天水市政府目标责任制度

PAGE天水市政府目标责任制度总则制定目的为了加强天水市政府工作的规范化、科学化管理，提高政府工作效能，确保各项工作目标的顺利实现，依据国家相关法律法规和行政管理要求，特制定本目标责任制度。适用范围本制度适用于天水市政府各部门、各直属机构及其工作人员。基本原则1.目标导向原则：明确各部门、各岗位的工作目标，以目标引领工作开展，确保各项工作围绕政府中心任务有序推进。2.责任明确原则：清晰界定各部门、各环节的工作职责，做到责任主体明确，避免职责不清导致的工作推诿。3.量化考核原则：对工作目标进行量化分解，建立科学合理的考核指标体系，通过量化考核客观评价工作成效。4.动态管理原则：根据经济社会发展形势和政府工作重点的变化，适时调整工作目标和考核标准，确保制度的适应性和有效性。目标设定目标制定依据1.国家政策法规：紧密结合国家宏观政策导向和法律法规要求，确保政府工作在合法合规的轨道上运行。2.天水市发展规划：依据天水市国民经济和社会发展总体规划，确定年度工作目标，使政府工作与城市发展战略相契合。3.上级政府工作部署：认真贯彻落实上级政府下达的各项工作任务，将其细化分解到具体部门和岗位。目标内容分类1.经济发展目标：包括地区生产总值增长、固定资产投资、招商引资、产业结构调整等方面的指标。2.社会民生目标：涵盖教育、医疗、就业、社会保障、住房保障等与人民群众切身利益相关的工作目标。3.城市建设与管理目标：涉及城市基础设施建设、环境卫生整治、生态环境保护、城市安全管理等内容。4.公共服务目标：如行政审批效率提升、政务服务优化、公共资源配置等方面的目标。目标制定程序1.部门申报：每年年初，各部门根据市政府总体工作要求和本部门职能职责，结合上一年度工作完成情况，提出本年度工作目标建议，报市政府目标管理部门。2.审核汇总：市政府目标管理部门对各部门申报的目标进行审核，综合平衡各方面因素，汇总形成市政府年度工作目标草案。3.审议确定：市政府年度工作目标草案提交市政府常务会议审议，经市政府全体会议批准后正式确定，并以责任书的形式下达给各部门。责任分解部门责任划分根据工作目标和部门职能，将各项工作任务明确分解到具体部门，确保每个部门都有明确的工作责任。例如，经济发展目标中，市发展改革委负责统筹协调经济发展规划和重大项目推进；市工业和信息化局负责工业经济增长、企业培育等工作。岗位责任落实各部门要进一步将工作责任细化到具体岗位，明确岗位工作人员的职责和工作要求。通过制定岗位说明书、工作流程等方式，确保每个岗位都清楚知道自己的工作任务和责任，做到责任到人。责任追究机制建立健全责任追究制度，对因工作不力、未能完成目标任务或出现重大失误的部门和个人，依法依规追究责任。责任追究方式包括责令整改书面检查、通报批评、诫勉谈话、组织调整或组织处理、纪律处分等，视情节轻重予以相应处理。目标实施工作计划制定各部门根据下达的工作目标，制定详细的年度工作计划，明确工作步骤、时间节点和责任人，确保工作有序推进。工作计划应具有可操作性和可考核性，报市政府目标管理部门备案。工作执行与监督1.日常工作执行：各部门按照工作计划组织实施各项工作，定期对工作进展情况进行自查自纠，及时发现问题并加以解决。2.市政府监督检查：市政府目标管理部门定期对各部门工作目标执行情况进行监督检查，通过实地调研、查阅资料、听取汇报等方式，掌握工作进展情况，及时发现和纠正存在的问题。3.专项督查：针对重点工作、重大项目和群众关心的热点难点问题，市政府适时组织专项督查，确保工作取得实效。协调与沟通机制1.部门间协调：建立部门间协调沟通机制，加强各部门之间的协作配合。对于涉及多个部门的工作任务，牵头部门要主动协调相关部门，共同研究解决问题，形成工作合力。2.上下沟通：加强市政府与上级政府、基层单位之间的沟通联系，及时了解上级政策要求和基层工作实际情况，确保工作目标的顺利实施。考核评价考核指标体系1.定量指标：对能够量化的工作目标，设定具体的量化考核指标，如经济增长指标按实际完成数值与目标值的对比进行考核；民生保障指标按政策落实的覆盖面、完成率等进行考核。2.定性指标：对于难以量化的工作任务，设定定性考核指标，如工作创新、服务质量、群众满意度等，通过综合评价进行考核。考核方式1.日常考核：市政府目标管理部门通过定期检查、不定期抽查等方式，对各部门日常工作开展情况进行考核评价，及时记录工作表现。2.年度考核：每年年底，各部门对本年度工作目标完成情况进行全面总结，形成书面报告报市政府目标管理部门。市政府目标管理部门组织对各部门进行年度考核，通过听取汇报、查阅资料、实地查看、民意调查等方式，综合评定各部门年度工作绩效。考核结果运用1.表彰奖励：对年度考核成绩优秀的部门和个人，市政府给予表彰奖励，包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等，激励先进，树立榜样。2.与绩效挂钩：将考核结果与部门和个人的绩效挂钩，作为干部选拔任用、评先评优、奖励惩戒的重要依据。对考核成绩较差的部门，责令其限期整改；连续两年考核不合格的部门，进行组织调整。文件管理文件制定与发布1.制度文件制定：本目标责任制度及相关配套文件由市政府目标管理部门负责起草，经市政府常务会议审议通过后发布实施。2.规范性文件管理：涉及政府工作的规范性文件按照法定程序制定和发布，确保文件合法合规、科学合理。文件执行与监督1.文件传达与培训：及时将制度文件传达给各部门、各岗位工作人员，组织开展培训学习，确保工作人员熟悉制度内容和要求，严格按照制度执行。2.文件执行监督：市政府目标管理部门负责对制度文件的执行情况进行监督检查，对违反制度规定的行为及时纠正处理，确保制度的严肃性和权威性。信息管理目标任务信息收集1.部门信息报送：各部门定期向市政府目标管理部门报送工作目标执行情况、工作进展动态、存在问题及解决措施等信息，确保信息及时、准确、完整。2.信息渠道拓展：通过建立信息网络平台、定期召开工作汇报会、实地调研等多种方式，拓宽信息收集渠道，全面掌握工作目标实施情况。信息分析与反馈1.信息分析：市政府目标管理部门对收集到的信息进行综合分析，及时发现工作中存在的共性问题和突出矛盾，为市政府决策提供参考依据。2.信息反馈：将分析结果及时反