卫生监督所创卫工作制度

PAGE卫生监督所创卫工作制度一、总则（一）目的为加强卫生监督所创卫工作管理，规范工作流程，提高创卫工作质量，确保创卫工作目标顺利实现，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本所实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生监督所全体工作人员在创卫工作中的各项活动。（三）创卫工作目标通过加强卫生监督执法，规范各类场所卫生管理，提高公众卫生意识，营造整洁、卫生、健康的城市环境，助力创建卫生城市工作达标。（四）创卫工作原则1.依法监督原则：严格依据相关法律法规开展卫生监督执法工作，确保执法行为合法、公正、有效。2.科学管理原则：运用科学的方法和技术手段，提高创卫工作的科学性、精准性和实效性。3.公众参与原则：鼓励和引导公众积极参与创卫工作，形成全社会共同参与、共同监督的良好氛围。4.持续改进原则：不断总结经验教训，持续优化工作流程和方法，推动创卫工作水平不断提升。二、组织管理（一）创卫工作领导小组成立以所长为组长，副所长为副组长，各科室负责人为成员的创卫工作领导小组。领导小组负责全面领导和统筹协调卫生监督所创卫工作，研究解决创卫工作中的重大问题。（二）领导小组职责1.贯彻落实国家、省、市关于创卫工作的决策部署，制定本所创卫工作方案和计划。2.组织协调各科室之间的工作，明确职责分工，确保创卫工作顺利推进。3.定期召开创卫工作会议，研究分析创卫工作形势，及时解决工作中存在的问题。4.对创卫工作进行监督检查，对工作不力的科室和个人进行督促整改。5.向上级主管部门汇报创卫工作进展情况，争取支持和指导。（三）科室职责1.综合科负责创卫工作的组织协调、文件收发、会议安排、资料整理归档等工作；负责与上级主管部门及其他相关部门的沟通联络；负责创卫工作的宣传报道和信息发布。2.卫生监督一科负责公共场所卫生监督管理，包括宾馆、饭店、商场、超市、美容美发店、歌舞厅、公共浴室、游泳场（馆）等场所的卫生许可、日常监督检查、违法行为查处等工作；指导和督促公共场所经营单位落实卫生管理制度，规范经营行为。3.卫生监督二科负责饮用水卫生监督管理，包括集中式供水、二次供水、学校供水、农村饮用水等的卫生许可、日常监督检查、违法行为查处等工作；指导和督促供水单位落实卫生管理制度，保障饮用水卫生安全。4.卫生监督三科负责医疗卫生机构卫生监督管理，包括各级各类医疗机构、疾病预防控制机构、妇幼保健机构等的执业许可、医疗服务行为、医疗废物处置等的卫生监督检查、违法行为查处等工作；指导和督促医疗卫生机构规范医疗行为，加强医疗质量管理，防止医源性感染和疾病传播。5.卫生监督四科负责学校卫生监督管理，包括学校教学环境卫生、生活饮用水卫生、传染病防控、健康教育等的卫生监督检查、违法行为查处等工作；指导和督促学校落实卫生管理制度，保障师生身体健康。6.稽查科负责对卫生监督执法工作进行内部稽查，检查执法人员的执法行为是否规范、公正、廉洁；对投诉举报案件进行调查处理；对创卫工作中的各项制度执行情况进行监督检查。三、工作流程（一）创卫工作任务分解根据创卫工作目标和要求，将各项工作任务分解到各科室、各岗位，并明确工作标准、完成时限和责任人。（二）日常监督检查1.各科室按照职责分工，制定日常监督检查计划，定期对管辖范围内的各类场所进行卫生监督检查。2.监督检查人员应严格按照卫生监督执法程序进行检查，填写现场检查笔录、卫生监督意见书等文书，对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪督促整改落实。3.对存在违法行为的单位，依法予以立案查处，按照行政处罚程序进行调查取证、告知、听证、处罚等工作，确保处罚决定合法、公正、有效。（三）专项整治行动1.根据创卫工作需要和实际情况，适时组织开展专项整治行动，对重点场所、重点问题进行集中整治。2.专项整治行动前，制定详细的工作方案，明确整治目标、任务、措施和要求；行动过程中，加强组织协调和监督检查，确保整治工作取得实效。3.专项整治行动结束后，及时进行总结评估，分析存在的问题，总结经验教训，建立长效管理机制。创卫工作信息反馈与沟通1.建立创卫工作信息反馈机制，各科室定期将工作进展情况、存在的问题及建议等及时反馈给综合科。2.综合科负责收集、整理和分析各科室反馈的信息，及时向领导小组汇报，并将相关信息通报给各科室，实现信息共享。3.加强与上级主管部门、其他相关部门及街道社区等的沟通联络，及时了解创卫工作动态和要求，协调解决工作中存在的问题。四、创卫工作培训（一）培训计划制定根据创卫工作需要和人员业务水平状况，制定年度创卫工作培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间和培训对象等。（二）培训内容1.国家、省、市关于创卫工作的法律法规、政策文件和标准规范。2.卫生监督执法业务知识，包括各类场所卫生标准、卫生监督执法程序、文书制作等。3.创卫工作相关的专业知识和技能，如公共场所卫生检测、饮用水卫生检测、传染病防控等。4.沟通协调技巧、团队协作能力等综合素质培训。（三）培训方式**1.集中培训：定期组织全体工作人员参加集中培训，邀请专家学者或业务骨干进行授课。2.现场教学：结合实际工作，组织到创卫工作先进地区或单位进行现场观摩学习，借鉴先进经验和做法。3.网络培训：利用网络平台，发布创卫工作相关的学习资料和视频课程，供工作人员自主学习。4.案例分析：选取典型的创卫工作案例进行分析讨论，提高工作人员的实际工作能力和解决问题的能力。（四）培训考核1.建立培训考核制度，对参加培训的人员进行考核，考核方式包括理论考试、实际操作考核、撰写心得体会等。2.培训考核结果与工作人员的绩效挂钩，对考核不合格的人员进行补考或再次培训，直至考核合格。五、创卫工作宣传与健康教育（一）宣传工作方案制定制定创卫工作宣传方案，明确宣传目标、宣传内容、宣传方式和宣传时间等，确保宣传工作有计划、有步骤地开展。（二）宣传内容1.创卫工作的意义、目标和任务。2.国家、省、市关于创卫工作的法律法规、政策文件和标准规范。3.各类场所卫生知识和健康常识，如公共场所禁止吸烟、饮用水卫生安全、传染病防控等。4.卫生监督执法工作动态和成效，宣传先进典型和经验做法。（三）宣传方式1.媒体宣传：充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，广泛宣传创卫工作，提高公众知晓率和参与度。2.社会宣传：通过发放宣传资料、张贴宣传海报、设置宣传栏等方式，在公共场所、社区、学校、企业等开展宣传活动。3.主题活动宣传：结合世界卫生日、爱国卫生月等活动，开展形式多样的创卫主题宣传活动，营造浓厚的创卫氛围。（四）健康教育工作1.制定健康教育工作计划，组织开展健康教育活动，提高公众的卫生意识和健康素养。2.针对不同人群，如社区居民、学校师生、企业职工等，开展有针对性的健康教育讲座和培训，传授健康知识和技能。3.在各类场所设置健康教育宣传栏，定期更新宣传内容，传播健康信息。六、创卫工作档案管理（一）档案管理制度制定建立健全创卫工作档案管理制度，明确档案管理的职责分工、档案收集范围、档案整理要求、档案保管期限和档案查阅利用等规定。（二）档案收集范围1.创卫工作文件、资料、会议记录、工作计划、总结报告等。2.卫生监督执法文书，包括现场检查笔录、卫生监督意见书、行政处罚决定书等。3.各类场所卫生许可档案、监督检查档案、检测报告等。4.创卫工作宣传资料、健康教育资料等。5.其他与创卫工作相关的档案资料。（三）档案整理要求1.按照档案形成的时间顺序和类别进行分类整理，做到分类科学、排列有序。2.对每份档案资料进行编号、编目，编制档案目录，便于查阅和管理。3.档案资料应做到字迹清晰、图表准确、签字盖章齐全，采用耐久性强的书写材料和装订方式。（四）档案保管期限根据档案的重要性和保存价值，确定档案保管期限，一般分为短期、中期和长期。短期档案保管期限为15年，中期档案保管期限为510年，长期档案保管期限为10年以上。（五）档案查阅利用1.建立档案查阅登记制度，严格履行查阅审批手续，查阅人员应填写查阅登记表，注明查阅目的、查阅内容、查阅时间等。2.档案管理人员应按照查阅审批意见提供档案资料，并对查阅情况进行记录。查阅人员不得擅自涂改、转借、复印、销毁档案资料。3.因工作需要复印档案资料的，应经档案管理部门负责人批准，并注明复印用途和份数。七、创卫工作考核与奖惩（一）考核制度制定建立创卫工作考核制度，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核时间等，对各科室和工作人员的创卫工作进行全面考核。（二）考核内容1.工作任务完成情况，包括日常监督检查、专项整治行动、信息反馈等工作的完成质量和数量。2.工作质量，包括卫生监督执法文书制作的规范性、准确性，监督检查结果的真实性、可靠性等。3.工作纪律，包括遵守工作制度、廉洁自律、文明执法等情况。4.宣传与健康教育工作开展情况，包括宣传资料发放、健康教育活动组织等。5.档案管理工作情况，包括档案资料的收集、整理、保管和查阅利用等。（三）考核标准根据考核内容，制定详细的考核标准，将考核指标量化、细化，分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。（四）考核方式1.日常考核：由综合科负责对各科室的日常工作进行检查和记录，作为考核的重要依据。2.定期考核：每季度或半年对各科室和工作人员的创卫工作进行一次全面考核，采取听取汇报、查阅资料、实地检查等方式进行。3.年终考核：每年年底对各科室和工作人员的创卫工作进行