应急预案的备案规范(3篇)

第1篇一、总则1.1编制目的为规范应急预案的备案工作，提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规，制定本规范。1.2适用范围本规范适用于各级各类应急预案的备案工作。1.3工作原则（1）依法依规：严格按照法律法规和政策要求，确保备案工作的合法性、合规性。（2）分级负责：根据应急预案的级别和内容，明确备案责任主体，确保备案工作有序开展。（3）公开透明：备案工作应公开透明，接受社会监督。（4）及时准确：及时、准确地完成备案工作，确保应急预案的有效实施。二、备案主体及职责2.1备案主体应急预案的备案主体为各级各类应急预案的编制单位。2.2职责（1）编制单位：负责编制应急预案，并按照本规范要求进行备案。（2）备案机关：负责对备案材料进行审核，对备案情况进行监督。（3）备案机构：负责具体实施备案工作，包括接收、审核、登记、存档等。三、备案内容3.1应急预案的基本信息（1）应急预案名称；（2）编制单位；（3）编制日期；（4）适用范围；（5）应急预案的级别；（6）应急预案的编制依据。3.2应急预案的主要内容（1）突发事件类型及可能发生的范围；（2）应急组织机构及职责；（3）应急响应程序；（4）应急资源及物资保障；（5）应急演练及培训；（6）应急信息报告及发布；（7）应急终止及善后处理。3.3应急预案的附件（1）应急预案编制说明；（2）应急预案编制依据的相关文件；（3）应急预案编制过程中形成的其他材料。四、备案程序4.1提交备案材料编制单位应按照本规范要求，将应急预案及备案材料报送备案机关。4.2审核备案材料备案机关对备案材料进行审核，主要包括以下内容：（1）应急预案的合法性、合规性；（2）应急预案的完整性、准确性；（3）应急预案的实用性、可操作性。4.3备案登记备案机关对审核通过的应急预案进行登记，并出具备案证明。4.4公示备案信息备案机关应将备案信息进行公示，接受社会监督。五、备案管理5.1备案期限应急预案备案期限为自备案之日起三年。5.2备案变更应急预案在备案期限内发生变更的，编制单位应重新备案。5.3备案撤销备案机关发现应急预案存在重大缺陷或不符合备案要求的，可撤销备案。六、监督检查6.1备案机关应定期对备案情况进行监督检查，确保应急预案的有效实施。6.2编制单位应积极配合备案机关的监督检查工作。6.3社会公众可对备案情况进行监督，对发现的问题向备案机关举报。七、附则7.1本规范由应急管理部负责解释。7.2本规范自发布之日起施行。八、应急预案备案材料清单1.应急预案备案申请表；2.应急预案文本；3.应急预案编制说明；4.应急预案编制依据的相关文件；5.应急预案编制过程中形成的其他材料。九、应急预案备案格式要求1.应急预案文本应采用A4纸打印，字体为宋体，字号为小四；2.应急预案编制说明应采用A4纸打印，字体为宋体，字号为小四；3.应急预案编制依据的相关文件应采用A4纸打印，字体为宋体，字号为小四；4.应急预案编制过程中形成的其他材料应采用A4纸打印，字体为宋体，字号为小四。以上为应急预案备案规范，各级各类应急预案的编制单位应严格按照本规范要求进行备案工作，确保应急预案的有效实施。第2篇一、总则1.1编制目的为规范应急预案的备案工作，提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，制定本规范。1.2适用范围本规范适用于各级各类企事业单位、社会组织和社区等，在编制、实施和备案应急预案过程中，遵循的基本要求和程序。1.3原则（1）依法依规：严格遵守国家法律法规，确保应急预案的合法性和有效性。（2）科学合理：依据实际情况，科学编制应急预案，确保应急预案的实用性。（3）分级负责：根据突发事件的风险等级，明确各级各类应急预案的编制和备案责任。（4）公开透明：应急预案的编制和备案过程应公开透明，接受社会监督。二、应急预案编制2.1编制依据（1）国家有关法律法规和政策文件。（2）上级主管部门的要求。（3）本地区、本单位的实际情况。2.2编制内容（1）应急预案概述：包括应急预案的编制依据、适用范围、编制目的、编制单位、编制时间等。（2）突发事件风险分析：包括突发事件类型、可能发生的地点、影响范围、可能造成的损失等。（3）应急组织体系：包括应急指挥部、应急工作组、应急队伍等。（4）应急响应措施：包括预警、应急响应、应急处置、应急恢复等。（5）应急保障措施：包括物资、资金、技术、人员等保障。（6）应急演练和培训：包括应急演练计划、演练内容、演练评估等。（7）应急预案的修订和废止。2.3编制程序（1）成立应急预案编制工作组。（2）收集相关资料，进行风险评估。（3）编制应急预案初稿。（4）征求相关部门和单位的意见。（5）修改完善应急预案。（6）审批发布应急预案。三、应急预案备案3.1备案主体（1）企事业单位、社会组织和社区等。（2）上级主管部门。3.2备案程序（1）编制单位将应急预案报送上级主管部门备案。（2）上级主管部门对应急预案进行审查，符合要求的予以备案。（3）备案后，编制单位应将备案情况向社会公开。3.3备案要求（1）应急预案应当符合法律法规和政策要求。（2）应急预案应当具有针对性、实用性和可操作性。（3）应急预案应当明确应急组织体系、应急响应措施和应急保障措施。（4）应急预案应当定期修订和完善。四、应急预案的实施与监督4.1实施要求（1）各级各类企事业单位、社会组织和社区等应当认真组织应急预案的实施。（2）应急指挥部应当根据应急预案，及时启动应急响应。（3）应急工作组应当按照职责分工，开展应急处置工作。（4）应急队伍应当做好应急物资、装备和人员的准备。4.2监督检查（1）上级主管部门应当加强对应急预案实施情况的监督检查。（2）应急指挥部应当定期对应急预案实施情况进行评估。（3）编制单位应当对应急预案实施情况进行总结，形成报告。五、应急预案的修订与废止5.1修订条件（1）法律法规、政策文件发生变化。（2）突发事件风险发生变化。（3）应急组织体系、应急响应措施和应急保障措施发生变化。5.2修订程序（1）编制单位根据修订条件，提出修订方案。（2）征求相关部门和单位的意见。（3）修改完善应急预案。（4）审批发布修订后的应急预案。5.3废止条件（1）法律法规、政策文件明确废止。（2）突发事件风险消除。（3）应急组织体系、应急响应措施和应急保障措施已不再适用。5.4废止程序（1）编制单位根据废止条件，提出废止方案。（2）征求相关部门和单位的意见。（3）审批发布废止通知。六、附则6.1本规范由XX省应急管理厅负责解释。6.2本规范自发布之日起施行。注：本规范仅供参考，具体内容应根据实际情况进行调整。第3篇第一章总则第一条为加强应急预案的管理，提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规，制定本规范。第二条本规范适用于各级各类应急预案的备案工作。第三条应急预案备案工作应当遵循以下原则：（一）依法依规，确保备案工作合法、规范；（二）统一管理，明确职责，确保备案工作有序进行；（三）公开透明，接受监督，确保备案工作公正、公平；（四）及时准确，确保备案信息真实、完整。第二章备案范围第四条以下类型的应急预案应当备案：（一）国家和地方人民政府及其有关部门制定的应急预案；（二）各级各类企事业单位、社会组织制定的应急预案；（三）各类专业应急救援队伍制定的应急预案；（四）其他可能涉及公共安全的应急预案。第五条备案范围包括但不限于以下内容：（一）应急预案的名称、编制单位、编制日期；（二）应急预案的适用范围、应急组织体系、应急响应程序；（三）应急物资储备、应急设施建设、应急演练计划；（四）应急保障措施、应急信息报告、应急宣传培训；（五）应急预案的修订、废止情况。第三章备案程序第六条应急预案备案程序如下：（一）编制单位应当按照本规范要求编制应急预案，并报同级人民政府应急管理部门备案。（二）备案单位应当将应急预案及相关材料报送至同级人民政府应急管理部门。（三）应急管理部门收到备案材料后，应当进行审核，并在五个工作日内作出备案决定。（四）备案决定为正式备案的，应急管理部门应当出具备案证明；备案决定为不予备案的，应当书面告知备案单位，并说明理由。第七条备案材料应当包括：（一）应急预案文本；（二）应急预案编制说明；（三）应急预案编制单位及编制人员基本情况；（四）应急预案评审意见；（五）其他相关材料。第八条应急预案备案实行年度报告制度。备案单位应当于每年第一季度向应急管理部门报送上一年度应急预案执行情况报告。第四章备案管理第九条应急管理部门应当建立健全应急预案备案管理制度，明确备案工作的职责、程序和时限。第十条应急管理部门应当对备案的应急预案进行定期检查，确保应急预案的及时更新和有效实施。第十一条应急管理部门应当建立应急预案备案信息库，对备案的应急预案进行统一管理，并定期向社会公布备案信息。第十二条应急预案备案信息库应当包括以下内容：（一）应急预案名称、编制单位、备案日期；（二）应急预案适用范围、应急组织体系、应急响应程序；（三）应急预案的修订、废止情况；（四）应急预案执行情况报告；（五）其他相关信息。第五章监督检查第十三条应急管理部门应当加强对应急预案备案工作的监督检查，对违反本规范的行为，依法予以查处。第十四条监督检查内容包括：（一）应急预案备案材料的真实性、完整性；（二）应急预案的编制、修订、废止是否符合规定；（三）应急预案的执行情况；（四）应急预案备案信息库的建立、维护情况。第六章法律责任第十五条违反本规范，有下列行为之一的，由应急管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）未按照规定备案应