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文档简介
汇报人:XXXX2026.05.06烟花爆竹安全法规条文解读CONTENTS目录01
烟花爆竹新规概述02
产品分级与安全标准03
产品包装与标识要求04
销售渠道规范管理CONTENTS目录05
燃放区域与时段管理06
安全燃放操作规范07
储存与运输安全要求08
违规行为与法律责任烟花爆竹新规概述01新规出台的核心背景为解决原有7项标准交叉重叠、执行不一问题,2026年5月1日起,国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会联合发布GB10631—2025《烟花爆竹
安全与质量》强制性国家标准,一次性整合替代原有标准,实现生产、销售、运输、燃放、储存全链条统一规范。全链条闭环管理的实现新规从生产端严控药量、材质、工艺,淘汰落后产能;销售端严管渠道与溯源,净化市场环境;燃放端明确行为边界,引导文明有序,形成从源头到终端的安全闭环管理,解决了以往监管模糊的问题。安全与环保的双重提升新规同步提升环保指标,严格控制重金属与烟雾排放,合理设定声级,减少噪声干扰,在保障公共安全的同时兼顾生态环境保护需求,让传统节庆活动更有序、更安心。规范民俗活动的核心价值新规并非限制节庆氛围,而是以更科学的方式平衡民俗需求、公共安全与生态环境,通过清晰的规则维护公共利益,保障民众合法权益,让节庆活动更有温度、更有秩序,引导传统民俗在文明与秩序中传承。GB10631—2025实施背景与意义新规核心精神:规范而非禁止
全链条闭环管理,替代七项旧标GB10631—2025整合替代原有7项国家标准,覆盖生产、销售、运输、燃放、储存全链条,实现统一规范管理。
平衡民俗需求与公共安全新规并非限制节庆氛围,而是以科学方式平衡传统民俗、公共安全与生态环境,让节庆活动更有序、更安心。
全国统一底线与地方细化执行新规设定全国统一的安全与质量底线要求,各地结合实际细化禁放区域、限放时段等具体措施,保留合法燃放空间。
个人燃放类产品明确可购个人可合法选购C级、D级烟花爆竹产品,如小型喷花、线香类、旋转类、玩具类等,满足节日氛围营造需求。全链条管理覆盖范围生产环节:严控安全与质量标准
新规整合替代原有7项国家标准,从药种、材质、工艺上规范生产,禁止使用高敏感度药种,强化防撞包装要求,降低个人燃放类产品药量,如C级组合烟花单筒药量不超过20克,单筒内径不超过20毫米。销售环节:规范渠道与追溯管理
正规零售点需持烟花爆竹经营(零售)许可证与营业执照,快递企业不得收寄,网络平台不允许销售。合规产品配备追溯二维码,实现生产、检验、流向全程可溯,混合包装产品不得混装专业燃放类。运输环节:明确资质与安全要求
个人禁止携带乘坐公共交通工具,自驾需固定放置、避免颠簸暴晒。单位运输需取得道路运输许可,由专业人员与专用车辆操作,确保运输过程防撞击、防摩擦。燃放环节:划定区域、时段与行为边界
全国统一全年禁放区域包括机关单位、医疗机构、交通枢纽等,允许燃放区域分时管理,多数地区日常为8时至22时,重污染天气黄色及以上预警时全域禁放,禁止向人群、建筑物等抛掷,未成年人需成人看护。储存环节:少量安全与环境要求
个人家庭储存遵循少量、短期、阴凉、通风原则,不大量囤积,远离火源、电源、热源,放置在儿童无法接触处,避免碰撞、挤压、拆解。单位储存需具备专用仓库与相应资质。产品分级与安全标准02适用场景:大型焰火晚会A级、B级产品属于专业燃放类别,主要用于官方批准的大型焰火晚会等专业场景,非个人使用范畴。核心特性:高药量、远射程、大威力此类产品具有药量高、射程远、威力大等特点,存在较高的安全风险,需专业操作。使用权限:仅限专业资质单位与人员未取得专业资质的单位与个人不得购买、持有及燃放A级、B级烟花爆竹产品。A、B级专业燃放类产品特性C、D级个人燃放类产品界定C级产品特性与适用场景C级产品为个人燃放类,适合室外开阔场地燃放,安全距离≥5米。常见类型包括小型喷花、旋转类、小型吐珠类、组合烟花等。组合烟花单筒内径不超过20毫米,单筒药量不超过20克,单件总药量不超过1200克。D级产品特性与适用场景D级产品为个人燃放类,属于低风险产品,在成人全程监护下,安全距离仅需1米。常见类型如仙女棒、小金鱼、摔炮等玩具类产品,药量少、威力小,适合近距离燃放。C、D级产品安全标识要求合规的C、D级产品包装需清晰标注“个人燃放类”字样、产品名称、等级、厂名厂址、安全生产许可证号、燃放说明、警示语、执行标准编号(GB10631—2025)及12位唯一追溯二维码。引火线统一采用绿色安全引线,燃烧时间控制在3至8秒。混合包装产品限制规定新规首次规范混合包装产品,同一包装内可包含不同类型的C、D级个人燃放产品,但不得混装A、B级专业燃放类产品,且每种产品需单独标注信息,禁止混装双响、小礼花组合烟花等含爆炸药的高风险产品。药量与物理参数限制要求
01个人燃放类产品药量上限C级组合烟花单筒药量不超过20克,单件总药量不超过1200克;爆竹类产品单个药量同步下调,从源头上降低产品威力和安全风险。
02组合烟花单筒内径限制新规将个人燃放类组合烟花单筒内径从旧标准的30毫米严格限制为不超过20毫米,有效降低燃放过程中的隐患。
03引火线安全参数标准引火线统一采用绿色安全引线,燃烧时间严格控制在3至8秒,为操作人员提供充足撤离时间,减少速燃、断火等问题带来的风险。
04声级值与运动轨迹限定严格限制产品声级值,避免“响声过大、震耳欲聋”的情况;同时规范烟花运动轨迹,要求更稳定,燃烧物抛射范围更小,降低高空乱射、碎片飞溅风险。引火线安全标准规范
统一引火线类型要求新规明确个人燃放类烟花爆竹引火线统一采用绿色安全引线,从视觉上便于消费者识别合规产品。
燃烧时间严格限定引火线燃烧时间被控制在3至8秒范围内,为操作人员在点燃后提供充足的安全撤离时间,有效减少速燃、断火等问题带来的风险。
引火线安全性能提升新规对引火线的材质、工艺等安全性能提出要求,旨在确保其在燃放过程中稳定燃烧,避免因引火线质量问题引发安全事故。禁止混装高风险产品新规明确规定,混合包装产品内不应装有双响、小礼花组合烟花等含爆炸药的高风险产品,仅可包含喷花类、旋转类、玩具类等低风险的个人燃放类(C级、D级)产品。单独标注产品信息混合包装内每种产品需单独标注信息,包括产品名称、等级、燃放说明等,确保消费者清楚了解包内产品的构成及安全要求,杜绝小包装内藏大药量的情况。填补监管空白此规定为首次对混合包装产品作出规范,有效填补了此前该类产品缺乏标准的监管空白,提升了消费透明度,从源头降低混合包的整体安全风险。混合包装产品安全规定产品包装与标识要求03合规产品外观与包装特征01外观质量基本要求合规烟花爆竹产品外观应整洁,无霉变、漏药、变形、底座松动等情况,确保产品在运输和燃放前的物理安全性。02核心标识清晰标注包装必须明确标注“个人燃放类”字样,以及产品名称、厂名厂址、安全生产许可证号、燃放说明、警示语、执行标准编号(GB10631—2025)等关键信息。03追溯二维码不可或缺合规产品均配备12位唯一追溯二维码,消费者扫码可查看生产、检验、流向等信息,实现来源可查、去向可追,保障消费透明度。04混合包装产品规范同一包装内可包含不同类型的个人燃放产品(C级、D级),但不得混装专业燃放类(A、B级)产品,且每种产品需单独标注信息,杜绝小包装内藏大药量。强制标注信息内容详解核心身份信息:产品名称与等级包装必须清晰标注产品名称,如“C级喷花”“D级手持小烟花”,并明确区分“个人燃放类”或“专业燃放类”等级,通常以颜色区分便于识别。生产主体信息:企业与资质需标注生产企业全称、详细地址及安全生产许可证号,确保产品来源可追溯,无资质信息的产品为不合格产品。安全警示与指导:燃放说明与警示语包含明确的燃放说明,如“禁止在阳台燃放”“未成年人需成人监护”等,同时必须有醒目的安全警示语,提示潜在风险及操作规范。质量与追溯信息:日期、标准及二维码需标注生产日期、保质期、执行标准编号(GB10631—2025),并配备12位唯一追溯二维码,扫码可查生产、检验、流向等全链条信息。追溯二维码的核心功能合规烟花爆竹产品均配备追溯二维码,消费者扫码可查看生产企业、检验报告、流向等信息,实现来源可查、去向可追。追溯二维码的查看位置追溯二维码通常标注在烟花爆竹产品的外包装上,与产品名称、等级、燃放说明等信息一同清晰展示。追溯二维码的使用步骤消费者购买产品后,使用手机等设备扫描包装上的二维码,即可快速获取该产品的生产、检验、流通等全链条信息,验证产品真伪与合规性。无追溯码产品的风险提示未标注追溯二维码或扫码信息不完整的产品,可能为非法生产或不合格产品,存在安全隐患,不建议选购。追溯二维码功能与使用方法销售渠道规范管理04正规零售点资质要求
双证齐全是基础正规烟花爆竹零售点必须同时持有《烟花爆竹经营(零售)许可证》和营业执照,缺一不可,这是合法经营的前提条件。
储存数量有上限零售点的烟花爆竹储存数量需严格符合审批要求,不得超量储存,以降低安全风险。
场地安全有标准经营场地的安全距离、消防设施配置等必须符合相关安全标准,周边100米内禁止堆放易燃物。合法购买渠道识别方法
认准“双证”齐全的零售点正规零售点需同时持有《烟花爆竹经营(零售)许可证》与营业执照,储存数量、场地安全距离、消防设施均需符合审批要求。
警惕非法销售渠道路边流动摊、无牌门店、上门推销、网络私售等均属于非法渠道。快递企业不得收寄烟花爆竹,网络平台不允许销售此类产品。
核查产品追溯信息合规产品均配备追溯二维码,扫码可查看生产、检验、流向等信息,实现来源可查、去向可追。消费者购买时可保留购物凭证,便于后续维权与溯源核查。非法销售渠道风险提示
警惕流动摊贩与无牌门店路边流动摊、无牌无证门店等销售的烟花爆竹,往往未通过安全检验,存在药量超标、引火线不合格等隐患,且无法追溯来源,安全无保障。
拒绝网络私售与上门推销网络平台、微信朋友圈等线上渠道及上门推销均属非法销售。根据《烟花爆竹安全管理条例》,此类行为可被没收产品并处罚款,消费者购买亦需承担风险。
快递邮寄属违规行为快递企业不得收寄烟花爆竹,通过邮寄方式购买属于违法行为。2026年多地已查处多起非法邮寄案件,涉案人员被依法处理。
非法渠道产品危害大非法渠道产品可能混装专业燃放类(A、B级)产品,或存在包装破损、标识不清等问题,极易引发燃放事故,对人身财产安全构成严重威胁。网购与快递禁售规定
网络平台禁售要求根据《烟花爆竹安全管理条例》及相关规定,网络平台不允许销售烟花爆竹产品,线上兜售行为属于违法。
快递企业禁寄规定快递企业不得收寄烟花爆竹,通过邮寄方式交易烟花爆竹不符合规定,此类行为将受到监管部门查处。
非法渠道风险提示路边流动摊、无牌门店、上门推销、网络私售等均属于非法渠道,购买此类渠道产品无法保障质量与安全,且可能面临法律风险。燃放区域与时段管理05全国统一禁放区域清单公共服务与特殊场所包括党政机关、医疗机构、幼儿园、中小学校、养老机构等,此类区域人员密集且多为弱势群体,全年禁止燃放烟花爆竹以保障其安全。交通枢纽与重要设施涵盖车站、机场、码头等交通枢纽及铁路沿线,加油站、液化气站、易燃易爆仓库、输变电设施安全保护区等,这些区域一旦发生事故,后果严重,故全年禁放。自然与文化保护区域山林、草原等重点防火区域以及文物保护单位,前者易因燃放引发火灾,后者需保护历史文化遗产,均属于全年禁放范围。城市特定区域高层建筑密集区、地下管网集中区域、居民楼楼下、小区内、高层住宅楼道、阳台、楼顶、地下车库、商场、集市等人员密集场所,为避免对居民生活和城市设施造成危害,全年禁止燃放。重污染天气应急禁放当气象部门发布黄色及以上重污染天气预警时,全区域暂停燃放活动,以减轻空气污染,保护公众健康。全国统一底线要求燃放环节执行区域管控、时段限定、天气熔断三项规则,全国统一底线要求,各地结合实际细化执行。日常燃放时段限定允许燃放的区域实行分时管理,多数地区将燃放时段限定在春节、元宵节等传统节日,日常时段为8时至22时。特殊节日时段延长除夕、元宵节可适当延长燃放时段,具体以当地政府公告为准。重污染天气熔断机制重污染天气预警期间,全域启动禁放熔断机制。当气象部门发布黄色及以上重污染天气预警时,全区域暂停燃放活动。限放区域分时管理规定重污染天气熔断机制
熔断机制启动条件当气象部门发布黄色及以上重污染天气预警时,全区域暂停燃放烟花爆竹活动。
熔断机制核心目的减轻空气污染,保护公众健康,在空气质量不佳时避免烟花爆竹燃放加重环境负担。
熔断期间行为要求预警期间,任何单位和个人不得在本行政区域内燃放烟花爆竹,遵守全域禁放规定。
信息获取途径民众应密切关注当地气象部门发布的重污染天气预警信息,提前了解燃放限制动态。集中燃放点设置标准选址核心原则应选择空旷远离危险源的场地,避开机关单位、医疗机构、学校、养老机构、交通枢纽、易燃易爆场所、山林草原、高层建筑密集区及地下管网集中区域。场地安全距离要求需与周边建筑、设施保持必要的安全距离,C级产品燃放安全距离≥5米,D级产品≥1米,确保燃放轨迹稳定,燃烧物抛射范围可控。配套设施配备配备必要的消防器材,如灭火器、消防沙等;设置清晰的安全提示标识和燃放说明;安排专人进行消防值守与清洁保障工作。管理与服务要求明确开放时段,通常与当地允许燃放时段一致,如日常8时至22时,传统节日可适当延长;引导民众有序燃放,做好现场秩序维护和安全巡查。安全燃放操作规范06燃放场地选择要求
全国统一禁放区域机关单位、医疗机构、幼儿园、中小学校、养老机构;车站、机场、码头等交通枢纽及铁路沿线;加油站、液化气站、易燃易爆仓库、输变电设施安全保护区;山林、草原等重点防火区域;文物保护单位、高层建筑密集区、地下管网集中区域等全年禁止燃放。
允许燃放区域基本条件应选择室外空旷场地,远离建筑物、树木、电线、易燃易爆物品及人群密集区域,确保有足够的安全距离。
禁止燃放的特定场所严禁在楼道、室内、阳台、窗口、屋顶燃放;不得在窨井、架空电线下方等危险地点燃放;不得向人群、车辆、建筑物、绿化带抛掷产品。
集中燃放点设置与管理多地在非禁放区域设置集中燃放点,选择空旷远离危险源的场地,配备安全提示、消防值守与清洁保障,引导民众有序燃放。安全距离与操作流程
个人燃放类产品安全距离要求C级产品适合室外开阔地燃放,安全距离≥5米;D级产品在成人全程监护下,安全距离仅1米。
燃放场地选择标准应选择室外空旷、远离建筑、树木、电线的场地,严禁在楼道、室内、阳台、窗口、屋顶燃放。
规范燃放操作步骤点燃后立即后退至安全距离;严禁向人群、车辆、建筑物、绿化带、窨井、架空电线抛掷产品;未成年人需由成年人全程看护。
哑炮处理安全规范出现哑炮需等待15分钟,之后用水湿润炮体表面,再由成人进行处理,严禁二次点燃。未成年人燃放监护要求全程监护责任主体未成年人燃放烟花爆竹时,必须由成年人全程看护,确保其在安全指导下进行操作,防范意外发生。年龄与监护对应要求16周岁以下未成年人燃放烟花爆竹,须有成人在场监护;14岁以下孩子更需重点关注,避免独自接触或燃放。监护人操作规范指引监护人应选择合适产品(如D级),指导孩子在安全距离外(D级≥1米)点燃,点燃后立即带离至安全区域,严禁手持燃放。突发情况处置要点若出现哑炮,监护人需等待15分钟后用水浸湿处理,严禁未成年人靠近或二次点燃;燃放后及时清理残留火星,消除火灾隐患。哑炮处理安全规范发现哑炮后,严禁立即上前查看或二次点燃,应等待15分钟以上,确保其完全熄灭。处理时需用水充分浇湿哑炮及周围地面,由成年人使用工具清理,切勿用手直接接触或拆解。残留物清理操作指南燃放完毕后,需及时清理烟花爆竹残留物。将残留火星彻底浇灭,收集所有碎屑、包装等废弃物,放入不可燃容器中妥善处理,避免残留火星引发火灾或环境污染。典型案例警示2026年多地因未规范处理哑炮或残留物引发火灾。如某地居民燃放后未清理残留火星,导致垃圾堆起火;另有案例因二次点燃哑炮造成手部炸伤,均违反安全操作规范。哑炮处理与残留物清理储存与运输安全要求07家庭储存数量与条件严格控制储存数量上限个人家庭储存烟花爆竹应遵循少量原则,存放数量一般不超过1箱或30公斤,严禁大量囤积,避免形成安全隐患。选择适宜的储存位置储存地点需干燥、通风、阴凉,远离火源、电源、热源(如厨房、暖气旁、阳光直射处),同时放置在儿童无法接触的地方。确保储存环境安全储存时包装应保持完整,避免碰撞、挤压、拆解烟花爆竹,不得与酒精、汽油等易燃易爆物品混放,防止意外发生。运输方式与禁止行为
道路运输许可制度经由道路运输烟花爆竹的,必须经公安部门许可,未经许可不得运输。公共交通严禁携带禁止携带烟花爆竹乘坐公交、地铁、客运班车、出租车等公共交通工具,不得在行李、包裹中夹带。自驾运输安全要求自驾携带时应固定放置,避免颠簸,车内不吸烟、不长时间暴晒,确保运输过程安全。专业运输资质要求单位物流运输烟花爆竹需取得道路运输许可,由专业人员与专用车辆操作,确保运输合规。单位储存资质与场地要求单位储存烟花爆竹需具备专用仓库与相应资质,仓库设计、结构、材料及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备设施必须符合国家有关标准和规范,并依法进行安全评价。单位储存管理制度单位应建立健全安全责任制,制定各项安全管理制度和操作规程,对黑火药、烟火药、引火线的保管采取必要安全技术措施,建立购买、领用、销售登记制度,防止丢失。物流运输许可要求烟花爆竹物流运输需取得道路运输许可,由专业人员与专用车辆操作。经由道路运输的,应当经公安部门许可;经由铁路、水路、航空运输的,依照相关运输安全管理的法律、法规、规章规定执行。运输过程安全规范运输过程中需采取防撞击、防摩擦、防高温等措施,不得在运输车辆内吸烟、长时间暴晒,严禁与其他易燃易爆物品混装混运,确保运输安全。单位储存与物流运输规范违规行为与法律责任08常见违规情形及处罚标准
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