、资料管理涉密文件、资料的起草、印制、传递、使用、保管、借阅、归档、销毁等环节,必须严格按照保密规定执行。涉密文件、资料应在符合保密要求的场所起草和印制,印制过程中要严格控制份数,多余的文稿和校样要及时销毁。传递涉密文件、资料应通过机要通信、专人递送等方式,严禁通过普通邮政、快递、互联网等渠道传递。使用涉密文件、资料时,应在符合保密要求的场所进行,严禁擅自扩大知悉范围。涉密文件、资料应妥善保管,存放在保密柜或保密场所,并有专人负责。借阅涉密文件、资料应履行审批手续,借阅期限届满后应及时归还。涉密文件、资料的归档应按照规定进行整理、装订和编号,移交档案部门保管。涉密载体管理制度1.涉密文件、资料管理涉密文件、资料的起草、印制、传递、使用、保管、借阅、归档、销毁等环节,必须严格按照保密规定执行。涉密文件、资料应在符合保密要求的场所起草和印制,印制过程中要严格控制份数,多余的文稿和校样要及时销毁。传递涉密文件、资料应通过机要通信、专人递送等方式,严禁通过普通邮政、快递、互联网等渠道传递。使用涉密文件、资料时,应在符合保密要求的场所进行,严禁擅自扩大知悉范围。涉密文件、资料应妥善保管,存放在保密柜或保密场所,并有专人负责。借阅涉密文件、资料应履行审批手续,借阅期限届满后应及时归还。涉密文件、资料的归档应按照规定进行整理、装订和编号,移交档案部门保管。涉密文件、资料的销毁应按照规定进行登记造册,经审批后,在保密工作部门指定的场所,由专人负责监销。2.涉密移动存储介质管理涉密移动存储介质(如U盘)的购置、使用、保管、维修、销毁等应严格按照保密规定执行。涉密移动存储介质应标明密级和编号,实行专人专用。严禁在涉密移动存储介质和非涉密计算机之间交叉使用。涉密移动存储介质应存放在保密柜或保密场所,并有专人负责。涉密移动存储介质的维修应在保密工作部门指定的场所进行,严禁私自维修。涉密移动存储介质的销毁应按照规定进行登记造册,经审批后,在保密工作部门指定的场所,由专人负责监销。3.涉密计算机及网络管理涉密计算机应专机专用,安装必要的保密软件和防护设备。涉密计算机应设置开机密码、屏幕保护密码和用户登录密码,密码应符合保密要求。涉密计算机严禁接入互联网和其他非涉密网络,严禁使用无线网卡等设备。涉密计算机的维修应在保密工作部门指定的场所进行,严禁私自维修。涉密计算机的报废应按照规定进行登记造册,经审批后,在保密工作部门指定的场所,由专人负责销毁。消防支队内部网络应按照涉密等级进行分类管理,严格控制访问权限。严禁在涉密网络和非涉密网络之间交叉使用移动存储介质和计算机设备。网络管理人员应定期对网络进行安全检查和维护,及时发现和处理安全隐患。(三)保密会议制度1.召开涉及保密事项的会议,应选择符合保密要求的场所,并采取必要的保密措施,如对会议场所进行保密检查、限制无关人员进入等。2.会议组织者应提前对参会人员进行保密教育,明确保密纪律和要求。3.会议期间,严禁使用无线通信设备,如需记录会议内容,应使用保密笔记本或在符合保密要求的设备上进行记录。4.会议文件、资料应按照涉密文件、资料管理规定进行管理,会后及时收回、整理和归档。(四)保密培训制度1.支队定期组织保密培训,培训内容包括保密法律法规、保密制度、保密技术等。2.新入职人员应进行保密基础知识培训,经考试合格后方可上岗。3.对涉及保密工作的重点岗位人员,应进行专门的保密业务培训,提高其保密意识和技能。4.保密培训应建立培训档案,记录培训时间、内容、人员等信息。(五)保密监督检查制度1.保密工作办公室定期对各部门保密工作进行监督检查,检查内容包括保密制度执行情况、涉密载体管理情况、保密设备使用情况等。2.各部门应定期开展自查自纠,及时发现和整改存在的问题,并将自查情况报保密工作办公室。3.对违反保密制度的行为,应及时进行纠正,并按照规定进行处理。对造成失泄密事件的,应依法追究相关人员的责任。(六)保密奖惩制度1.对在保密工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。2.对违反保密制度的行为,视情节轻重,给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。3.对因违反保密制度造成失泄密事件的,依法追究相关人员的法律责任。五、保密工作流程(一)文件起草与审核1.承办人起草文件时,对涉及保密事项的,应按照定密制度提出定密建议,并在文件首页标明密级、保密期限和知悉范围。2.部门负责人对文件进行审核,重点审核定密建议是否准确、保密措施是否落实等。审核通过后,报支队分管领导或主要领导审批。(二)文件印制与发放1.文件印制应在符合保密要求的场所进行,严格控制印制份数。印制过程中多余的文稿和校样要及时销毁。2.文件发放应通过机要通信、专人递送等方式,严禁通过普通邮政、快递、互联网等渠道发放。发放时应做好登记,明确发放对象、份数等信息。(三)文件使用与保管1.文件使用应在符合保密要求的场所进行,严禁擅自扩大知悉范围。使用过程中要妥善保管,防止丢失、被盗。2.文件保管应存放在保密柜或保密场所,并有专人负责。定期对文件进行清查核对,确保文件安全。(四)文件借阅与归还1.借阅文件应履行审批手续,填写借阅登记表,注明借阅文件名称、密级、借阅期限等信息。2.借阅期限届满后,借阅人应及时归还文件,归还时要进行核对,确保文件完整无损。(五)文件归档与销毁1.文件办理完毕后,承办人应及时将文件整理归档,按照档案管理规定进行编号、装订和存放。2.文件销毁应按照规定进行登记造册,经审批后,在保密工作部门指定的场所,由专人负责监销。销毁过程要做好记录,确保文件彻底销毁。六、保密工作应急处置(一)应急处置预案1.制定保密工作应急处置预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序和措施等。2.应急处置预案应定期进行演练和修订,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)失泄密事件报告与处置1.发生
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