2026年度安全生产月食品安全排查治理情况报告

2026年度安全生产月食品安全排查治理情况报告一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实全国安全生产月活动部署要求，全面排查辖区内食品安全风险隐患，严厉打击食品生产经营违法违规行为，强化食品生产经营主体责任落实，保障人民群众饮食安全与身体健康，特编制本报告，系统总结本次安全生产月食品安全排查治理工作开展情况、问题整改成效及下一步工作方向。1.2编制依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品安全抽样检验管理办法》《XX省2026年安全生产月活动实施方案》《XX区食品安全隐患排查治理工作导则》1.3排查治理范围本次排查治理覆盖辖区内所有食品生产经营主体，具体包括：食品生产加工企业、小作坊食品流通商超、农贸市场、便利店餐饮服务单位（含大中型餐馆、小吃店、饮品店）校园食堂、托幼机构食堂工地食堂、企业职工食堂景区餐饮服务点、农家乐网络订餐平台及入驻商家食品添加剂生产销售单位二、组织机构与职责分工2.1组织架构成立XX区2026年度安全生产月食品安全排查治理工作领导小组，由区市场监督管理局局长任组长，区卫生健康委员会、教育局、住房和城乡建设局、文化和旅游局、应急管理局分管领导任副组长，各相关部门业务科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设于区市场监督管理局食品安全监管科，负责排查治理工作的统筹协调、信息汇总与进度跟踪。2.2职责分工区市场监督管理局：牵头制定排查治理方案，统筹协调各部门开展工作，负责食品生产、流通、餐饮全环节的隐患排查与执法查处，建立问题台账与整改闭环管理机制。区卫生健康委员会：负责食源性疾病监测与流行病学调查，配合开展食品安全事故应急处置，提供食品安全专业技术支持。区教育局：组织开展校园、托幼机构食堂的自查自纠，配合监管部门完成专项排查，督促学校落实食品安全主体责任。区住房和城乡建设局：负责工地食堂的隐患排查，督促施工单位完善食堂硬件设施与管理制度，保障务工人员饮食安全。区文化和旅游局：配合开展景区餐饮、农家乐的专项排查，督促经营单位落实食品安全保障措施。区应急管理局：协调安全生产资源支持食品安全应急处置，指导各单位开展食品安全风险防范与应急演练。三、排查治理工作开展情况3.1部署启动阶段（2026年6月1日-6月5日）制定《XX区2026年度安全生产月食品安全排查治理实施方案》，明确排查重点、阶段任务、责任分工与时间节点。召开全区动员部署会议，组织各部门及街道（镇）监管人员开展业务培训，讲解排查标准、问题判定与执法流程，累计培训128人次。通过官方公众号、企业微信群向所有食品生产经营主体发布《安全生产月食品安全隐患自查告知书》，要求主体先行开展自查自纠，上报自查报告。3.2全面排查阶段（2026年6月6日-6月20日）本次排查采用“部门联合排查+街道（镇）属地排查+第三方专业机构协助”的模式，累计出动执法人员687人次，排查食品生产经营主体2156家，发现食品安全隐患328条。各业态排查重点及结果如下：业态类型排查数量（家）发现问题数量（条）问题占比核心排查重点食品生产企业128226.7%原料进货查验、生产过程控制、成品检验、出厂溯源记录、车间环境卫生食品流通商超4568927.1%进货台账、保质期管理、冷藏冷冻设施运行、食用农产品农残检测餐饮服务单位102416750.9%后厨卫生、餐具消毒、生熟分离、从业人员健康证、食品留样、“明厨亮灶”落实情况校园食堂189226.7%陪餐制度执行、食材索证索票、留样管理、从业人员培训记录工地食堂112154.6%食材采购渠道、餐具消毒设施、食品存储条件、从业人员健康状况景区餐饮单位8772.1%应急食品储备、食材保鲜措施、明码标价、卫生管理制度网络订餐平台及商家16061.8%商家资质审核、餐食封签落实、配送过程温度控制合计2156328100%——3.3集中治理阶段（2026年6月21日-6月28日）针对排查发现的问题，按照“分类处置、闭环管理”原则开展集中治理：当场整改：对从业人员未戴口罩、个别餐具未消毒等轻微且可立即纠正的问题，责令当场整改，累计完成当场整改187条，整改完成率100%。限期整改：对硬件设施不足、制度缺失等需要一定时间整改的问题，下达《责令整改通知书》，明确整改时限与标准，累计下达通知书132份。立案查处：对销售过期食品、使用不合格食材、无证经营等严重违法违规行为，依法立案查处，累计立案9起，罚款金额合计12.6万元，其中2家涉嫌犯罪的线索已移送公安机关处理。四、隐患问题分类与整改落实情况4.1隐患问题分类统计本次排查发现的328条问题，主要分为五大类：问题类型问题数量（条）占比典型问题表现主体责任落实类12237.2%未建立食品安全管理制度、未开展从业人员培训、索证索票不全、食品留样不符合要求硬件设施配置类8927.1%后厨布局不合理、冷藏冷冻设备故障、防蝇防鼠设施缺失、餐具消毒设施不达标操作规范执行类7623.2%生熟食材混放、食品加工温度不达标、从业人员未戴工作帽/手套、餐具未按要求消毒溯源体系建设类288.5%进货台账记录不完整、未接入电子溯源平台、食用农产品未提供农残检测报告其他类133.9%网络订餐超范围经营、食品添加剂滥用、过期食品未及时清理4.2整改进度与验收结果截至2026年6月30日，所有问题均已进入整改流程，整改进度及验收情况如下：问题类型问题数量（条）已完成整改（条）未完成整改（条）整改完成率未完成原因说明主体责任落实类122120298.4%1家小型餐饮单位因负责人外出，制度制定延迟，申请延期至7月5日完成；1家企业培训记录待完善硬件设施配置类89890100%——操作规范执行类76760100%——溯源体系建设类2826292.9%2家小型作坊因设备采购周期长，电子溯源设备待安装，延期至7月10日完成其他类13130100%——合计328324498.8%——4.3整改闭环管理机制建立“排查-建档-整改-复查-销号”的闭环管理流程：对每个问题建立专项整改台账，明确整改责任主体、整改时限、监管责任人。监管人员定期跟进整改进度，对限期整改问题在到期前1天进行提醒。整改完成后，责任主体提交整改报告及相关证明材料，监管人员现场复查验收，验收合格后方可销号。对未按时完成整改的主体，下达《督促整改通知书》，逾期仍未整改的，依法从严处罚。五、典型案例分析5.1反面警示案例：XX街道XX餐饮店隐患整改基本情况XX街道XX餐饮店为小型餐馆，本次排查发现以下问题：后厨生熟砧板混用，未设置明确的生熟分区标识；餐具消毒设施闲置，餐具仅用清水冲洗后直接使用；2名从业人员未持有有效健康证；食品留样仅留存12小时，未达到48小时、125g的标准要求。处置措施当场下达《责令整改通知书》，要求7日内完成全部整改；对未持有健康证的从业人员责令立即停止上岗，待取得健康证后方可复工；给予警告行政处罚，并计入食品安全信用档案。整改结果7日后复查，该店已完成以下整改：配备专用生熟砧板并粘贴醒目标识，实现生熟食材分离处理；餐具消毒设施正常运行，建立餐具消毒台账，记录消毒时间、数量；2名从业人员已取得有效健康证；严格落实食品留样制度，留样时间、数量符合规范要求。5.2正面示范案例：XX食品有限公司食品安全管理经验基本情况XX食品有限公司为辖区规模以上食品生产企业，本次排查未发现任何食品安全隐患，其管理经验值得推广：建立完善的HACCP食品安全管理体系，对原料验收、生产加工、成品检验等关键控制点实施全程监控；所有原料全部接入省级食品安全溯源平台，实现原料来源、生产过程、成品流向全链条可追溯；每月组织1次从业人员食品安全培训，培训内容涵盖法规知识、操作规范、应急处置，考核合格后方可上岗；生产车间实现“透明车间”建设，通过线上直播向公众展示生产全过程，接受社会监督。推广措施组织辖区内32家食品生产企业到该公司观摩学习，召开经验交流座谈会，推广其HACCP体系建设、溯源管理及透明化生产模式，推动全区食品生产企业提升食品安全管理水平。六、存在的主要问题及原因分析6.1部分食品生产经营主体责任意识淡薄辖区内小型餐饮、个体工商户共1327家，占排查总数的61.5%，其中近40%的主体未制定食品安全管理制度，仅靠经验开展经营，对食品安全法规要求不了解，存在“重效益、轻安全”的侥幸心理，对硬件设施投入、从业人员培训等方面重视不足。6.2基层监管资源与监管需求不匹配基层市场监管所平均每所仅配备5名监管人员，需负责辖区内约430家食品生产经营主体的监管工作，监管频次每月仅能覆盖15%左右的主体，难以实现精细化、常态化监管，部分隐蔽性强的小作坊、流动摊贩存在监管盲区。6.3从业人员整体素质偏低餐饮行业从业人员年流动性达60%以上，新入职人员中仅20%接受过系统的食品安全培训，对生熟分离、餐具消毒、食品存储等基本操作规范掌握不牢，部分从业人员缺乏食品安全风险防控意识。6.4网络订餐监管难度较大部分网络订餐商家存在“线上线下不一致”的问题，平台对商家资质审核不严，线下后厨环境卫生、操作规范难以有效监控，监管部门难以实现实时跟踪，违法违规行为发现滞后。七、下一步工作计划与长效机制建设7.1强化精准监管，加大执法力度建立“红黄牌”监管机制，对多次出现问题、整改不到位的主体纳入重点监管名录，每月排查1次，对严重违法违规行为依法从严处罚；每季度开展1次重点领域专项排查，聚焦校园、工地、景区食堂及网络订餐平台，提升监管针对性；引入第三方专业机构协助开展隐蔽性场所排查，提高隐患发现率。7.2加强宣传培训，提升安全意识每月组织1次从业人员免费培训，培训内容涵盖食品安全法规、操作规范、应急处置，培训合格发放结业证书，2026年底前实现辖区内所有从业人员培训全覆盖；利用微信公众号、社区宣传栏、校园广播等渠道，每月发布2期食品安全知识科普内容，提高公众食品安全辨识能力与维权意识；开展“食品安全进社区、进校园、进企业”活动，累计覆盖群众不低于5000人次。7.3完善溯源体系，实现全链条管理2026年底前实现辖区内所有食品生产企业、规模以上商超、校园食堂全部接入省级食品安全溯源平台；2027年6月底前实现所有餐饮服务单位接入溯源平台，推动食品生产经营主体落实进货查验、索证索票义务；加强溯源数据的分析应用，及时发现风险隐患，提前介入处置。7.4提升应急能力，强化协同处置修订《XX区食品安全事故应急预案》，明确各部门职责分工与处置流程；2026年9月开展1次区级食品安全应急演练，模拟疑似食源性疾病暴发事件的处