2025年军队转业干部安置考试《申论》真题及答案

2025年军队转业干部安置考试《申论》练习题及答案注意事项1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟，满分100分。2.请按要求在指定答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。3.答题过程中不得泄露个人信息，违者按零分处理。给定材料材料1军转干部安置工作是党和国家干部人事工作的重要组成部分，是支持国防和军队建设的重要政治任务。进入新时代，随着国防和军队改革深化推进，军转安置工作面临新的形势和要求。退役军人事务部公开数据显示，2021-2024年，全国累计接收安置军转干部16.8万人，其中计划分配12.1万人，逐月领取退役金4.7万人，计划分配军转干部安置到党政机关、参公单位和事业单位比例稳定在92%以上，其中党政机关和参公单位占比达86%，安置质量持续提升。2024年底，退役军人事务部等12部门联合印发《“赋能军转·建功地方”三年行动方案（2025-2027）》，明确提出要进一步提升安置质量、强化能力赋能、促进作用发挥，推动军转干部更好融入地方、服务大局，指出“军转干部是党和国家的宝贵财富，是推进强国建设、民族复兴的重要力量”。材料2近年来，多地围绕提升军转安置质量、发挥军转干部作用探索出一系列有效经验。浙江省针对军转干部能力适配性不足问题，推出“军转干部岗前赋能三年计划”，针对不同岗位需求开发定制化培训课程，培训周期从原来的1个月延长至3个月，课程涵盖政务写作、数字化政务操作、地方治理实务、依法行政等内容，配套安排1个月的岗位跟学实习，由接收单位安排业务骨干一对一传帮带。数据显示，该计划实施两年来，累计培训计划分配军转干部11800余人，接收单位对军转干部岗位适配度满意度从2021年的71%提升至2024年的92%。山东省深入实施“军转干部基层建功行动”，出台专项激励政策，对主动申请到乡村、社区基层一线任职的军转干部，优先提拔使用、落实职级待遇，目前全省已有12300余名军转干部在村、社区担任党组织书记或“两委”成员，其中有近3000名是近三年接收的军转干部。据山东省乡村振兴局统计，军转干部担任党组织书记的村，村集体经济年收入平均比全省平均水平高11.7万元，累计带动8.2万户农户增收。江苏省深化安置制度改革，全面推行“岗位公开+双向选岗”机制，安置前提前梳理全省所有接收岗位，明确岗位要求、职责权限，向所有军转干部公开，同时组织军转干部参加用人单位见面会，建立“军转干部特长数据库”，供用人单位查询选择，最终按双向意愿确定安置岗位，该机制推行后，江苏省军转安置人岗匹配度从原来的63%提升至91%，军转干部满意度提升了27个百分点。材料32024年某省退役军人事务厅开展“军转安置质量专项调研”，面向全省近3年接收的2100名军转干部发放问卷，回收有效问卷1927份，梳理出当前军转安置工作存在的四类突出问题。一是安置匹配机制不科学，部分地市仍沿用“按军衔打分、按排名选岗”的传统模式，只考量军龄、军衔、立功等资历因素，没有结合军转干部的专业特长、个人意愿和岗位需求匹配，调研显示，26%的军转干部反映“岗位与专业不对口，自己的特长用不上”，例如2023年该省一名原部队通信工程专业正团职转业干部，因排名靠后被分配到当地市文学艺术界联合会，从事行政后勤工作，专业能力完全无法发挥，造成人才浪费。二是供需结构存在错配，部分军转干部长期在军队从事专业性较强的保障、技术岗位，相关专业领域地方对应岗位较少，同时部分军转干部的能力素质难以满足地方数字化政务、基层治理等岗位的需求，调研显示，32%的军转干部认为自己“所学不能所用，能力难以适配岗位要求”。三是角色转换存在障碍，部分军转干部长期适应军队层级化、指令性的管理模式，对地方柔性化、服务型的工作方式不适应，部分年龄偏大的军转干部存在“船到码头车到站”的思想，工作积极性不足，不愿意学习新技能，难以融入新环境。四是接收单位存在认知偏见，调研显示，18%的军转干部反映到岗后，单位认为其年龄大、不熟悉地方业务、不会操作数字化系统，不敢安排到关键岗位，长期安排从事文档整理、值班值守等边缘性工作，得不到锻炼成长的机会，挫伤了工作积极性。材料42024年“全国最美退役军人”称号获得者张卫国，原是南部战区某部侦察营营长，2018年转业后，主动放弃省直机关的安置岗位，申请到云南省普洱市澜沧县帮扶村担任驻村第一书记。到岗后，张卫国发挥军队组织力强、敢打敢拼的优势，带领村民修通了5公里的通组路，整合原来分散的咖啡种植资源，注册“兵哥咖啡”公共品牌，对接电商平台打开销路，到2024年底，帮扶村咖啡种植面积从原来的1200亩扩大到2100亩，全村126户脱贫户户均增收超过2.3万元，村集体经济年收入从不足3万元增长到42万元，村子变成了远近闻名的乡村振兴示范村。张卫国说：“脱下军装还是兵，只要给我们平台，我们就能为地方发展拼出成绩。”与之相对，2023年某区通报了一起违纪案例，该区一名军转干部李某，转业到区市场监管局后，认为自己在部队是团职干部，到地方只安排了四级调研员，心里落差大，放松了自我要求，长期不参加单位学习，工作推诿扯皮，多次接受管理服务对象宴请，最终受到政务记过处分。作答要求1.请根据“给定材料3”，概括当前我国军转安置工作存在的主要问题。要求：全面准确，条理清晰，不超过200字。（20分）2.请结合给定材料2中的经验，针对材料3反映的问题，提出做好新时代军转安置工作的具体建议。要求：针对性强，措施可行，条理清晰，不超过400字。（30分）3.“给定材料1”中提到：“军转干部是党和国家的宝贵财富，是推进强国建设、民族复兴的重要力量。”请结合你对这句话的理解，联系给定材料和实际，自拟题目，写一篇议论文。要求：观点明确，内容充实，结构清晰，语言流畅，字数1000-1200字。（50分）第一题参考答案当前军转安置工作主要存在四方面问题：1.安置机制不科学，部分地区沿用按资历打分选岗模式，未结合专业特长和岗位需求匹配，存在人才浪费问题；2.供需结构错配，部分军转干部专业与地方岗位需求不匹配，能力素质难以适配地方数字化治理等新岗位要求；3.角色转换不畅，部分军转干部不适应地方工作模式，存在思想懈怠，不愿学习新技能，融入难度大；4.用人存在偏见，部分接收单位对军转干部优势认识不足，不敢压担子，多安排边缘性工作，挫伤积极性。（共189字）第二题参考答案做好新时代军转安置工作，可从四方面推进：1.优化人岗匹配机制。全面推广“岗位公开+双向选岗”制度，安置前公开所有岗位需求，建立军转干部专业特长数据库，打破按资历定岗的传统模式，以人岗相适为核心原则分配岗位，从制度层面提升匹配度。2.强化岗前能力赋能。实施定制化岗前培训计划，延长培训周期，开设政务操作、业务技能、地方治理等针对性课程，配套一对一传帮带和岗位实习，帮助军转干部补齐能力短板。3.健全培养引导机制。加强入职思想教育，引导军转干部调整心态，快速转变角色；同时明确接收单位培养责任，纠正认知偏见，对能力适配的军转干部大胆放到关键岗位压担子。4.搭建基层建功平台。出台专项激励政策，引导优秀军转干部到乡村振兴、基层治理一线任职，优先落实职级待遇、优先提拔使用，充分发挥军转干部组织力强、敢打敢拼的优势。（共392字）第三题参考范文答好军转安置考卷释放强军兴邦动能脱下军装，不改军人本色；转换赛道，仍担兴国使命。军转干部是党和国家培养的优秀人才，经过部队多年的淬炼，普遍具备政治过硬、作风扎实、敢打敢拼、执行力强的特质，是推进强国建设、民族复兴不可或缺的重要力量。做好新时代军转安置工作，不仅是支持国防和军队建设的政治任务，更是为地方发展注入新鲜动能的重要抓手，必须聚焦人岗相适、赋能成长、搭建平台，让军转干部的活力充分涌流，价值充分彰显。做好军转安置工作，首要在优化制度供给，打通人岗匹配“最先一公里”。长期以来，部分地区安置工作存在“重接收、轻匹配”“重资历、轻能力”的惯性，只按军衔军龄定岗位，不看专业能力适配性，导致专业不对口、人才浪费，既挫伤了军转干部的积极性，也浪费了宝贵的人才资源。近年来江苏等地推行的双向选岗机制，打破了论资排辈的旧传统，把岗位需求和个人意愿精准对接，让人岗匹配度提升了近30个百分点，充分证明科学的制度安排是提升安置质量的核心支撑。下一步，要进一步完善安置制度，把人岗相适作为安置工作的核心标准，建立军转干部人才信息库，提前对接用人单位需求，推动岗位、人才双向选择，真正把合适的人放到合适的岗位上，从源头提升安置质量。做好军转安置工作，关键在强化赋能培养，走好成长融入“中间一公里”。军转干部长期在军队服役，在组织纪律、攻坚克难等方面有着天然优势，但不可否认，部分军转干部对地方业务流程、数字化办公、群众工作方法不熟悉，存在客观的能力短板。如果只是安置到位不培养到位，哪怕岗位匹配，也很难让军转干部快速发挥作用。浙江推行的岗前赋能计划，用三个月的定制化培训加岗位实习，就把接收单位对军转干部的岗位适配满意度从七成提升到九成，给全国提供了可复制的经验。要把能力赋能贯穿军转干部安置全过程，入职前开展定制化分类培训，补齐业务技能短板；入职后建立跟踪培养机制，安排业务骨干一对一带教，推动用人单位纠正认知偏见，鼓励用人单位大胆给军转干部压担子，放到关键岗位、一线岗位锻炼，帮助他们快速成长融入。做好军转安置工作，根本在搭建干事平台，拓展服务大局“最远一公里”。军转干部身上敢打硬仗、作风扎实的特质，在基层一线、攻坚岗位最能发挥优势。当前我国乡村振兴、基层治理、应急管理、执法监管等领域，都急需政治过硬、执行力强的干部，山