重点工程质量保修履约担保措施

重点工程质量保修履约担保措施一、组织领导体系构建（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，分管领导负直接责任，技术负责人承担技术管理责任，具体实施人员落实操作责任。成立由建设单位牵头，设计单位、监理单位、施工单位、担保机构等共同参与的质量保修履约担保工作小组，明确各成员单位职责分工，确保责任到人。1.建设单位负责制定总体质量保修履约担保方案，组织协调各参建单位落实保修责任。2.设计单位负责提供设计文件、技术交底及必要的技术支持。3.监理单位负责监督保修工作的实施，对关键环节进行旁站监理。4.施工单位负责具体保修工作的实施，确保保修质量符合要求。5.担保机构负责提供履约担保，监督施工单位履行保修义务。（二）工作机制。建立质量保修履约担保工作例会制度，原则上每月召开一次，遇重大问题随时召开。会议内容包括：检查保修工作进展情况、协调解决存在问题、部署下阶段工作。会议纪要由工作小组组长签发，印发各成员单位。（三）考核机制。将质量保修履约担保工作纳入各单位年度考核体系，考核结果与绩效挂钩。对工作不力、造成质量问题的单位，依法依规追究责任。二、履约担保制度设计（一）担保范围。质量保修履约担保范围包括但不限于以下内容：工程实体质量缺陷、材料设备质量问题、施工工艺缺陷等。具体范围由建设单位在招标文件中明确，并与施工单位签订的质量保修履约担保合同一致。（二）担保额度。质量保修履约担保额度按照工程合同价的3%确定，特殊工程可适当提高。担保金额应覆盖工程主要部位和关键工序的保修费用。（三）担保方式。采用银行保函、担保公司保函或保证保险等方式。银行保函由国有商业银行出具，担保公司保函由具有相应资质的担保公司出具，保证保险由保险公司承保。担保期限自工程竣工验收合格之日起，至缺陷责任期满止。（四）担保文件。施工单位应向建设单位提交质量保修履约担保文件，包括但不限于：担保函、保单、营业执照、资质证书等。建设单位应在收到文件后10个工作日内完成审核，审核通过后签发确认函。三、质量保修责任划分（一）建设单位责任。1.组织工程竣工验收，确保工程符合设计文件及规范要求。2.编制质量保修书，明确保修范围、保修期限、保修责任等。3.监督施工单位履行保修义务，对施工单位不履行保修义务的，有权要求其限期改正。4.在保修期内，如发生重大质量问题，应立即组织相关单位进行抢修。（二）施工单位责任。1.建立健全质量保修体系，明确保修组织架构及人员职责。2.制定详细的质量保修方案，报监理单位审核，经建设单位批准后实施。3.按照设计文件及规范要求进行保修，确保保修质量达到设计标准。4.建立质量保修档案，记录保修过程及结果，并定期向建设单位报送。5.在保修期内，如发生质量问题，应立即组织抢修，并在24小时内向建设单位及监理单位报告。（三）监理单位责任。1.审核施工单位的质量保修方案，提出审核意见。2.对保修工作实施全过程监理，对关键环节进行旁站监理。3.签发保修通知单，要求施工单位限期完成保修工作。4.对保修质量进行验收，并出具验收报告。5.发现施工单位不履行保修义务的，应及时报告建设单位，并提出处理建议。（四）设计单位责任。1.提供设计文件及必要的技术支持。2.参与重大质量问题的技术分析，提出解决方案。3.对保修过程中的技术问题进行指导，确保保修质量符合设计要求。四、质量保修实施管理（一）保修申请。施工单位在保修期内发现质量问题的，应填写保修申请表，报监理单位审核。监理单位审核通过后，报建设单位批准。（二）保修实施。施工单位接到保修通知单后，应在规定时间内完成保修工作。保修过程中，应遵守以下规定：1.设置明显标识，确保施工安全。2.保护现场成品及半成品，减少施工对工程造成的影响。3.做好施工记录，并妥善保管。（三）质量验收。保修完成后，施工单位应自检合格，并报监理单位验收。监理单位应组织建设单位、设计单位等相关单位进行验收。验收合格的，方可交付使用。验收不合格的，施工单位应限期整改，直至验收合格。（四）费用结算。保修费用由施工单位承担。施工单位在保修过程中产生的费用，应事先报监理单位审核，经建设单位批准后实施。保修完成后，施工单位应向建设单位提交费用结算清单，经审核无误后，由建设单位支付。五、质量保修监督机制（一）日常监督。监理单位对保修工作实施日常监督，发现问题及时处理。监督内容包括：1.检查施工单位保修方案的实施情况。2.检查保修工作的质量。3.检查保修费用的使用情况。（二）专项检查。建设单位每季度组织一次专项检查，检查内容包括：1.检查保修工作的进展情况。2.检查保修质量是否符合要求。3.检查保修费用的使用情况。4.检查施工单位是否履行保修义务。（三）投诉处理。建设单位设立投诉电话，接受社会各界的投诉。投诉内容包括：1.施工单位不履行保修义务的。2.保修质量不符合要求的。3.保修费用使用不当的。投诉受理后，应立即调查处理，并在10个工作日内答复投诉人。六、质量保修信息化管理（一）建立质量保修信息管理系统。系统应具备以下功能：1.保修申请管理。2.保修实施管理。3.质量验收管理。4.费用结算管理。5.信息查询统计。（二）实现信息共享。质量保修信息管理系统应与建设单位、施工单位、监理单位、担保机构等单位的计算机系统联网，实现信息共享。（三）加强数