医院基建办工作制度

PAGE医院基建办工作制度一、总则（一）目的为加强医院基建项目的规范化管理，确保基建工作顺利进行，提高项目质量和效益，保障医院发展需求，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于医院基建办全体工作人员以及参与医院基建项目的相关部门和人员。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家和地方有关基本建设的法律法规、政策标准，确保基建项目合法合规推进。2.质量第一原则牢固树立质量意识，将工程质量放在首位，严格把控项目建设各个环节，确保建成优质工程。3.安全保障原则强化安全管理，落实安全责任，确保基建施工现场及周边环境安全，保障人员生命财产安全。4.成本控制原则合理安排资金，严格控制工程造价，提高资金使用效益，杜绝浪费和不合理开支。5.进度统筹原则科学制定项目进度计划，加强协调沟通，及时解决影响进度的问题，确保项目按时交付使用。二、岗位职责（一）基建办主任职责1.全面负责基建办的日常管理工作，制定工作计划并组织实施。2.根据医院发展规划，提出基建项目建议，参与项目可行性研究和论证。3.负责与医院内部各部门及外部相关单位的沟通协调，确保项目顺利推进。4.审核基建项目的设计方案、施工图纸、预算等文件，提出意见和建议。5.监督基建项目的施工质量、安全和进度，协调解决项目实施过程中的重大问题。6.负责基建项目的竣工验收工作，组织整理项目档案资料。7.负责基建办人员的管理和考核，组织业务培训，提高团队整体素质。（二）基建工程师职责1.协助主任做好基建项目的前期准备工作，参与项目规划、设计等方案的制定。2.负责审核施工图纸，提出技术意见，解决施工过程中的技术问题。3.监督施工单位按照设计要求和施工规范进行施工，检查工程质量，参与隐蔽工程验收。4.负责基建项目的现场管理，协调施工现场各参建单位之间的关系，确保施工顺利进行。5.参与工程变更的审核，对变更的必要性和合理性提出意见。6.协助做好基建项目的竣工验收工作，整理工程技术资料。（三）造价员职责1.负责基建项目的工程造价预算、结算编制工作，确保造价准确合理。2.参与工程招标、合同签订等工作，对造价条款进行审核把关。3.跟踪工程进度，掌握工程变更情况，及时调整工程造价预算。4.审核工程付款申请，控制工程成本，防止超预算支出。5.协助做好工程竣工结算审计工作，提供相关造价资料和解释说明。（四）资料员职责1.负责基建项目文件资料的收集、整理、归档和保管工作。2.建立健全项目资料管理制度，确保资料的完整性、准确性和规范性。3.按照档案管理要求，对项目资料进行分类、编号、装订，便于查阅和使用。4.协助做好项目竣工验收资料的整理和移交工作，确保档案资料符合归档要求。5.负责与医院档案室及其他相关部门的资料交接和沟通协调。三、项目前期管理（一）项目规划与立项1.根据医院发展战略和业务需求预测，由基建办会同相关部门提出基建项目规划建议，报医院决策层审议。2.对拟立项的基建项目进行可行性研究，组织专业人员或委托有资质的机构编制可行性研究报告，内容包括项目背景、建设必要性、建设规模、选址、技术方案、投资估算、经济效益和社会效益分析等。3.可行性研究报告经医院审核通过后，按照规定程序办理项目立项审批手续，取得立项批复文件。（二）设计管理1.委托具有相应资质的设计单位进行项目设计，签订设计合同，明确设计要求、设计周期、设计费用等条款。2.组织设计交底会议，由设计单位向基建办、施工单位等相关人员介绍设计意图、技术要求和施工注意事项。3.对设计方案进行审核，重点审查设计是否符合医院功能需求、安全规范、环保要求以及经济合理性等，提出修改意见并督促设计单位进行完善。4.参与设计变更管理，对因各种原因引起的设计变更进行严格审核，评估变更对项目进度、质量和造价的影响，按规定程序办理变更手续。（三）招标管理1.根据项目建设需要，按照国家和地方有关招投标法律法规，制定招标方案，明确招标范围、招标方式、招标组织形式等。2.依法依规组织招标活动，发布招标公告或邀请招标函，对潜在投标人进行资格预审，确定合格投标人名单。3.组织开标、评标和定标会议，按照评标标准和方法进行评标，推荐中标候选人，报医院批准后确定中标单位，签订施工合同及相关协议。4.对招标过程中的文件资料进行整理归档，包括招标文件、投标文件、评标报告等，以备后续查阅和审计。四、项目施工管理（一）施工准备1.协助施工单位办理施工许可证等相关手续，确保项目具备合法施工条件。2.组织施工单位、监理单位等进行技术交底和图纸会审，明确施工要求和质量标准。3.审核施工单位提交的施工组织设计和施工方案，提出优化意见，监督其按照方案组织施工。4.协调施工场地的“三通一平”工作，确保施工用水、用电、道路畅通，场地平整符合要求。（二）质量控制1.建立健全质量管理制度，明确质量目标和质量责任，制定质量检查计划和验收标准。2.定期对施工现场进行质量检查，重点检查原材料、构配件的质量，施工工艺的执行情况，隐蔽工程的施工质量等，发现问题及时督促整改。3.组织施工单位、监理单位进行分项工程、分部工程和单位工程的质量验收，验收合格后方可进行下一道工序或进入下一阶段施工。4.对工程质量问题进行跟踪复查，确保整改到位，对质量事故按照规定程序进行调查处理，分析原因，采取措施防止类似事故再次发生。（三）安全管理1.建立安全管理责任制，明确基建办人员、施工单位、监理单位等各方的安全责任。2.审核施工单位的安全施工组织设计和安全专项方案，监督其落实安全措施。3.定期组织安全检查，重点检查施工现场的安全防护设施、施工机械的安全运行情况、人员的安全操作等，及时消除安全隐患。4.督促施工单位对员工进行安全教育培训，提高员工安全意识和自我保护能力。5.参与安全事故的应急救援和调查处理工作，按照“四不放过”原则进行处理，总结经验教训，加强安全管理。（四）进度管理1.根据项目总进度计划，分解制定月度、季度进度计划，并监督施工单位严格执行。2.定期召开工程进度协调会，检查进度计划执行情况，分析影响进度的因素，协调解决存在的问题，确保工程按计划推进。3.对因设计变更、不可抗力等原因导致的进度延误，及时调整进度计划，并采取相应的赶工措施，尽量减少对项目整体进度的影响。4.建立进度报告制度，要求施工单位定期上报进度报表，及时掌握工程进展动态。（五）合同管理1.负责与施工单位、监理单位等签订的各类合同的起草、审核、签订和履行跟踪工作。2.严格按照合同约定，监督各方履行合同义务，对合同执行过程中的问题及时进行协调解决，确保合同顺利履行。3.审核合同变更申请，对变更内容进行评估，按规定程序办理合同变更手续，确保合同变更合法合规。4.定期对合同执行情况进行检查和总结，分析合同履行过程中的风险，采取措施防范风险。（六）现场管理1.负责施工现场的日常管理工作，协调施工单位、监理单位等之间的关系，确保施工现场秩序良好。2.监督施工单位做好施工现场的环境保护工作，控制施工噪声、粉尘、废水等污染，减少对周边环境的影响。3.对施工现场的文明施工情况进行检查，督促施工单位做到施工现场整洁、物料堆放整齐、施工标识清晰等。4.协调处理施工现场与周边单位和居民的关系，及时解决可能出现的纠纷和矛盾，营造良好的施工环境。五、项目竣工验收管理（一）验收准备1.工程竣工后，施工单位按照合同要求和相关规范标准进行自查自纠，整理完善工程技术资料，向基建办提交竣工验收申请报告。2.基建办组织相关人员对工程进行预验收，对发现的问题列出清单，督促施工单位限期整改。3.准备竣工验收所需的文件资料，包括工程竣工报告、设计变更文件、施工技术资料、质量检验报告、安全评估报告、工程结算报告等。（二）验收组织1.成立竣工验收小组，由基建办、施工单位、监理单位、设计单位等相关人员组成，明确验收小组各成员的职责。2.组织竣工验收会议，施工单位汇报工程建设情况，监理单位汇报工程监理情况，设计单位介绍设计执行情况。3.验收小组按照验收标准对工程进行实地检查，查阅工程资料，对工程质量、安全、功能等方面进行全面评估。（三）验收程序1.施工单位提交工程竣工报告，申请竣工验收。2.基建办组织预验收，提出整改意见，施工单位整改后再次申请验收。3.基建办组织竣工验收会议，验收小组进行实地检查和资料审查。4.验收小组形成竣工验收意见，对验收合格的工程出具竣工验收报告，对存在问题的工程责令施工单位限期整改，整改合格后重新组织验收。（四）验收备案1.工程竣工验收合格后，基建办按照规定程序办理竣工验收备案手续，将竣工验收报告及相关资料报送建设行政主管部门等备案。2.整理归档竣工验收资料，将工程建设全过程的文件资料进行系统整理，移交医院档案室保存，以备后续查阅和利用。六、项目档案管理（一）档案收集1.明确项目档案收集范围，包括项目前期文件、设计文件、施工文件、监理文件、竣工验收文件等各类与项目建设有关的资料。2.要求各参建单位按照档案管理规定及时整理各自形成的文件资料，定期向基建办移交。3.基建办安排专人负责档案收集工作，对接收的档案资料进行认真核对，确保资料齐全、完整。（二）档案整理1.按照档案分类标准，对收集到的档案资料进行分类整理，一般分为工程前期文件、工程管理文件、工程技术文件、工程结算文件、工程声像档案等类别。2.对每份档案资料进行编号、编目，编制档案目录索引，便于查找和利用。3.对纸质档案进行装订、装盒，对电子档案进行分类存储，确保档案存储安全、规范。（三）档案保管1.设立专门的档案库房，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火防盗防潮防虫设施等，确保档案安全保管。2.建立档案保管制度，定期对档案进行检查、清点，对破损、变质的档案及时进行修复或处理。3.做好档案的电子备份工作，采用多种存储介质进行备份，异地存放，防止数据丢失。（四）档案利用1.建立档案查阅利用制度，明确查阅利用流程和权限，严格履行查阅登记手续。2.为医院内部各部门及相关人员提供档案查阅服务，满足其对项目资料的需求，如工程建设情况查询、技术资料参考等。3.按照有关规定，为外部单位或个人查阅档案提供必要的协助，但需经医院批准，并严格遵守保密规定。七、项目资金管理（一）预算编制1.根据项目可行性研究报告和设计文件，由造价员编制项目投资预算，明确项目总投资及各单项工程投资估算。2.预算编制要充分考虑项目建设内容、技术要求、市场价格波动等因素，确保预算准确合理。3.项目投资预算经基建办审核后，报医院财务部门和决策层审批，作为项目资金控制的依据。（二）资金支付1.严格按照合同约定和工程进度，审核施工单位提交的工程付款申请，确保付款符合规定。2.付款申请经基建办主任、医院财务部门审核，报医院领导审批后，办理资金支付手续。3.建立资金支付台账，详细记录每笔资金的支付时间、金额、用途等信息，便于跟踪和核对。（