2025年下半年风险研判校园安全排查治理情况报告

2025年下半年风险研判校园安全排查治理情况报告一、总则1.1编制目的为全面落实校园安全主体责任，系统排查校园安全隐患，精准研判安全风险，闭环推进问题治理，持续提升校园安全管理规范化、专业化水平，保障全校师生生命财产安全和校园稳定，特编制本报告。1.2编制依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学幼儿园安全管理办法》《高等学校消防安全管理规定》《教育部关于加强校园安全管理工作的意见》省教育厅《2025年校园安全隐患排查治理专项行动实施方案》学校《校园安全管理办法》《突发事件应急预案》1.3排查治理范围覆盖全校所有校区，包括教学科研场所、学生宿舍、教职工生活区、食堂、实训基地、体育场馆、网络机房、校外实习点等所有区域，涉及校舍、消防、食品、治安、网络、实训实习、心理健康等全领域安全管理事项。二、排查治理组织实施情况2.1组织机构成立以校长为组长、分管副校长为副组长，保卫处、后勤管理处、学生工作处、教务处、网络信息中心、心理健康教育中心等部门负责人为成员的校园安全排查治理领导小组，领导小组下设办公室（挂靠保卫处），负责统筹协调排查治理的日常工作，明确各部门职责分工，形成“统一领导、部门联动、分级负责、全员参与”的工作机制。2.2排查治理阶段本次排查治理工作分为三个阶段：自查自纠阶段（2025年7月15日-8月10日）：各二级单位、部门按照责任区域开展全面自查，建立隐患问题台账，上报至领导小组办公室。专项排查阶段（2025年8月11日-9月20日）：领导小组组织联合检查组，对重点区域和高风险领域进行专项抽查、技术检测，核实自查台账，补充排查遗漏问题。复核整改阶段（2025年9月21日-9月30日）：对排查发现的问题开展治理，领导小组对整改情况逐一复核，确保隐患闭环清零。2.3排查方式采用“实地检查+技术检测+台账核查+问卷调查+访谈询问”相结合的方式：实地检查：对校舍建筑、消防设施、食品加工场所等进行现场勘查；技术检测：委托第三方专业机构对建筑结构、消防系统、网络服务器进行技术鉴定；台账核查：查阅安全管理制度、应急预案、培训记录、采购凭证等档案资料；问卷调查：针对学生心理健康、安全意识等发放专项问卷，回收有效问卷12860份；访谈询问：与管理人员、从业人员、师生代表进行面对面访谈，了解安全管理实际情况。三、校园安全全领域排查情况3.1校舍及设施设备安全排查共排查教学主楼12栋、学生宿舍8栋、实训楼3栋、体育场馆2个、教职工公寓5栋，重点检查建筑结构安全、外墙保温、门窗护栏、给排水系统、供电系统、电梯设备等，排查发现问题6项：3栋学生宿舍外墙保温层局部脱落（脱落面积约0.5-1.2平方米）；2间多媒体教室门窗密封条老化，存在漏风漏雨隐患；1栋实训楼三楼卫生间排水管道堵塞。3.2消防安全排查共排查消防栓186个、手提式灭火器2120具、应急照明灯具285个、疏散指示标志73个、消防通道24条、消防控制室2个，排查发现问题67项：12个消防栓水压不足（低于0.2MPa标准值）；45具灭火器过期（超出发有效期限1-3个月）；8个疏散指示标志损坏，无法正常显示；2条消防通道被临时堆放的实训材料占用（占用宽度约1.2米）；1个消防控制室值班人员未取得消防行业特有工种职业资格证书。3.3食品安全排查共排查学生食堂3个、教职工餐厅2个、校园超市5个、校内奶茶店3个，重点检查食品采购索证索票、食材储存条件、加工操作规范、餐具消毒流程、从业人员健康资质等，排查发现问题6项：2个学生食堂冷藏柜温度超标（实测温度达8℃，超出0-4℃的规范要求）；3名食堂从业人员健康证过期（过期时间10-15天）；1个校园超市销售临期食品未设置专门区域及警示标识。3.4校园治安安全排查共排查监控摄像头426个、门禁系统38套、保安岗亭12个、校园围墙1800米，重点检查监控覆盖范围、门禁识别效率、保安人员配置及巡逻频次等，排查发现问题16项：12个监控摄像头故障（其中8个为硬件损坏，4个为线路故障）；3套学生宿舍门禁系统识别延迟（识别时间超过3秒）；夜间保安巡逻频次未达标（部分时段每2小时1次，未达到每1小时1次的规定要求）；1处校园围墙存在约1.5米的破损缺口。3.5网络与信息安全排查共排查校园网服务器28台、终端设备12500台、核心信息系统15个（含教务管理系统、学生工作系统、财务系统等），重点检查系统漏洞、数据加密、用户权限管理、网络防护等，排查发现问题135项：3台核心服务器存在未修复的高危系统漏洞；120台学生终端未安装最新版杀毒软件；学生工作系统中15个用户权限设置不规范（普通用户可访问敏感信息）；校园网部分区域存在弱口令账号208个。3.6实训与实习安全排查共排查校内实训基地5个、校外实习点12个，重点检查实训设备防护装置、操作流程规范、实习指导教师配置、安全协议签订等，排查发现问题8项：2台车床防护罩损坏，未及时更换；3个校外实习点未签订统一规范的安全实习协议；1个焊接实训基地安全警示标识缺失（缺少防烫伤、防触电提示）；1个校外实习点应急救援器材配置不全（未配备急救箱）。3.7学生心理健康安全排查通过问卷调查、辅导员日常观察、心理测评系统数据分析，排查发现问题32项：215名学生存在轻度心理焦虑症状；18名学生存在中度抑郁倾向；32名有心理困扰的学生未建立个性化干预方案。四、校园安全风险研判分析4.1风险等级划分及清单结合《教育系统安全风险分级管控指南》，将排查发现的安全风险划分为四个等级：风险等级风险标识涉及领域具体风险事项较大风险橙色消防安全、网络安全消防通道被占用、核心服务器高危漏洞、灭火器过期一般风险黄色校舍安全、食品安全、校园治安、实训实习安全、心理健康安全外墙保温层脱落、冷藏柜温度超标、监控摄像头故障、实训设备防护缺失、心理健康干预滞后低风险蓝色校舍安全、校园治安门窗密封条老化、排水管道堵塞、围墙破损重大风险红色——无4.2风险成因分析日常运维管理不规范：部分部门未严格落实安全巡检制度，如消防器材定期检查台账记录不全、网络系统漏洞未及时修复；设施设备更新经费不足：老旧校区的供电线路、消防系统已服役15年以上，存在老化隐患，专项更新经费未及时到位；专业人员配置不足：网络安全、心理健康领域专业人才短缺，现有管理人员专业能力有待提升，如消防控制室值班人员未持证上岗；校外场景管控难度大：校外实习点分布分散，安全管理标准不统一，学校难以实现实时监管；安全意识薄弱：部分从业人员安全责任意识不足，如食堂从业人员未及时更换健康证；部分学生网络安全意识淡薄，使用弱口令账号。五、排查发现问题的治理措施及完成情况针对排查发现的270项问题，制定“一患一档一策”治理方案，明确整改责任主体、完成时限、整改标准，截至2025年9月30日，已完成整改268项，整改完成率达99.3%，具体情况如下：安全领域排查问题数量完成整改数量整改完成率未完成情况说明校舍安全66100%无消防安全6767100%无食品安全66100%无校园治安1616100%无网络安全13513398.5%2台老旧终端因硬件配置过低，无法安装最新杀毒软件，已纳入2025年第四季度设备报废计划实训实习安全88100%无心理健康安全3232100%无合计27026899.3%——5.1重点问题治理措施消防安全问题：委托消防维保公司对12个水压不足的消防栓进行管道疏通和压力调试；集中采购45具符合GB4351.1标准的灭火器并完成更换；组织消防控制室值班人员参加职业资格培训，已于2025年9月28日取得资格证书；清理消防通道堆放的实训材料，设置消防通道禁停标识。网络安全问题：组织技术人员对3台核心服务器的高危漏洞进行补丁修复；通过校园网推送杀毒软件安装包，完成120台终端的软件安装；重新梳理学生工作系统用户权限，删除15个违规权限；对208个弱口令账号进行强制重置，要求用户设置符合复杂度要求的密码。心理健康问题：为32名未建立干预方案的学生制定个性化心理疏导计划；组织215名轻度焦虑学生参加“情绪管理”团体心理辅导（共开展8期）；为18名中度抑郁倾向学生对接专业心理诊疗机构，建立“辅导员-心理咨询师-家长”三方联动干预机制。六、校园安全治理成效评估6.1隐患闭环管控到位通过“排查-治理-复核”全流程管理，绝大多数安全隐患已实现闭环清零，消除了消防通道占用、服务器高危漏洞等较大风险，校园安全整体环境得到显著改善。6.2安全管理体系完善修订完善《校园消防安全巡检制度》《网络安全管理办法》《校外实习安全管理规范》《学生心理健康干预实施细则》等8项制度，建立“一患一档”隐患治理台账，实现安全管理工作标准化、规范化。6.3安全意识与能力提升共组织消防安全演练2次、网络安全专题讲座3次、心理健康培训4次、食品安全操作规范培训2次，覆盖师生及从业人员15200余人次，师生安全防范意识和应急处置能力显著提升，问卷调查显示学生安全意识达标率从82%提升至96%。6.4技术防护能力增强升级3套学生宿舍门禁系统，修复12个故障监控摄像头，实现校园重点区域监控全覆盖；完成校园网核心服务器漏洞修复，网络安全防护等级从二级提升至三级，有效降低了网络攻击和数据泄露风险。七、存在的薄弱环节及改进计划7.1存在的薄弱环节老旧设施设备更新压力大：部分校区的供电线路、消防系统已达服役年限，存在潜在隐患，专项更新经费缺口约120万元；专业安全人才短缺：学校现有网络安全管理人员仅2名，专职心理咨询师3名，难以满足全校1.5万余名师生的安全管理需求；校外实习点监管难度大：部分校外实习点安全管理标准低于学校要求，且分布在省内5个地市，现场检查频次不足；心理健康预警机制不灵敏：现有心理健康排查依赖年度测评，无法实时掌握学生心理状态变化，早期识别能力不足。7.2后续改进计划设施设备更新计划：2025年10月向学校申请专项经费120万元，用于3条老化供电线路改造、1个校区消防系统升级，预计2025年12月底前完成；专业人才配置计划：2025年11月完成2名网络安全工程师、1名专职心理咨询师的招聘工作，组织现有安全管理人员参加省级专业培训；校外实习点管控计划：2025年10月底前与所有校外实习点签订统一规范的安全协议，每季度开展一次线上安全巡查，每半年开展一次现场检查，建立实习点安全信用评价机制；心理健康预警机制建设：2025年11月底前建成学生心理健康大数据预警平台，整合辅导员日常反馈、宿管员观察、学生互评等信息，实现学生心理状态实时监测和早期预警。八、校园安全长效保障措施8.1组织保障进一步强化校园安全领导小组职责，明确各部门安全管理责任边界，建立“周巡查、月汇总、季考核”的责任落实机制，将安全管理工作纳入部门绩效考核，实行“一票否决”制。8.2经费保障将校园安全经费纳入年度预算，设立专项治理经费，确保隐患整改、设施更新、人员培训、技术防护等经费需求，年度安全经费占学校总经费的比例不低于3%。8.3制度保障持续完善安全管理制度体系，