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文档简介

某依法必须招标的工程,建设单位釆用公开招标方式选择监理单位承担施工监理任务,工程实施过程中发生如下事件:事件1:编制监理招标文件时,建设单位提出投标人除应具备规定的工程监理资质条件外,还必须满足下列条件:(1)具有工程招标代理资质;(2)不得组成联合体投标;(3)已在工程所在地行政辖区内进行工商注册登记;(4)属于混合股份制企业。事件2:经评审,评标委员会推荐了3名中标候选人并进行了排序。建设单位在收到评标报告5日后公示了中标候选人,同时与中标候选人协商要求重新报价。中标候选人拒绝了建设单位的要求。事件3:中标监理单位与建设单位按照《建设工程监理合同(示范文本)》签订了监理合同。合同履行过程中,合同双方就以下四项工作是否可作为附加工作进行了协商:①工程建设过程中外部关系协调;②施工起重机械安全性检测;③施工合同争议处理;④竣工结算审查。事件4:管道工程隐蔽后,项目监理机构对施工质量提出质疑,要求进行剥离复验。施工单位以该隐蔽工程已通过项目监理机构检验为由拒绝复验。项目监理机构坚持要求施工单位进行剥离复验,经复验该隐蔽工程质量合格。问题:1.逐条指出事件1中建设单位针对投标人提出的条件是否妥当?说明理由。2.指岀事件2中建设单位做法的不妥之处,说明理由。3.分别指出事件3中四项工作是否可作为附加工作?说明理由。4.针对事件4,施工单位、项目监理机构的做法是否妥当?说明理由。该隐蔽工程剥离所发生的费用由谁承担?1.答案解析(1)不妥。理由:设定的资格条件与履行监理合同无关。(2)妥当。理由:招标人可以设定不接受联合体投标。(3)不妥。理由:招标人不得以地区限制排斥潜在投标人。(4)不妥。理由:招标人不得以股份制形式排斥潜在投标人。2.答案解析(1)不妥之处:收到评标报告5日后公示中标候选人;理由:应在收到评标报告3日之内公示。不妥之处:要求中标候选人重新报价;理由:招标人与中标人不得再就投标文件实质性内容进行协商。3.答案解析(1)可以。理由:原属于建设单位工作。(2)不可以。理由:属于专业机构工作。(3)不可以。理由:属于监理单位正常工作。(4)不可以。理由:属于监理单位正常工作。4.答案解析(1)施工単位做法不妥。理由:施工单位不得拒绝剥离复验。(2)项目监理机构做法妥当。理由:对隐蔽工程质量有质疑时有权要求进行剥离复验。发生的费用应由建设单位承担。某工程的桩基工程和室内装饰工程属于依法必须招标的暂估价分包工程,施工合同约定由施工单位负责招标。施工单位通过招标选择了A单位分包桩基工程施工。工程实施过程中发生如下事件:事件4:室内装饰工程招标工作启动后,施工单位在向项目监理机构报送的招标方案中提岀:(1)允许施工单位的参股公司参与投标;(2)投标单位必须具有本地类似工程业绩;(3)招标控制价由施工单位最终确定;(4)建设单位和施工单位共同确定中标人;(5)由施工单位发出中标通知书;(6)建设单位和施工单位共同与中标人签订合同。问题:4.逐项指出事件4招标方案中的提法是否妥当,不妥之处说明理由。4.答案解析(1)不妥;理由:投标人与招标人之间存在利益关系。(2)不妥;理由:设置不合理条件排斥潜在投标人。(3)不妥;理由:建设单位应参与确定招标控制价。(4)妥当。(5)妥当。(6)不妥;理由:建设单位不应与中标人有承发包合同关系。某工程,建设单位釆用公开招标方式选择工程监理单位,实施过程中发生如下事件:事件1:建设单位提议:评标委员会由5人组成,包括建设单位代表1人、招标监管机构工作人员1人和评标专家库随机抽取的技术、经济专家3人。事件2:评标时,评标委员会评审发现:A投标人为联合体投标,没有提交联合体共同投标协议;B投标人将造价控制监理工作转让给具有工程造价咨询资质的专业单位;C投标人拟派的总监理工程师代表不具备注册监理工程师职业资格;D投标人的投标报价高于招标文件设定的最高投标限价。评标委员会决定否决上述各投标人的投标。问题:1.针对事件1,建设单位的提议有什么不妥?说明理由。2.针对事件2,分别指出评标委员会决定否决A、B、C、D投标人的投标是否正确?并说明理由。1.答案解析(1)招标监管机构工作人员作为评标委员会成员不妥;理由:招标监管机构工作人员不能作为评标委员会成员。(2)评标委员会成员只有3名技术、经济专家不妥;理由:技术、经济专家不得少于评标委员会成员总数2/3。2.答案解析(1)否决A正确;理由:联合体投标必须签订联合体共同投标协议。(2)否决B正确;理由:监理业务不允许转让。(3)否决C不正确;理由:没有规定总监理工程师代表必须具备注册监理工程师执业资格。(4)否决D正确;理由:投标人的投标报价高于招标文件设定的最高投标限价。背景资料】某制氧站经过招投标,由具有安装资质的公司承担全部机电安装工程和主要机械设备的采购。安装公司进场后,按合同工期,工作内容,设备交货时间,逻辑关系、及工作持续时间(见表1)编制了施工进度计划。在计划实施过程中,电气安装滞后10天,调试滞后3天。设备订货前,安装公司认真对供货商进行了考查,并在技术、商务评审的基础上对供货商进行了综合评审,最终选择了各方均满意的供货商。由于安装公司进场后,未向当地(市级)特种设备安装监督部门书面告知,致使安装工作受阻,经补办相关手续后,工程得以顺利进行。在制氧机法兰和管道法兰连接时,施工班组未对法兰的偏差进行检验,即进行了法兰连接,遭到项目工程师的制止。问题1.根据表1计算总工期需要多少天?电气安装滞后及调试滞后是否影响总工期?并分别说明理由。2.设备采购前的综合评审除考虑供货商的技术和商务外,还应从哪些方面进行综合评价?3.安装公司开工前向当地市级安全监督部门提交哪些书面告知材料?4.制氧机法兰与管道法兰的偏差应在何种状态下进行检验?检验的内容有哪些?参考答案:(1)根据表1所示通过计算可知,关键线路为设备订货→机械设备及管道安装→调试→试运行。计算总工期为:60+70+20+10=160天。(2)电气安装滞后不影响总工期,调试滞后影响总工期3天。(3)理由:由于电气安装具有90天的总时差,大于滞后延误的10天,所以不影响总工期;调试工作为关键工作,工期延误3天会导致总工期延后3天。2.还应从质量、进度、费用、厂商执行合同的信誉、同类产品业绩、交通运输条件等方面综合评价并排出推荐顺序。3.书面告知材料包括:(1)《特种设备安装改造维修告知书》;(2)施工单位及人员资格证件;(3)施工组织和技术方案;(4)工程合同;(5)安装改造维修监督检验约请书;(6)特种设备制造单位的资质证件。4.(1)制氧机法兰与管道法兰连接前,应在自由状态下进行检查。检查的内容包括:法兰的平行度和同轴度,偏差应符合规定要求;(2)管道与机械设备最终连接时,应在联轴节上架设百分表监视机器位移;(3)管道经试压、吹扫合格后,应对该管道与制氧机的结构进行复位检验;(4)管道安装合格后,不得承受设计以外的附加荷载。某施工单位以EPC总承包模式中标一大型火电工程项目,总承包范围包括工程勘察设计、设备材料采购、土建安装工程施工,直至验收交付生产。按合同规定,该施工单位投保建筑安装工程一切险和第三者责任险,保险费由该施工单位承担。为了控制风险,施工单位组织风险评估、风险识别,对主要风险采取风险规避等风险防范对策。根据风险控制要求,由于工期紧,正值雨季,采购设备数量多,价值高,施工单位对采购本合同工程的设备材料,根据海运、陆运、水运和空运等运输方式,投保运输一切险。在签订采购合同时明确由供应商负担保费,按设备材料价格投保,保险区段为供应商仓库到现场交货为止。施工单位成立了采购小组,组织编写了设备采购文件,开展设备招标,组织专家按照招标投标法的规定,进行设备采购评审,选择设备供应商,并签订供货合同。问题1.风险防范对策除了风险规避外还有哪些?该施工单位将运输一切险交由供货商负责属于何种风险防范对策?2.设备采购文件的内容由哪些组成?设备采购评审包括哪几部分?参考答案:1.(1)风险防范对策还包括:风险自留、风险转移、风险降低;(2)将运输一切险交由供货商负责属于风险转移。2.(1)设备采购文件的内容:设备采购技木文件、设备采购商务文件。(2)设备采购评亩包括技术评审、商务评审、综合评审。某管道铺设工程项目,长1km,工程内容包括燃气、给水、热力等项目,热力管道采用支架铺设,合同工期80天,断面布置如图3-1所示。建设单位采用公开招标方式发布招标公告,有3家单位报名参加投标,经审核,只有甲、乙2家单位符合合格投标人条件,建设单位为了加快工程建设,决定由甲施工单位中标。问题1.建设单位决定由甲施工单位中标是否正确?说明理由。参考答案:1.建设单位决定由甲施工单位中标不正确。理由:经审核符合投标人条件的只有2家,违反了不得少于3家的规定,建设单位应重新组织招标。甲公司中标某城镇道路工程,设计道路等级为城市主干路,全长560m,横断面形式为三幅路,机动车道为双向六车道。路面面层结构设计采用沥青混凝土,上面层为厚40mmSMA-13,中面层为厚60mmAC-20,下面层为厚80mmAC-25。施工过程中发生如下事件:事件一:甲公司将路面工程施工项目分包给具有相应施工资质的乙公司施工。建设单位发现后立即制止了甲公司的行为。问题1.事件一中,建设单位制止甲公司的分包行为是否正确?说明理由。参考答案:1.(1)建设单位的行为正确;(2)理由:路面工程是道路施工的主体工程,必须由甲公司自己完成,不得分包。招标文件中内容“投标人为本省一级资质证书的企业,投标保证金500.00万”,投标有效期从3月1日到4月15日。招标人对投标人提出的疑问,以书面形式回复对应的投标人。5月17日与中标人以1.7亿的中标价签订合同。发包人负责采购的装配式混凝土构件,提前一个月运抵合同约定的施工现场,监理会同施工验收合格。为了节约场地,承包人将构件集中堆放,由于堆放层数过多,导致下层部分构件出现裂缝。两个月后,发包人在承包人准备安装此构件时知悉此事。发包人要求施工方检验并赔偿损失,施工方以材料早到场为由,拒绝赔偿。问题:1.招投标过程中的不妥之处?施工方拒绝赔偿的做法是否合理?并说明理由。施工方可获得赔偿几个月的材料保管费?参考答案:不妥一:投标人为本省一级资质证书的企业。理由:招标人以特定行政区域为中标条件,属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。不妥二:投标保证金500.00万。理由:投标保证金不得超过估算价格的2%且不得超过80万。不妥三:5月17日与中标人以1.7亿的中标价签订合同。理由:应在投标有效期内签订合同。不妥四:招标人对投标人提出的疑问,以书面形式回复对应的投标人。理由:招标人对投标人提出的疑问,应以书面形式回复所有投标人。(1)不合理。发包人提供的材料提前进场承包人应接收并妥善保管。可索要相应的保管费。因承包人保管不善造成的损失由承包人承担。施工方可获得赔偿1个月的材料保管费。某施工单位通过竞标承建一工程项目,甲乙双方通过协商对工程合同协议书(编号HTXY-201909001),以及专用合同条款(编号HT-ZY-201909001)和通用合同条款(编号HTTY-201909001)修改意见达成一致签订了施工合同。确认包括投标函、中标通知书等合同文件按照《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)规定的优先顺序进行

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