县安委会成员工作制度

PAGE县安委会成员工作制度一、总则（一）目的为加强全县安全生产工作的组织领导，明确县安委会成员职责，规范工作程序，提高工作效率，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进全县经济社会持续健康发展，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本县实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于县安全生产委员会（以下简称“县安委会”）成员单位及其工作人员。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，切实维护人民群众的根本利益。2.安全第一原则：坚持安全发展理念，强化红线意识，牢固树立安全第一的思想。3.预防为主原则：加强安全生产源头治理，关口前移，超前防范，把事故隐患消灭在萌芽状态。4.综合治理原则：充分发挥各部门职能作用，运用法律、经济、行政等手段，多管齐下，综合施策，形成工作合力。二、县安委会成员职责（一）县安委会主任职责1.县安委会主任为本县安全生产工作的第一责任人，对全县安全生产工作全面负责。2.认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产工作的决策部署。3.定期主持召开县安委会会议，研究解决安全生产工作中的重大问题。4.组织制定全县安全生产工作目标、计划和措施，并督促实施。5.加强安全生产工作的组织领导，协调各部门、各单位之间的安全生产工作，确保安全生产责任落实到位。6.组织开展全县安全生产大检查和专项整治活动，及时消除事故隐患。7.发生生产安全事故时，及时赶赴事故现场，组织指挥事故救援和善后处理工作。（二）县安委会副主任职责1.协助主任抓好全县安全生产工作，负责分管领域的安全生产工作。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产工作的决策部署，落实主任关于安全生产工作的指示和要求。3.定期组织分管领域的安全生产工作会议，分析研究安全生产形势，制定工作计划和措施，并督促实施。4.组织开展分管领域的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。5.指导协调分管领域的安全生产专项整治活动，加强安全监管执法，严厉打击各类非法违法行为。6.发生生产安全事故时，及时赶赴事故现场，协助主任组织指挥事故救援和善后处理工作。（三）县安委会成员单位职责1.县应急管理局承担县安委会办公室日常工作，负责全县安全生产综合监督管理工作。组织起草安全生产规范性文件，拟订安全生产政策和规划，指导协调全县安全生产工作，分析和预测全县安全生产形势，发布安全生产信息，协调解决安全生产中的重大问题。承担全县安全生产执法监察工作，依法查处安全生产违法行为，负责安全生产事故调查处理和应急救援工作。指导协调全县安全生产检测检验工作，组织实施对工矿商贸生产经营单位安全生产条件和有关设备（特种设备除外）进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资质管理工作，并进行监督检查。组织指导全县安全生产宣传教育工作，依法组织、指导并监督特种作业人员（特种设备作业人员除外）的考核工作和工矿商贸生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格考核工作，监督检查工矿商贸生产经营单位安全生产和职业安全培训工作。负责全县安全生产事故统计分析工作，发布全县安全生产事故信息。指导协调和监督全县安全生产应急救援工作，综合管理全县生产安全伤亡事故和安全生产行政执法统计分析工作。依法监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用情况。依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。承担县安全生产委员会的日常工作，承办县人民政府交办的其他安全生产工作事项。2.县发展和改革局将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划，制定有利于安全生产的产业政策，从宏观经济政策方面指导和支持安全生产工作。在项目审批、核准、备案过程中，严格执行安全生产有关规定，对不符合安全生产条件的项目，不予审批、核准或备案。负责安排安全生产基础设施、技术支撑体系建设项目，督促、指导有关单位做好项目实施过程中的安全生产工作。3.县教育局负责全县教育系统的安全管理工作，指导各级各类学校（含幼儿园）加强安全教育，普及安全知识，提高师生安全意识和自我保护能力。督促各级各类学校（含幼儿园）落实安全管理责任，完善安全管理制度，加强安全设施建设，排查治理安全隐患。指导各级各类学校（含幼儿园）制定突发事件应急预案，组织开展应急演练。配合有关部门做好学校周边环境整治工作，维护学校安全稳定。4.县科学技术局支持安全生产科学技术研究和开发，推动安全生产科技成果的转化和应用。将安全生产科技进步纳入科技发展规划，组织指导安全生产重大科技攻关和技术示范项目的实施。鼓励和引导企业加大安全生产科技投入，提高企业安全生产技术水平。5.县工业和信息化局负责全县工业和信息化领域的安全生产工作，指导工业企业加强安全生产管理，落实安全生产主体责任。督促工业企业加大安全生产投入，采用先进的安全生产技术和设备，提高企业安全生产水平。指导工业企业开展安全生产标准化建设，推动工业企业安全生产规范化管理。参与工业企业生产安全事故的调查处理，负责督促事故企业落实整改措施。6.县公安局负责全县道路交通安全管理工作，依法查处道路交通违法行为，预防和减少道路交通事故。负责危险化学品公共安全管理，依法查处危险化学品道路运输违法行为，防范危险化学品运输事故。负责民用爆炸物品公共安全管理，依法查处民用爆炸物品生产、销售、购买、运输、储存、使用等环节的违法行为，防范民用爆炸物品事故。负责大型群众性活动安全管理，依法查处大型群众性活动中的违法行为，维护活动现场秩序，保障活动安全。负责消防工作，依法实施消防监督管理，组织、指导、协调火灾预防、火灾扑救和应急救援工作。负责组织、指导、协调公安机关参与生产安全事故应急救援工作，维护事故现场秩序，保护事故现场，协助有关部门开展事故调查处理。7.县民政局负责全县养老服务机构、救助管理机构、儿童福利机构等民政服务机构的安全管理工作，指导民政服务机构加强安全设施建设，落实安全管理制度，排查治理安全隐患。督促民政服务机构制定突发事件应急预案，组织开展应急演练。配合有关部门做好民政服务机构周边环境整治工作，维护民政服务机构安全稳定。（以下继续按照各成员单位职责逐一详细编写，篇幅所限，此处省略部分内容）三、会议制度（一）县安委会全体会议1.县安委会全体会议原则上每季度召开一次，由主任或主任委托副主任主持。2.会议主要内容：传达贯彻上级有关安全生产工作的决策部署；总结分析全县安全生产形势；研究解决安全生产工作中的重大问题；安排部署下一阶段安全生产工作任务。3.参会人员：县安委会主任、副主任、成员单位主要负责人。4.会议筹备：县安委会办公室负责会议的筹备工作，包括收集议题、通知参会人员、起草会议文件等。5.会议记录：县安委会办公室负责会议记录，形成会议纪要，经主任或副主任审定后印发各成员单位。（二）县安委会专题会议1.县安委会专题会议根据工作需要适时召开，由主任或副主任主持。2.会议主要内容：研究解决安全生产工作中的某一专项问题或某一领域的安全生产工作。3.参会人员：根据会议议题确定，一般包括相关成员单位负责人及有关专家。4.会议筹备：县安委会办公室负责会议的筹备工作，包括确定会议议题、通知参会人员、准备会议资料等。5.会议记录：县安委会办公室负责会议记录，形成会议纪要，经主任或副主任审定后印发相关单位。（三）县安委会办公室会议1.县安委会办公室会议每月召开一次，由县安委会办公室主任主持。2.会议主要内容：总结分析全县安全生产工作情况；研究部署县安委会办公室日常工作；协调解决工作中存在的问题。3.参会人员：县安委会办公室全体工作人员。4.会议筹备：县安委会办公室负责会议的筹备工作，包括确定会议议题、通知参会人员、准备会议资料等。5.会议记录：县安委会办公室指定专人负责会议记录，形成会议纪要，经办公室主任审定后印发相关人员。四、工作检查制度（一）定期检查1.县安委会成员单位每季度至少组织一次安全生产全面检查，检查情况应及时报县安委会办公室。2.检查内容包括：安全生产法律法规、标准规范的贯彻执行情况；安全生产责任制落实情况；安全管理制度建立和执行情况；安全投入保障情况；安全设施设备运行情况；隐患排查治理情况；应急管理工作情况等。3.检查方式可采取听取汇报、查阅资料、实地查看、现场询问等多种形式。（二）专项检查1.县安委会根据全县安全生产工作重点和阶段性任务，适时组织开展专项检查。2.专项检查由县安委会办公室牵头，相关成员单位参加，针对某一行业领域或某一专项工作进行深入检查。3.检查内容根据专项检查的主题确定，重点检查存在的突出问题和薄弱环节，督促整改落实。（三）季节性检查1.各成员单位根据不同季节的安全生产特点，组织开展季节性安全生产检查。2.春季重点检查防火、防汛、防雷、防静电等安全措施落实情况；夏季重点检查防暑降温、防溺水、防雷电、防汛等安全措施落实情况；秋季重点检查防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施落实情况；冬季重点检查防寒保暖、防火、防爆、防滑、防一氧化碳中毒等安全措施落实情况。（四）节假日检查1.在元旦、春节、五一、国庆等重大节假日期间，各成员单位要组织开展安全生产检查，确保节日期间安全生产形势稳定。2.检查重点包括人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等行业领域，加强对重点部位、关键环节的安全监管，严厉打击各类非法违法行为。五、信息报告制度（一）事故信息报告1.发生生产安全事故后，事故发生单位应立即向当地政府和有关部门报告，并在1小时内书面报告事故情况。2.县安委会成员单位接到事故报告后，应立即向县安委会办公室报告，并及时续报事故处置进展情况。3.县安委会办公室接到事故报告后，应立即报告县安委会主任、副主任，并按照规定及时向上级政府和有关部门报告。（二）工作信息报告1.县安委会成员单位应定期向县安委会办公室报告本单位安全生产工作情况，包括工作进展、存在问题、下一步工作计划等。2.县安委会成员单位在安全生产工作中发现的重大问题、重要情况应及时向县安委会办公室报告。3.县安委会办公室应定期汇总分析各成员单位报送的工作信息，及时向县安委会领导报告，并通报各成员单位。六、考核制度（一）考核对象县安委会成员单位。（二）考核内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产工作目标完成情况。3.安全生产监管执法情况。4.安全生产宣传教育情况。5.安全生产隐患排查治理情况。6.安全生产应急管理情况。（三）考核方式1.县安委会办公室制定年度安全生产工作考核细则，明确考核内容、标准和评分办法。2.考核采取平时考核与年终考核相结合