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文档简介
PAGE危废环境防治责任制度一、总则(一)目的为加强公司危险废物环境防治工作,规范危险废物管理行为,防止危险废物污染环境,保障人体健康,促进公司可持续发展,依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》等相关法律法规,结合公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的所有部门、岗位及人员。(三)基本原则1.预防为主原则采取有效的预防措施,减少危险废物的产生量和危害性,从源头上控制危险废物对环境的污染。2.全过程管理原则对危险废物从产生到最终处置的全过程进行严格管理,确保每个环节都符合环境保护要求。3.污染者担责原则明确危险废物产生单位及相关责任人的环境保护责任,并依法承担相应的法律责任。二、危险废物定义及分类(一)定义危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。(二)分类根据国家危险废物名录,公司涉及的危险废物主要包括以下几类:1.HW01医疗废物:如感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物等。2.HW02医药废物:包括废药品、废药物制剂、废药物原药等。3.HW03废药物、药品:过期、淘汰、变质或被污染的废弃药品。4.HW04农药废物:含有农药成分的废弃包装物、过期农药等。5.HW05木材防腐剂废物:废弃的木材防腐剂及其包装物。6.HW06有机溶剂废物:废有机溶剂、含有机溶剂的废弃包装物等。7.HW07热处理含氰废物:热处理过程中产生的含氰废渣等。8.HW08废矿物油:废机油、废柴油、废变压器油等。9.HW09油/水、烃/水混合物或乳化液:含油废水处理产生的油泥、油包水乳液等。10.HW11精(蒸)馏残渣:精馏过程中产生的确残渣。11.HW12染料、涂料废物:废弃的染料、涂料及其包装物。12.HW13有机树脂类废物:废弃的树脂、固化剂、溶剂等。13.HW16感光材料废物:废显(定)影液、胶片、相纸等。14.HW17表面处理废物:电镀、涂装等表面处理过程中产生的废渣、废水处理污泥等。15.HW18焚烧处置残渣:焚烧危险废物产生的残渣。16.HW21含铬废物:含铬废渣、废水处理污泥等。17.HW22含铜废物:含铜废渣、废水处理污泥等。18.HW23含锌废物:含锌废渣、废水处理污泥等。19.HW24含砷废物:含砷废渣、废水处理污泥等。20.HW25含硒废物:含硒废渣、废水处理污泥等。21.HW26含镉废物:含镉废渣、废水处理污泥等。22.HW27含锑废物:含锑废渣、废水处理污泥等。23.HW28含铅废物:含铅废渣、废水处理污泥等。24.HW29含汞废物:含汞废渣、废水处理污泥等。25.HW30含铊废物:含铊废渣、废水处理污泥等。26.HW31含铋废物:含铋废渣、废水处理污泥等。27.HW32无机氟化物废物:含氟废渣、废水处理污泥等。28.HW33无机氰化物废物:含氰废渣、废水处理污泥等。29.HW34废酸:废硫酸、废盐酸、废硝酸等。30.HW35废碱:废氢氧化钠、废氢氧化钾等。31.HW36石棉废物:石棉废渣、废水处理污泥等。32.HW37有机磷化合物废物:含有机磷的废渣、废水处理污泥等。33.HW38有机氰化物废物:含有机氰的废渣、废水处理污泥等。34.HW39含酚废物:含酚废渣、废水处理污泥等。35.HW40含醚废物:含醚废渣、废水处理污泥等。36.HW41废卤化有机溶剂:废卤化有机溶剂及其包装物。37.HW42废有机溶剂:废有机溶剂及其包装物。38.HW43含多氯苯并呋喃类废物:含有多氯苯并呋喃的废渣、废水处理污泥等。39.HW44含多氯苯并二恶英类废物:含有多氯苯并二恶英的废渣、废水处理污泥等。40.HW45含有机卤化物废物:含有机卤化物的废渣、废水处理污泥等。41.HW46含镍废物:含镍废渣、废水处理污泥等。42.HW47含钡废物:含钡废渣、废水处理污泥等。43.HW48有色金属冶炼废物:有色金属冶炼过程中产生的废渣、废水处理污泥等。44.HW49其他废物:如废活性炭、废催化剂、废过滤介质等。三、职责分工(一)环保管理部门职责1.负责制定和完善公司危险废物环境防治责任制度,并监督制度的执行情况。2.组织开展危险废物环境管理培训,提高员工的环保意识和业务水平。3.定期对公司危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节进行检查和监督,并对发现的问题及时提出整改要求。4.负责与环保部门沟通协调,及时了解国家和地方有关危险废物环境管理的政策法规和标准要求,并确保公司的管理工作符合相关规定。5.组织编制公司年度危险废物管理计划,并监督实施。6.负责危险废物转移联单的审核、填写和报送工作。7.参与公司新建、改建、扩建项目中危险废物污染防治设施的设计审查和竣工验收工作。(二)生产部门职责1.负责本部门危险废物的分类收集、暂存和标识工作,确保危险废物在产生源头得到规范管理。2.按照公司危险废物管理计划,及时将本部门产生的危险废物转移至公司指定的贮存场所,并做好交接记录。3.负责本部门危险废物产生环节的污染防治措施的落实,减少危险废物的产生量和危害性。4.配合环保管理部门开展危险废物环境管理工作,提供必要的技术支持和信息资料。5.对本部门员工进行危险废物环境管理培训,提高员工的环保意识和操作技能。(三)研发部门职责1.在新产品研发和工艺改进过程中,充分考虑危险废物的产生和控制,优先采用清洁生产技术和工艺,减少危险废物的产生。2.对研发过程中产生的危险废物进行分类、标识和暂存,并按照公司规定及时转移至贮存场所。3.配合环保管理部门开展危险废物环境管理工作,提供危险废物特性分析、处理处置技术等方面的技术支持。(四)采购部门职责1.在采购原材料、设备和服务时,优先选择环保型产品,减少因原材料和产品本身导致的危险废物产生。2.负责与危险废物供应商签订环保协议,明确双方在危险废物管理方面的责任和义务,确保危险废物得到妥善处置。3.配合环保管理部门开展危险废物环境管理工作,提供采购环节相关的信息资料。(五)销售部门职责1.在产品销售过程中,向客户宣传公司危险废物环境管理政策,提醒客户注意产品使用过程中可能产生的危险废物,并指导客户正确处置。2.配合环保管理部门开展危险废物环境管理工作,提供销售环节相关的信息资料。(六)财务部门职责1.负责安排危险废物环境管理所需的资金,确保危险废物收集、贮存、运输、利用、处置等环节的费用得到保障。2.对危险废物环境管理费用进行单独核算,确保费用支出合理合规。3.配合环保管理部门开展危险废物环境管理工作,提供财务方面的信息资料。(七)人力资源部门职责1.将危险废物环境管理知识纳入员工培训计划,定期组织开展相关培训,提高员工的环保意识和业务能力。2.在员工绩效考核中,将危险废物环境管理工作纳入考核内容,对表现优秀的部门和个人给予奖励,对违反规定的进行处罚。3.配合环保管理部门开展危险废物环境管理工作,提供人力资源方面的信息资料。(八)各岗位人员职责1.严格遵守公司危险废物环境防治责任制度,按照操作规程进行危险废物的收集、贮存、运输、利用、处置等工作。2.负责本岗位危险废物的日常管理,确保危险废物不发生泄漏、流失、扩散等事故。3.发现危险废物管理过程中存在问题及时向上级报告,并积极配合采取措施进行处理。4.参加公司组织的危险废物环境管理培训,不断提高自身的环保意识和业务水平。四、危险废物管理流程(一)危险废物产生1.各部门应根据生产工艺和活动特点,识别本部门可能产生的危险废物,并按照国家危险废物名录进行分类。2.在危险废物产生环节,应采取有效的污染防治措施,如改进生产工艺、加强设备维护、优化操作流程等,减少危险废物的产生量和危害性。3.对产生的危险废物,应按照类别分别收集,不得与其他废物混合收集,并使用符合标准的容器进行盛装。盛装危险废物的容器应粘贴危险废物标签,注明危险废物的名称、类别、产生日期、数量等信息。(二)危险废物贮存1.公司应设置专门的危险废物贮存场所,贮存场所应符合国家相关标准要求,具备防雨、防晒、防渗漏、防火、防盗等功能。2.危险废物应按照类别分区贮存,不同类别的危险废物之间应设置明显间隔或屏障,防止相互污染。3.贮存场所应设置危险废物标识牌,标明贮存危险废物的名称、类别、数量、来源、去向等信息。4.对贮存的危险废物应定期进行检查和盘点,确保危险废物的数量、状态等信息准确无误。如发现危险废物有泄漏、变质等异常情况,应及时采取措施进行处理,并记录相关情况。(三)危险废物转移1.公司如需转移危险废物,应按照国家有关规定办理危险废物转移联单手续。转移联单应如实填写危险废物的种类、数量、转移时间、转移路线、接收单位等信息,并由双方签字确认。2.在转移危险废物前,应确保接收单位具备相应的危险废物经营资质,并与其签订危险废物转移合同,明确双方的责任和义务。3.危险废物转移过程中,应采取有效的污染防治措施确保运输安全,防止危险废物泄漏、扩散等事故发生。运输车辆应符合环保要求,配备必要的污染防治设备和应急救援器材。4.危险废物转移联单应一式六联,分别由产生单位、移出地环境保护行政主管部门、运输单位、接受单位、接受地环境保护行政主管部门和处置单位留存。产生单位应在危险废物转移后及时将转移联单报送移出地和接受地环境保护行政主管部门备案。(四)危险废物利用与处置1.公司应根据危险废物的特性和数量,选择合法合规的利用或处置方式。危险废物的利用和处置单位应具备相应的资质,并与其签订利用或处置合同。2.在危险废物利用或处置过程中,应监督利用或处置单位按照合同约定和相关标准要求进行操作,确保危险废物得到妥善处理。3.公司应要求利用或处置单位定期提供危险废物利用或处置情况报告,包括处理处置方式、处理处置量、处理处置效果等信息。公司应对报告内容进行审核,并留存相关资料。五、培训与教育(一)培训计划环保管理部门应制定年度危险废物环境管理培训计划,明确培训对象、培训内容、培训时间、培训方式等。培训计划应根据公司实际情况和国家相关政策法规要求进行制定,并确保培训计划的有效实施。(二)培训内容1.国家和地方有关危险废物环境管理的法律法规、政策标准。2.危险废物的分类、鉴别、特性及环境危害。3.公司危险废物环境防治责任制度及操作规程。4.危险废物收集、贮存、运输、利用、处置等环节的污染防治措施和应急处置知识。(三)培训方式1.内部培训:由公司环保管理部门或邀请外部专家对员工进行集中培训,培训内容可包括法律法规解读、制度讲解、操作技能培训等。2.现场培训:结合公司实际工作现场进行培训,让员工直观了解危险废物管理的各个环节和操作要求,提高员工的实际操作能力。3.在线培训:利用网络平台提供在线学习课程,方便员工随时随地进行学习,提高培训的灵活性和覆盖面。(四)培训记录每次培训应做好记录,包括培训时间、培训地点、培训内容、培训讲师、参加人员等信息。培训记录应妥善保存,以备查阅。六、监督与检查(一)日常检查1.各部门应定期对本部门危险废物管理情况进行自查,检查内容包括危险废物的产生、收集、贮存、标识等环节是否符合规定要求。2.环保管理部门应不定期对公司危险废物管理情况进行抽查,重点检查危险废物贮存场所的环境状况、危险废物转移联单的填写和报送情况、危险废物利用处置单位的资质及合同执行情况等。(二)专项检查1.公司应每年至少组织一次危险废物环境管理专项检查,对公司危险废物管理体系的运行情况进行全面评估。2.专项检查可邀请外部专家参与,检查内容包括危险废物管理责任制度的落实情况、污染防治措施的有效性、应急预案的制定和演练情况等。3.根据专项检查结果,编制专项检查报告,针对存在的问题提出整改措施和建议,并跟踪整改落实情况。(三)检查记录与整改1.每次检查应做好记录,记录内容包括检查时间、检查人员、检查部位、发现问题及整改要求等。检查记录应作为公司危险废物环境管理档案的重要组成部分。2.对检查中发现的问题,应下达整改通知书,明确整改责任部门、整改期限和整改要求。整改责任部门应按照要求及时制定整改措施并组织实施,确保问题得到有效解决。3.环保管理部门应对整改情况进行跟踪复查,直至问题整改完毕。对整改不力的部门和个人,应按照公司相关规定进行严肃处理。七、应急管理(一)应急预案制定1.公司应制定危险废物环境应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容。2.应急预案应根据公司危险废物的种类、数量、特性及可能发生的环境事故类型进行编制,并定期进行修订和完善,确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。(二)应急演练1.公司应定期组织危险废物环境应急演练,演练内容包括火灾、泄漏、爆炸等事故场景下的应急处置。2.应急演练应制定详细的演练方案,明确演练目的、演练内容、演练步骤、参演人员等。演练结束后,应对演练效果进行评估,总结经验教训,针对演练中发现的问题及时对应急预案进行修订和完善。(三)应急物资保障1.公司应配备必要的危险废物环境应急物资,如消防器材、泄漏应急处理设备、防护用品等,并定期进行
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